ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июня 2015 года N 190
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СРЕДСТВ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ, ИСТОЧНИКОМ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ СРЕДСТВА РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ И СУБСИДИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, С ЦЕЛЬЮ РАЗВИТИЯ В РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩИХ И СБЫТОВЫХ КООПЕРАТИВОВ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Республики Алтай от 08.02.2017 N 32, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликовано на Официальном портале Республики Алтай http://www.altai-republic.ru - 10.02.2017).
____________________________________________________________________
(в редакции Постановлений Правительства Республики Алтай от 26.10.2015 N 354, от 13.01.2016 N 4)
В целях реализации государственной программы Республики Алтай "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", утвержденной постановлением Правительства Республики Алтай от 28 сентября 2012 года N 242, Правительство Республики Алтай постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления средств из республиканского бюджета Республики Алтай, источником финансового обеспечения которых являются средства республиканского бюджета Республики Алтай и субсидии федерального бюджета, с целью развития в Республике Алтай сельскохозяйственных потребительских перерабатывающих и сбытовых кооперативов.
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Алтай А.А.Сакладова.
Глава Республики Алтай,
Председатель Правительства
Республики Алтай
А.В.БЕРДНИКОВ
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СРЕДСТВ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ, ИСТОЧНИКОМ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ СРЕДСТВА РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ И СУБСИДИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, С ЦЕЛЬЮ РАЗВИТИЯ В РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩИХ СБЫТОВЫХ КООПЕРАТИВОВ
(в редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 13.01.2016 N 4)
1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления средств из республиканского бюджета Республики Алтай, источником финансового обеспечения которых являются средства республиканского бюджета Республики Алтай и субсидии федерального бюджета, предоставляемые в виде грантов на развитие сельскохозяйственных потребительских перерабатывающих и сбытовых кооперативов.
2. Средства федерального бюджета предоставляются в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие сельскохозяйственной кооперации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июня 2015 года N 623 (далее - постановление Правительства Российской Федерации), в пределах средств, предоставляемых республиканскому бюджету Республики Алтай.
3. Средства республиканского бюджета Республики Алтай предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели Законом Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на текущий финансовый год и на плановый период.
4. Понятия, используемые в настоящем порядке:
понятия "сельскохозяйственный потребительский кооператив" (далее - кооператив), "грант на развитие материально-технической базы" (далее - грант) "развитие материально-технической базы" определяются соответствующими понятиями, установленными постановлением Правительства Российской Федерации;
"грантополучатель" - кооператив, в отношении которого конкурсной комиссией в соответствии с настоящим Порядком принято решение об оказании государственной поддержки в виде предоставления гранта в рамках реализации мероприятий по поддержке развития сельскохозяйственной кооперации, предусмотренных государственной программой Республики Алтай "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", утвержденной постановлением Правительства Республики Алтай от 28 сентября 2012 года N 242;
"конкурсная комиссия" - коллегиальный орган, утвержденный распоряжением Правительства Республики Алтай, уполномоченный на рассмотрение заявок кооперативов и принятие решений о признании кооператива грантополучателем с определением присуждаемой кооперативу суммы гранта, срока и направлений использования гранта;
"конкурсный отбор" - процедура приема, рассмотрения и оценки заявок, принятия конкурсной комиссией решения о признании кооператива грантополучателем с определением присуждаемой кооперативу суммы гранта, срока и направлений использования гранта;
"заявка" - предусмотренный порядком конкурсного отбора перечень документов, представляемых кооперативом (его уполномоченным представителем) в конкурсную комиссию для участия в конкурсном отборе;
"экспертная группа" - специально созданный экспертный коллегиальный орган, уполномоченный на предварительное рассмотрение и оценку заявок кооперативов, в целях оказания содействия принятию конкурсной комиссией правомерных и обоснованных решений о предоставлении грантов.
5. Максимальный размер гранта в расчете на 1 грантополучателя не может превышать 70 млн рублей и 60 процентов затрат на развитие материально-технической базы кооператива.
Размер гранта, предоставляемого грантополучателю, определяется конкурсной комиссией с учетом собственных средств кооператива, внесенных на счет неделимого фонда и его плана расходов.
Общая сумма грантов, подлежащих выплате грантополучателям в текущем году, не может превышать суммарного объема финансового обеспечения источников финансирования грантов, указанных в пунктах 2, 3 Порядка, предусмотренных на текущий финансовый год.
6. Обязательным условием предоставления гранта является отсутствие у грантополучателя просроченной задолженности по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
7. Организатором проведения конкурсного отбора является Министерство сельского хозяйства Республики Алтай (далее - Министерство).
8. Конкурсный отбор осуществляется конкурсной комиссией.
9. Министерство принимает решение о проведении конкурсного отбора и размещает извещение о проведении конкурсного отбора не позднее 30 дней до дня окончания срока приема заявок в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": на официальном интернет-сайте Министерства по адресу: http://www.mcx-altai.ru.
Извещение о проведении конкурсного отбора включает в себя следующие сведения:
цель проведения конкурсного отбора;
дату и время начала и окончания приема заявок;
почтовый адрес приема заявок с указанием почтового индекса;
контактные данные и телефоны лиц, уполномоченных на прием заявок;
режим работы Министерства в период приема заявок.
Сведения о нормативных правовых и распорядительных актах Правительства Российской Федерации, Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Правительства Республики Алтай и Министерства, в соответствии с которыми проводится конкурсный отбор (полное наименование, дата принятия, регистрационный номер).
10. Конкурсный отбор проводится в течение 30 календарных дней, который включает срок приема заявок и срок не позднее 15 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания приема заявок.
11. Конкурсный отбор включает в себя следующие процедуры:
прием заявок;
предварительное рассмотрение и оценка заявок экспертной группой;
рассмотрение и оценка заявок конкурсной комиссией;
принятие конкурсной комиссией решения о признании кооператива грантополучателем с определением присуждаемой кооперативу суммы гранта.
12. В целях проведения конкурсного отбора приказом Министерства устанавливаются:
порядок приема (регистрации) и отзыва заявок;
формы и обязательный перечень документов, составляющих заявку;
положение об экспертной группе с порядком подведения итогов предварительного рассмотрения и оценки заявок экспертной группой;
состав экспертной группы.
13. Экспертная группа, конкурсная комиссия при рассмотрении заявок учитывают следующие критерии:
сокращение сроков освоения гранта, в сравнении с максимально допустимым сроком;
принцип бюджетной экономии, выражающийся в снижении доли софинансирования затрат за счет средств гранта, в сравнении с максимально допустимым уровнем такого софинансирования;
создание не менее одного постоянного рабочего места на каждые 1,5 млн рублей гранта в году получения гранта;
отсутствие просроченной задолженности по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;
образование неделимых фондов в соответствии с требованиями Федерального закона от 8 декабря 1995 года N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации";
внесение кооперативом, на момент представления заявки на конкурсный отбор, на счет неделимого фонда кооператива собственных средств в размере не менее 40% от суммы всех платежей на развитие материально-технической базы кооператива, софинансируемых за счет средств предполагаемого, согласно заявке, к получению гранта.
14. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня признания кооператива грантополучателем заключает с грантополучателем Соглашение о предоставлении гранта (далее - Соглашение) и перечисляет на счет грантополучателя соответствующие средства.
Форма Соглашения утверждается приказом Министерства.
Обязательными условиями Соглашения является:
обязательство грантополучателя использовать предоставленный грант в сумме, в соответствии с направлениями его использования и в срок, который не может превышать 18 месяцев с момента поступления средств гранта на счет кооператива, определенными решением конкурсной комиссии;
обязательство грантополучателя включить имущество, приобретенное с использованием гранта в неделимый фонд кооператива с необходимым внесением изменений в учредительные документы кооператива;
обязательство грантополучателя осуществлять деятельность кооператива в течение срока с момента получения гранта и не менее пяти следующих лет подряд;
обязательство грантополучателя в случае ликвидации кооператива осуществить возврат гранта за счет имущества кооператива;
согласие грантополучателя на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля в рамках установленной компетенции в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации проверок соблюдения получателями грантов условий, целей и порядка их предоставления;
перечень документов, подтверждающих фактические затраты грантополучателя при освоении средств гранта;
формы и порядок отчетности грантополучателей.
15. Остатки средств гранта, не использованные грантополучателем в течение 18 месяцев со дня поступления на счет грантополучателя, подлежат возврату в доход республиканского бюджета Республики Алтай в течение 1 последующего месяца.
16. В случае, если грант предоставлен с нарушением условий его предоставления, а также в случае нецелевого использования гранта, Министерство в течение 10 рабочих дней с даты установления указанных фактов предъявляет грантополучателю требование о возврате гранта в республиканский бюджет Республики Алтай.
17. Грантополучатель в течение 5 рабочих дней с даты получения требования перечисляет средства гранта в доход республиканского бюджета Республики Алтай.
В случае неперечисления гранта в доход республиканского бюджета Республики Алтай в случаях и сроки, установленные пунктами 15, 16 настоящего Порядка, указанные средства взыскиваются Министерством в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Алтай.
18. Министерство осуществляет контроль за целевым использованием грантов по каждому грантополучателю.
19. Эффективность использования предоставленных грантов оценивается Министерством по следующим показателям:
фактический уровень достижения показателя по количеству сельскохозяйственных потребительских кооперативов, развивших свою материально-техническую базу с помощью гранта, в сравнении со значением этого показателя, указанным в соглашении с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в соответствии с которым осуществляется финансовое обеспечение грантов, источником которого являются средства федерального бюджета;
количество созданных постоянных рабочих мест в сфере сельского хозяйства, в расчете не менее 1 рабочего места на каждые 1,5 млн руб. в составе общей суммы грантов, перечисленных на счета грантополучателей в текущем финансовом году;
обеспечение прироста реализации молока, собранного (закупленного) кооперативами у сельскохозяйственных товаропроизводителей, не менее чем на 1 процент в год по отношению к предшествующему году.