ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 мая 2015 года N 183
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 21.01.2013 N 18 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОМ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ "О СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ И РАБОТАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, РАБОЧИХ ПОСЕЛКАХ, ПОСЕЛКАХ ГОРОДСКОГО ТИПА НА ТЕРРИТОРИИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ, И О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОКАЗАНИЮ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ"
В связи с принятием Закона Сахалинской области от 12.12.2014 N 91-ЗО "О внесении изменений в Закон Сахалинской области "О социальной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа на территории Сахалинской области, и о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Сахалинской области по оказанию социальной поддержки" Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Сахалинской области от 21.01.2013 N 18 "Об утверждении порядков предоставления мер социальной поддержки в соответствии с Законом Сахалинской области "О социальной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа на территории Сахалинской области, и о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Сахалинской области по оказанию социальной поддержки" с учетом изменений, внесенных постановлениями Правительства Сахалинской области от 02.04.2013 N 156, от 20.04.2015 N 127, следующие изменения:
1.1. в наименовании слова "рабочих поселках," исключить;
1.2. в преамбуле слова "рабочих поселках," исключить;
1.3. в пункте 3 слова "рабочих поселках," исключить;
2. Внести изменения в Порядок предоставления мер социальной поддержки педагогическим работникам образовательных учреждений, а также проживающим с ними членам их семей, утвержденный постановлением Правительства Сахалинской области от 21.01.2013 N 18, изложив его в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
3. Внести изменения в Порядок предоставления мер социальной поддержки врачам, провизорам, работникам со средним медицинским и фармацевтическим образованием государственных учреждений здравоохранения Сахалинской области и государственных образовательных учреждений Сахалинской области, а также проживающим с ними членам их семей, специалистам государственных учреждений культуры Сахалинской области, библиотечным работникам государственных образовательных учреждений Сахалинской области, специалистам государственной ветеринарной службы Сахалинской области, специалистам государственной системы социальной службы Сахалинской области, утвержденный постановлением Правительства Сахалинской области от 21.01.2013 N 18, изложив его в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
4. Внести изменения в Порядок предоставления мер социальной поддержки лицам, указанным в пунктах 1 - 5 статьи 1 Закона Сахалинской области от 17.12.2012 N 106-ЗО "О социальной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа на территории Сахалинской области, и о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Сахалинской области по оказанию социальной поддержки", вышедшим на пенсию, проработавшим в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа не менее 10 лет и проживающим в указанной местности, утвержденный постановлением Правительства Сахалинской области от 21.01.2013 N 18, с учетом изменений, внесенных постановлениями Правительства Сахалинской области от 02.04.2013 N 156, от 20.04.2015 N 127, изложив его в редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.
5. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.
6. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости" и разместить на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области.
Исполняющий обязанности председателя
Правительства Сахалинской области
С.Г.Шередекин
Приложение N 1
к постановлению
Правительства Сахалинской области
от 29.05.2015 N 183
"Утвержден
постановлением
Правительства Сахалинской области
от 21.01.2013 N 18
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПЕДАГОГИЧЕСКИМ РАБОТНИКАМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, А ТАКЖЕ ПРОЖИВАЮЩИМ С НИМИ ЧЛЕНАМ ИХ СЕМЕЙ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Сахалинской области от 17 декабря 2012 года N 106-ЗО "О социальной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельской местности, поселках городского типа на территории Сахалинской области, и о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Сахалинской области по оказанию социальной поддержки" (далее - Закон N 106-ЗО) и определяет правила предоставления мер социальной поддержки педагогическим работникам образовательных учреждений, проживающим и работающим в сельской местности, поселках городского типа на территории Сахалинской области (в том числе в планировочных районах Луговое и Ново-Александровск города Южно-Сахалинска; работающим и проживающим в данных населенных пунктах до момента присоединения их к городу Южно-Сахалинску по состоянию на 1 августа 1995 года и до настоящего времени непрерывно).
В целях реализации настоящего Порядка используется понятие "члены семьи граждан, относящихся к категории граждан, проживающих и работающих в сельской местности, поселках городского типа на территории Сахалинской области" - лица, проживающие с указанными гражданами: супруг (супруга), дети в возрасте до 18 лет и дети в возрасте до 23 лет, получающие образование по очной форме обучения, родители обоих супругов, а также иные нетрудоспособные лица, состоящие на их иждивении.
2. Меры социальной поддержки педагогическим работникам образовательных учреждений предоставляются в виде ежемесячных денежных компенсаций на возмещение расходов на оплату жилого помещения, освещения и отопления, в том числе топлива и транспортных услуг по его доставке при условии проживания в домах, не имеющих центрального отопления (далее - ЕДК), по основному месту работы на основании решения о назначении, принимаемого работодателем.
3. Решение о назначении ЕДК или об отказе в назначении принимается по результатам рассмотрения письменного заявления гражданина либо его законного представителя или доверенного лица (далее также - заявитель) о назначении ЕДК и прилагаемых к нему документов, установленных пунктом 5 настоящего Порядка.
Гражданам, имеющим временную регистрацию по месту пребывания в пределах Сахалинской области, ЕДК назначается на период временной регистрации.
При установлении факта проживания гражданина на территории Сахалинской области в судебном порядке ЕДК назначается сроком на один год.
4. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для назначения ЕДК, являются:
- отсутствие документов, подтверждающих личность заявителя, или отказ предъявить такие документы уполномоченному должностному лицу работодателя, ответственному за прием и регистрацию заявления и соответствующих документов;
- представление документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, в неполном или искаженном виде;
- отсутствие документов, подтверждающих получение согласия лица, не являющегося заявителем, или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица, в случае если для предоставления ЕДК необходима обработка персональных данных указанного лица (за исключением лиц, признанных безвестно отсутствующими).
5. Для назначения ЕДК гражданин представляет работодателю следующие документы:
5.1. заявление о назначении ЕДК с указанием способа ее доставки (на счет, открытый в кредитной организации, с указанием реквизитов счет либо через почтовое отделение связи);
5.2. документ, удостоверяющий личность (паспорт гражданина Российской Федерации; заграничный паспорт гражданина Российской Федерации; временное удостоверение личности, выдаваемое территориальным органом Федеральной миграционной службы; паспорт иностранного гражданина; вид на жительство; разрешение на временное проживание);
5.3. документ, подтверждающий проживание в сельской местности Сахалинской области (паспорт гражданина Российской Федерации с отметкой о регистрации, свидетельство о регистрации по месту жительства, решение суда об установлении факта проживания);
5.4. справку о зарегистрированных по месту жительства гражданах (справку из организации жилищно-коммунального комплекса, выписку из домовой книги) с датой выдачи не позднее одного месяца до дня обращения;
5.5. выписку из финансового лицевого счета, содержащую информацию о типе и характере жилого помещения, о благоустройстве квартиры и предоставляемых коммунальных услугах, сведения обо всех лицах, проживающих в данном жилом помещении, учитываемых при исчислении платы за пользование данным жилым помещением и за предоставляемые коммунальные услуги за месяц, но не ранее двух последних, предшествующих обращению (справку из организации жилищно-коммунального комплекса);
5.6. справку государственного казенного учреждения "Центр социальной поддержки Сахалинской области" (далее - Учреждение) по месту жительства о предоставлении мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) Сахалинской области, в т.ч. членам их семей, проживающим совместно;
5.7. согласие члена семьи заявителя или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица (за исключением лиц, признанных безвестно отсутствующими);
5.8. в отношении нетрудоспособных лиц, совместно с ними проживающих, состоящих на полном их иждивении:
- справка о прохождении очной формы обучения в учреждениях, осуществляющих образовательную деятельность, для обучающихся детей в возрасте от 18 до 23 лет включительно;
- решение органа опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки либо договор о приемной семье;
- решение суда общей юрисдикции об установлении факта нахождения на иждивении.
Ответственность за достоверность и полноту представляемых сведений и документов, являющихся основанием для назначения ЕДК, возлагается на заявителя.
6. В случае если справка о мерах социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг не представлена, работодатель запрашивает указанный документ (содержащиеся в нем сведения) в Учреждении в рамках заключенных соглашений либо межведомственного взаимодействия.
7. Решение о назначении, отказе в назначении ЕДК принимается работодателем в течение десяти рабочих дней после поступления документов, установленных пунктом 5 настоящего Порядка.
8. В случае принятия решения об отказе в назначении ЕДК заявителю в течение пяти рабочих дней со дня его принятия направляется письменное уведомление с указанием причин отказа и документами, которые были приложены к заявлению.
9. Основаниями для отказа в назначении ЕДК являются:
- предоставление заявителем неполных и (или) заведомо недостоверных сведений для назначения ЕДК;
- отсутствие права на ЕДК.
10. ЕДК гражданам, обратившимся впервые либо в связи с переменой места жительства (места пребывания), назначается с месяца обращения заявителя.
Месяцем обращения за назначением ЕДК считается месяц приема работодателем заявления со всеми необходимыми документами, установленными пунктом 5 настоящего Порядка.
11. Для назначения ЕДК гражданам, обратившимся в связи с переменой места жительства (места пребывания), работодатель запрашивает справку о прекращении (неполучении) мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по прежнему месту работы.
12. Работодатель имеет право в рамках заключенных соглашений либо межведомственного взаимодействия запрашивать от организаций жилищно-коммунального комплекса, отделов ЗАГСа, других организаций сведения, в том числе в электронном виде, необходимые для назначения (прекращения) ЕДК, расчета размера ЕДК.
13. Размер ЕДК определяется для каждого получателя индивидуально. Получатель ЕДК ежемесячно представляет работодателю документы, подтверждающие факт оплаты расходов на жилищно-коммунальные услуги.
ЕДК выплачивается в размере фактических расходов на оплату жилого помещения, освещения и отопления, в том числе топлива и транспортных услуг по его доставке при условии проживания в домах, не имеющих центрального отопления, и определяется по формуле:
где:
- фактические расходы получателя на оплату услуг в i-том месяце расчетного периода, руб.;
- общая сумма расходов на оплату услуг по адресу проживания получателя в i-том месяце расчетного периода, руб.;
N - количество лиц, зарегистрированных по адресу проживания получателя;
- количество членов семьи, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, с учетом получателя;
K - размер ЕДК в части возмещения фактических расходов на топливо и транспортные услуги по его доставке (для граждан, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления).
Общая сумма расходов на оплату услуг по адресу проживания получателя в i-том месяце расчетного периода определяется по формуле:
где:
- фактические расходы за жилое помещение;
- фактические расходы на уплату взноса на капитальный ремонт;
- фактические расходы на оплату освещения и отопления.
Размер ЕДК в части возмещения расходов на оплату топлива и транспортных услуг по его доставке (для граждан, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления) определяется на основании подтверждающих произведенные расходы документов путем деления фактических расходов на количество месяцев использования топлива, но не более чем рассчитанный по формуле:
где:
- норма расхода топлива на отопление;
M - предельная максимальная розничная цена на топливо, установленная региональной энергетической комиссией Сахалинской области;
T - фактические расходы гражданина на оплату транспортных услуг по доставке нормативного количества топлива (при условии невключения в предельную максимальную розничную цену на топливо, установленную региональной энергетической комиссией Сахалинской области, расходов по его доставке).
14. Документы, подтверждающие расходы граждан на оплату топлива и транспортных услуг, должны содержать сведения о поставщике (перевозчике) топлива, дате приобретения (доставки) топлива, об адресе места жительства (места пребывания) гражданина, виде топлива, цене и приобретенном (перевезенном) объеме топлива (в тоннах, килограммах, кубических метрах), для угля - марку угля, для жидкого топлива - плотность (если объем приобретенного топлива указан в литрах).
15. ЕДК в части возмещения расходов на оплату топлива и транспортных услуг по его доставке может быть выплачена единовременно, но не более чем за один календарный год.
ЕДК в части возмещения расходов на оплату топлива и транспортных услуг по его доставке предоставляется с месяца, следующего за месяцем ее последнего получения. В случае если месяц последнего получения ранее месяца обращения за ней, ЕДК назначается за прошедший период, но не ранее одного года до месяца обращения. Документы должны подтверждать расходы граждан на оплату топлива и транспортных услуг по его доставке не ранее одного года до месяца обращения.
