ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 26 июня 2013 года N 276-Пр
О ПЛАНЕ МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЕ") "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА (ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ, ПРИЗНАННЫХ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ ДО 1 ЯНВАРЯ 2012 ГОДА АВАРИЙНЫМИ И ПОДЛЕЖАЩИМИ СНОСУ ИЛИ РЕКОНСТРУКЦИИ В СВЯЗИ С ФИЗИЧЕСКИМ ИЗНОСОМ В ПРОЦЕССЕ ИХ ЭКСПЛУАТАЦИИ) В АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
(в редакции Распоряжений Правительства Астраханской области от 16.04.2014 N 149-Пр, от 01.06.2015 N 196-Пр, Постановлений Правительства Астраханской области от 27.07.2016 N 255-П, от 12.09.2016 N 319-П)
В целях реализации Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", а также в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.02.2013 N 147 "О порядке предоставления в 2013 - 2015 годах субсидий в виде имущественных взносов Российской Федерации в государственную корпорацию - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и об особенностях предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации":
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожную карту") "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда (жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке до 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации) в Астраханской области" (далее - план).
2. Министерству строительства и дорожного хозяйства Астраханской области (Умеров Р.З.) совместно с министерством финансов Астраханской области (Шведов В.А.) обеспечить реализацию плана.
(в ред. Распоряжения Правительства Астраханской области от 16.04.2014 N 149-Пр, Постановления Правительства Астраханской области от 27.07.2016 N 255-П)
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, на территории которых расположены многоквартирные жилые дома, признанные в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции по состоянию на 1 января 2012 года, обеспечить реализацию плана.
4. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее Распоряжение в средствах массовой информации.
Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН
Утвержден
Распоряжением
Правительства
Астраханской области
от 26 июня 2013 года N 276-Пр
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА (ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ, ПРИЗНАННЫХ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ ДО 1 ЯНВАРЯ 2012 ГОДА АВАРИЙНЫМИ И ПОДЛЕЖАЩИМИ СНОСУ ИЛИ РЕКОНСТРУКЦИИ В СВЯЗИ С ФИЗИЧЕСКИМ ИЗНОСОМ В ПРОЦЕССЕ ИХ ЭКСПЛУАТАЦИИ) В АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
(в редакции Распоряжений Правительства Астраханской области от 16.04.2014 N 149-Пр, от 01.06.2015 N 196-Пр, Постановления Правительства Астраханской области от 27.07.2016 N 255-П)
1. Общее описание
1. Целью плана мероприятий ("дорожной карты") "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда (жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке до 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации) в Астраханской области" (далее - план) является обеспечение граждан доступным и комфортным жильем на основе реализации мероприятий по ликвидации аварийного жилищного фонда.
2. Реализация плана призвана обеспечить установление механизмов зависимости решения задач, связанных с улучшением жилищных условий граждан, от количества ликвидированного аварийного жилищного фонда.
3. Для расселения 390 многоквартирных домов (72194,85 тыс. кв. м) Астраханской области, признанных в установленном порядке до 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, необходимо предусмотреть долевое финансирование из консолидированного бюджета Астраханской области в сумме 589497765,85 рублей, бюджета Астраханской области и бюджетов муниципальных образований Астраханской области на 2014 - 2017 годы, утвержденных с предельным уровнем дефицита.
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 27.07.2016 N 255-П, от 12.09.2016 N 319-П)
График финансирования переселения граждан из жилых помещений в многоквартирных домах, признанных до 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, расположенных на территории Астраханской области, указан в приложении N 1 к плану.
Общая площадь аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Астраханской области, с разбивкой по муниципальным образованиям Астраханской области, на которой проживают граждане, подлежащие переселению в течение 2013 - 2017 годов, указана в приложении N 2 к плану.
График переселения граждан из жилых помещений в многоквартирных домах, признанных до 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, расположенных на территории Астраханской области, указан в приложении N 3 к плану.
(п. 3 в ред. Распоряжения Правительства Астраханской области от 16.04.2014 N 149-Пр)
4. Результатом успешной реализации плана является выполнение целевых показателей ликвидации аварийного жилищного фонда, признанного в установленном порядке до 1 января 2012 года аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в связи с физическим износом.
2. План организационных мероприятий на территории Астраханской области в связи с переселением граждан из аварийного жилищного фонда
(в редакции Распоряжения Правительства Астраханской области от 16.04.2014 N 149-Пр)
N | Наименование мероприятия | Срок реализации | Ответственные исполнители | Примечание |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1 | Корректировка реестра аварийного жилищного фонда Астраханской области, разработка пятилетней региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в Астраханской области, в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон N 185-ФЗ) | До 30 декабря 2013 года | Министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области | Разработка региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства Астраханской области в 2013 - 2017 годах" (далее - Программа) производится на основе муниципальных по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и заявок, поданных органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области |
2 | Корректировка Программы | Ежегодно по мере уточнения лимитов Фонда | Министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области | Ежегодное уточнение объемов реализации программ позволит обеспечить очередность и своевременность переселения граждан |
3 | Внесение изменений в закон Астраханской области о бюджете Астраханской области, предусматривающих необходимые источники финансирования переселения граждан из аварийного жилищного фонда, предусматривающее необходимые источники финансирования переселения граждан из аварийного жилищного фонда | В установленные законодательством сроки | Министерство финансов Астраханской области | Обеспечение своевременного финансирования реализации программы и муниципальных адресных программ за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) и консолидированного бюджета Астраханской области |
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 27.07.2016 N 255-П) | ||||
(в ред. Распоряжения Правительства Астраханской области от 01.06.2015 N 196-Пр) | ||||
4 | Внесение изменений в бюджеты муниципальных образований Астраханской области, предусматривающих необходимые источники финансирования переселения граждан из аварийного жилищного фонда | В установленные законодательством сроки | Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию) | Обеспечение своевременного финансирования реализации программы и муниципальных адресных программ за счет средств Фонда и консолидированного бюджета Астраханской области |
(в ред. Распоряжения Правительства Астраханской области от 01.06.2015 N 196-Пр, | ||||
5 | Подача заявок муниципальными образованиями Астраханской области на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда и средств бюджета Астраханской области | 2013 - 2017 годы | Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию) | Обеспечение своевременного финансирования реализации программы за счет средств Фонда и средств бюджета Астраханской области |
6 | Подача объединенной заявки от Астраханской области на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда | 2013 - 2017 годы | Министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области | Обеспечение своевременного финансирования реализации программы за счет средств Фонда |
7 | Заключение соглашений с Фондом | По мере утверждения заявок в Фонде | Министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области | Предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда на реализацию программы |
8 | Распределение и перечисление муниципальным образованиям Астраханской области, претендующим в соответствии с заявкой Астраханской области на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда, средств бюджета Астраханской области, полученных за счет средств Фонда, и средств консолидированного бюджета Астраханской области на долевое финансирование региональных адресных программ | Не позднее 30 дней со дня получения средств Фонда | Министерство финансов Астраханской области, министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области | Перечисление в бюджеты муниципальных образований Астраханской области денежных средств финансовой поддержки за счет средств Фонда и долевого финансирования за счет средств бюджета Астраханской области (в случае его наличия в решении о бюджете субъекта на текущий год) |
9 | Заключение муниципальных контрактов на строительство и (или) приобретение жилых помещений (квартир) для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе посредством долевого участия в строительстве | Не позднее 40 дней со дня получения финансовой поддержки за счет средств Фонда, бюджета Астраханской области | Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию) | Заключение муниципальных контрактов в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
10 | Подача реестров государственных контрактов на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, на строительство многоквартирных домов либо выплату лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, выкупной цены за изымаемые жилые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации в рамках реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с целью получения остатков средств Фонда в соответствии с соглашениями между Фондом и Астраханской областью | Ежегодно | Министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области | Обеспечение своевременного финансирования реализации Программы за счет средств Фонда |
11 | Обеспечение достижения целевых показателей реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке до 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации), рассчитанных на период до 01.09.2017 | 2013 - 2017 годы | Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию) | 100-процентное расселение аварийного жилищного фонда (жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке до 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации) |
12 | Принятие решения о предоставлении приобретенных (построенных) жилых помещений, для переселения граждан | 2013 - 2017 годы. В пределах сроков, установленных в региональных адресных программах | Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию) | Принятие муниципального правового акта |
13 | Заключение договоров социального найма и договоров мены | Не позднее трех месяцев с даты принятия решения о предоставлении жилых помещений | Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию) | С регистрацией перехода права собственности по договорам мены |
14 | Снос или реконструкция полностью расселенных многоквартирных домов | В пределах сроков, установленных в региональных адресных программах | Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию) | Освобождение территории, занимаемой аварийным жилищным фондом, в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации |
15 | Обеспечение выполнения применимых к соответствующим видам региональных адресных программ условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, указанных в части 1 статьи 14 Федерального закона N 185-ФЗ, требований частей 11, 12 статьи 16 и части 5 статьи 20.5 Федерального закона N 185-ФЗ | Ежеквартально | Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию), министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области, министерство жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области | Мониторинг выполнения муниципальными образованиями Астраханской области условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда |
16 | Проектирование и строительство энергоэффективных домов, в которые планируется переселять граждан из аварийного жилищного фонда | 2016 - 2017 годы | Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию), министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области | |
(п. 16 в ред. Распоряжения Правительства Астраханской области от 01.06.2015 N 196-Пр) | ||||
17 | Осуществление в пределах своей компетенции контроля за использованием средств Фонда, средств долевого финансирования за счет средств бюджета Астраханской области, местных бюджетов для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации | Ежемесячно по графику Фонда | Министерство финансов Астраханской области, министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области | Составление и предоставление финансовых отчетов об использовании денежных средств из всех источников финансирования региональных адресных программ |
18. | Мероприятия, реализуемые с целью финансирования переселения за счет внебюджетных средств: | 2014 - 2017 | ||
18.1. | заключение инвестиционных договоров на строительство многоквартирных домов, в соответствии с которыми в муниципальную собственность подлежат передаче часть жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда | 2014 - 2017 годы | Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию) | |
18.2. | принятие решений об изъятии путем выкупа жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу и расположенных на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии | в установленные законодательством Российской Федерации сроки | Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию) | |
18.3. | предоставление на праве социального найма жилых помещений гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда, расположенного на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии | в установленные законодательством Российской Федерации сроки | Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию) | |
(пункт введен Распоряжением Правительства Астраханской области от 01.06.2015 N 196-Пр) | ||||
Приложение N 1
к плану
ГРАФИК ФИНАНСИРОВАНИЯ ПЕРЕСЕЛЕНИЯ ГРАЖДАН ИЗ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ, ПРИЗНАННЫХ ДО 1 ЯНВАРЯ 2012 ГОДА АВАРИЙНЫМИ И ПОДЛЕЖАЩИМИ СНОСУ ИЛИ РЕКОНСТРУКЦИИ В СВЯЗИ С ФИЗИЧЕСКИМ ИЗНОСОМ В ПРОЦЕССЕ ИХ ЭКСПЛУАТАЦИИ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 12.09.2016 N 319-П)
N п/п | Сроки финансирования | Площадь аварийного жилищного фонда, из которого осуществляется переселение, кв. м | Источники финансирования, руб. | Примечания | |||
Фонд | бюджет Астраханской области | бюджет муниципального образования | внебюджетные средства | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Итого по субъекту: | 72194,85 | 1137650655,57 | 294720430,58 | 294777335,27 | 344965064,60 | ||
Итого по этапам региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2014 году: | 29540,31 | 451631695,70 | 147912278,84 | 147916440,59 | 226085393,15 | ||
2014 год | 13490,30 | 206248582,51 | 67547734,44 | 67549635,01 | 103247385,66 | ||
2015 год | 16050,01 | 245383113,19 | 80364544,40 | 80366805,58 | 122838007,49 | ||
Итого по этапу 2015 года: | 25971,39 | 408866909,21 | 87587966,41 | 87640709,02 | 84797564,85 | ||
2015 год | 9121,07 | 92848910,17 | 19890206,43 | 19902183,66 | 83015318,85 | ||
2016 год | 16850,32 | 316017999,04 | 67697759,98 | 67738525,36 | 1782246,00 | ||
Итого по этапу 2016 года: | 16683,15 | 277152050,66 | 59220185,33 | 59220185,66 | 34082106,60 | ||
2016 год | 5004,94 | 61161623,12 | 13068648,22 | 13068648,30 | 34082106,60 | ||
2017 год | 11678,21 | 215990427,54 | 46151537,11 | 46151537,36 | 0,00 | ||
Приложение N 2
к плану
ОБЩАЯ ПЛОЩАДЬ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА, РАСПОЛОЖЕННОГО НА ТЕРРИТОРИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ, С РАЗБИВКОЙ ПО МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ, НА КОТОРОЙ ПРОЖИВАЮТ ГРАЖДАНЕ, ПОДЛЕЖАЩИЕ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В ТЕЧЕНИЕ 2014 - 2017 ГОДОВ
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 27.07.2016 N 255-П)
N п/п | Наименование МО | Общая площадь аварийного жилищного фонда, кв. м | Площадь аварийного фонда, включенного в программы с участием средств Фонда, кв. м | Площадь аварийного фонда, расселяемого по иным программам, кв. м | Аварийный фонд, не обеспеченный финансированием, кв. м | |||||||
Всего | в т.ч. площадь, занимаемая гражданами, подлежащими переселению | Всего | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | Всего | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | Всего | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
Итого по субъекту: | 73236,05 | 72194,85 | 58838,73 | 20799,98 | 22678,92 | 15359,83 | 13356,12 | 8740,33 | 3292,47 | 1323,32 | 0,00 | |
1 | МО "Город Астрахань" | 18318,54 | 18318,55 | 16656,64 | 9010,94 | 3109,00 | 4536,70 | 1661,90 | 1661,90 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
2 | МО "Красноярский район" | 14069,47 | 14036,67 | 2411,65 | 1088,80 | 399,91 | 922,94 | 11625,02 | 7078,43 | 3223,27 | 1323,32 | 0,00 |
3 | МО "Володарский район" | 10691,50 | 10623,50 | 10623,50 | 3341,80 | 7281,70 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
4 | МО "Икрянинский район" | 4800,24 | 4800,24 | 4800,24 | 293,80 | 1383,25 | 3123,19 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
5 | МО "Наримановский район" | 5647,50 | 5647,50 | 5647,50 | 757,80 | 2873,40 | 2016,30 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
6 | МО "Приволжский район" | 11434,00 | 11434,00 | 11434,00 | 2662,00 | 5726,00 | 3046,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
7 | МО "Камызякский район" | 7464,50 | 6566,80 | 6497,60 | 3158,34 | 1733,86 | 1605,40 | 69,20 | 0,00 | 69,20 | 0,00 | 0,00 |
8 | МО "Енотаевский район" | 529,20 | 486,50 | 486,50 | 486,50 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
9 | МО "Лиманский район" | 281,10 | 281,10 | 281,10 | 0,00 | 171,80 | 109,30 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
