ЗАКОН
ПЕРМСКОГО КРАЯ
от 28 мая 2015 года N 491-ПК
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН ПЕРМСКОГО КРАЯ "О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В ПЕРМСКОМ КРАЕ"
Принят
Законодательным Собранием
Пермского края
21 мая 2015 года
Статья 1
Внести в Закон Пермского края от 09.11.2009 N 525-ПК "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Пермском крае" (Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края, 16.11.2009, N 45; 28.06.2010, N 25; 06.12.2010, N 48; 19.09.2011, N 37; 16.07.2012, N 28; 18.02.2013, N 6; 23.06.2014, N 24; 14.07.2014, N 27) следующие изменения и дополнения:
1. Часть 5 статьи 4 изложить в следующей редакции:
"5. Иностранные граждане, за исключением случая, когда им предоставлены избирательные права в соответствии с международным договором Российской Федерации, лица без гражданства, иностранные организации, международные организации и международные общественные движения, некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, списков кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов, достижению определенного результата на выборах, а также в иных формах участвовать в избирательных кампаниях. Участие в избирательных кампаниях указанных лиц и представителей указанных организаций в качестве иностранных (международных) наблюдателей регулируется в соответствии с федеральным законом.".
2. В части 2 статьи 13:
1) в пункте 2:
слова "(за исключением представительного органа муниципального района, городского округа с численностью 20 и более депутатов)" исключить;
слова "по одномандатным округам" заменить словами "по одномандатным (многомандатным) округам";
2) пункт 3 исключить.
3. Статью 31 дополнить частями 9, 10 следующего содержания:
"9. Лица, являвшиеся депутатами представительного органа муниципального образования, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (за исключением лиц, в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд), не могут быть выдвинуты кандидатами на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.
10. На выборах в представительный орган муниципального образования, назначенных в связи с роспуском представительного органа муниципального образования на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", кандидат в депутаты из числа лиц, которые являлись депутатами данного органа и в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение данным представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд, представляет дополнительно указанное решение суда, вступившее в законную силу.".
4. В статье 33:
1) часть 9 изложить в следующей редакции:
"9. Состав единого списка кандидатов и порядок размещения в нем кандидатов определяются избирательным объединением. Кандидат может упоминаться в едином списке кандидатов только один раз. При проведении выборов депутатов представительного органа (за исключением городского округа) по смешанной избирательной системе общее количество кандидатов, включенных в единый список кандидатов, не может быть менее числа депутатских мандатов, замещаемых в едином избирательном округе, и не может превышать количество, равное численному составу представительного органа муниципального образования, установленного уставом соответствующего муниципального образования.
Если при проведении выборов депутатов представительного органа городского округа применяется смешанная избирательная система, единый список кандидатов должен быть разделен на общемуниципальную часть и муниципальные группы кандидатов единого списка кандидатов (далее - муниципальные группы, муниципальные части).
Единый список кандидатов при проведении выборов депутатов представительного органа городского округа должен соответствовать следующим требованиям:
1) муниципальная группа единого списка кандидатов должна соответствовать частям территории муниципального образования, определяемым избирательной комиссией, организующей выборы, в соответствии с настоящей частью;
2) разбивать единый список кандидатов на муниципальные группы, соответствующие не граничащим между собой территориям, не допускается;
3) число муниципальных групп единого списка кандидатов не может превышать числа одномандатных (многомандатных) избирательных округов, образованных для проведения выборов депутатов;
4) общемуниципальная часть единого списка кандидатов, в которую внесены кандидаты, не входящие в муниципальные группы, может включать в себя не менее одного и не более трех кандидатов;
5) каждая из муниципальных групп единого списка должна включать не менее двух и не более трех кандидатов.
Избирательная комиссия, организующая выборы в муниципальном образовании, наделенном статусом городского округа, не позднее чем за 10 дней до окончания срока, в течение которого должны быть назначены выборы депутатов представительного органа городского округа по смешанной избирательной системе, а при проведении досрочных выборов не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа городского округа определяет и публикует перечень частей территорий городского округа, которым должны соответствовать муниципальные группы кандидатов, с указанием их наименований. При этом должны соблюдаться следующие требования к определению частей территорий:
1) части территории определяются с соблюдением их примерного равенства по числу избирателей с допустимым отклонением от средней численности избирателей не более чем на 10 процентов и с учетом границ образованных избирательных участков и избирательных округов;
2) части территории могут соответствовать одному одномандатному избирательному (многомандатному) округу или включать в себя несколько избирательных округов, граничащих между собой, образуемых на территории муниципального образования;
3) средняя численность избирателей на части территории, соответствующей муниципальной группе, устанавливается путем деления общего числа избирателей, зарегистрированных на территории муниципального образования, на общее число частей территории, соответствующих муниципальным группам.
В перечне частей территории, которым должны соответствовать муниципальные группы кандидатов, в отношении каждой части территории указываются:
1) наименование части территории;
2) номера одномандатных (многомандатных) избирательных округов, которым соответствует данная часть территории;
3) перечень входящих в соответствующую часть территории административно-территориальных единиц муниципального образования или населенного пункта, не являющегося административно-территориальной единицей;
4) число избирателей, зарегистрированных на соответствующей части территории.
Наименования муниципальных групп, которым должны соответствовать муниципальные группы единых списков кандидатов, используются избирательными объединениями в качестве наименований соответствующих муниципальных групп единых списков кандидатов. В едином списке каждой муниципальной группе присваиваются порядковый номер, наименование и указывается, какой части территории, какому одномандатному (многомандатному) избирательному округу, каким избирательным округам (с указанием номеров и наименований избирательных округов) соответствует муниципальная группа кандидатов.";
2) в части 10.2:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"10.2. Для заверения списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, выдвинутого избирательным объединением, уполномоченный представитель избирательного объединения вместе с заявлением каждого кандидата, указанным в части 1 статьи 32 настоящего Закона, представляет в избирательную комиссию, организующую выборы, следующие документы:";
пункт 2 исключить;
3) часть 17 изложить в следующей редакции:
"17. В течение одних суток с момента принятия избирательной комиссией, организующей выборы, решения о заверении списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, указанное решение с копиями заверенного списка (заверенными выписками из списка) и заявлениями кандидатов, указанными в части 1 статьи 32 настоящего Закона, направляются в соответствующие окружные избирательные комиссии или иные комиссии, на которые возложено исполнение их полномочий.";
4) в части 18:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"18. Кандидат, выдвинутый избирательным объединением по одномандатному (многомандатному) избирательному округу и находящийся в заверенном избирательной комиссией, организующей выборы, списке кандидатов, представляет в соответствии с частью 4 статьи 32 настоящего Закона в окружную избирательную комиссию следующие документы:
а) копию паспорта (отдельных страниц паспорта, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации) или документа, заменяющего паспорт гражданина;
б) копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом;
в) сведения о размере и об источниках доходов кандидата и об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. В случае если избирательные округа образуются со средней нормой представительства избирателей, не превышающей пяти тысяч избирателей, кандидаты, выдвинутые избирательным объединением по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, не обязаны представлять указанные в части 2 статьи 32 настоящего Закона сведения.";
абзац второй исключить;
абзацы третий, четвертый, пятый считать соответственно абзацами пятым, шестым, седьмым.
5. Статью 34 изложить в следующей редакции:
"Статья 34. Формы поддержки (обеспечения) выдвижения кандидата, единого списка кандидатов
1. Необходимым условием регистрации кандидата, единого списка кандидатов является поддержка выдвижения кандидата, единого списка кандидатов избирателями, наличие которой определяется по результатам выборов, указанных в пунктах 3, 4, 6, 7 статьи 35.1 Федерального закона, либо подтверждается необходимым числом подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, единого списка кандидатов.
2. В соответствии с Федеральным законом:
а) список политических партий, на которые распространяется действие пункта 3 статьи 35.1 Федерального закона, составляется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, размещается на ее сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновляется по результатам выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;
б) списки политических партий, на которые распространяется действие пунктов 4, 6, 7 статьи 35.1 Федерального закона, составляются Избирательной комиссией Пермского края, размещаются на ее сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновляются по результатам выборов депутатов Законодательного Собрания Пермского края и выборов депутатов представительных органов муниципальных образований Пермского края.
3. В поддержку выдвижения кандидата, единого списка кандидатов, на которых не распространяется действие пунктов 3, 4, 6, 7 статьи 35.1 Федерального закона, должны быть собраны подписи избирателей в количестве, установленном статьей 35 настоящего Закона.".
6. В статье 36:
в шестом предложении части 5 слова "На период работы" заменить словами "В соответствии с Федеральным законом на период работы";
часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. Проверке подлежат все представленные подписи или их часть, но не менее 20 процентов подписей избирателей от необходимого для регистрации кандидата, единого списка кандидатов количества подписей избирателей, отобранных для проверки посредством случайной выборки (жребия). Процедура проведения выборки определяется соответствующей избирательной комиссией. При проведении проверки подписей избирателей, в том числе при выборке подписей для проверки, вправе присутствовать в окружной избирательной комиссии любой кандидат, представивший необходимое для регистрации количество подписей избирателей, его уполномоченные представители или доверенные лица, а в избирательной комиссии, организующей выборы, - уполномоченные представители или доверенные лица любого избирательного объединения, выдвинувшего единый список кандидатов и представившего необходимое для регистрации количество подписей избирателей.
О соответствующей проверке должны извещаться кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения, представившие установленное количество подписей избирателей.".
7. В части 5 статьи 37:
пункт "е.2" изложить в следующей редакции:
"е.2) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации списка кандидатов;";
дополнить пунктом "о" следующего содержания:
"о) выбытие кандидатов, в результате чего число муниципальных групп кандидатов в едином списке кандидатов оказалось менее 50 процентов от числа муниципальных групп, установленного частью 9 статьи 33 настоящего Закона.".
8. Часть 6 статьи 55 изложить в следующей редакции:
"6. Закупки бюллетеней, используемых при проведении выборов в органы местного самоуправления в муниципальном образовании, являющемся административным центром Пермского края, осуществляются организующей соответствующие выборы комиссией или по ее решению соответствующими нижестоящими комиссиями. Такие закупки осуществляются на основании Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" у единственных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), определяемых Правительством Российской Федерации по предложению Правительства Пермского края не реже одного раза в пять лет. Приобретение бюллетеней, используемых при проведении иных выборов, осуществляется организующей соответствующие выборы комиссией в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.".
9. В части 3 статьи 56 слова "Главным управлением" заменить словами "территориальным учреждением".
10. Пункт 14 части 6 статьи 57 изложить в следующей редакции:
"14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования на выборах, а также некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента;".
11. В части 7 статьи 58:
слова "Главным управлением" заменить словами "территориальным учреждением";
второе предложение изложить в следующей редакции:
"Порядок и формы учета и отчетности о поступлении средств избирательных фондов и расходовании этих средств, в том числе по каждой операции, устанавливаются избирательной комиссией муниципального образования (территориальной избирательной комиссией, осуществляющей полномочия избирательной комиссии муниципального образования).".
12. Второй и последующие абзацы части 7 статьи 60 изложить в следующей редакции:
"Сведения о поступлении средств на специальный избирательный счет и расходовании этих средств размещаются Избирательной комиссией Пермского края на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". При проведении выборов обязательному размещению подлежат сведения:
