ГУБЕРНАТОР РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

УКАЗ

от 10 июня 2015 года N 35

О РЕГЛАМЕНТЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании указа Губернатора РО от 21.03.2016 N 50.
____________________________________________________________________

(в редакции указа Губернатора Ростовской области от 07.09.2015 N 86)

В соответствии со статьей 57 Устава Ростовской области, а также с указами Губернатора Ростовской области от 26.12.2014 N 135 "О внесении изменения в указ Губернатора Ростовской области от 05.02.2014 N 11" и от 13.01.2015 N 1 "О распределении обязанностей между заместителями Губернатора Ростовской области":

1. Утвердить Регламент Правительства Ростовской области согласно приложению N 1.

2. Руководителям структурных подразделений Правительства Ростовской области, органов исполнительной власти Ростовской области довести настоящий указ до сведения работников, обеспечить его исполнение и контроль за соблюдением.

3. Признать утратившими силу указы Губернатора Ростовской области по Перечню согласно приложению N 2.

4. Контроль за исполнением указа возложить на заместителя Губернатора Ростовской области - руководителя аппарата Правительства Ростовской области Артемова В.В.

Губернатор
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ

     Указ вносит
     управление документационного
     обеспечения Правительства
     Ростовской области

     




Приложение N 1
к указу
Губернатора
Ростовской области
от 10.06.2015 N 35

РЕГЛАМЕНТ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. указа Губернатора Ростовской области от 07.09.2015 N 86)

I. Общие положения

1. Настоящий Регламент устанавливает общие правила организации деятельности высшего постоянно действующего коллегиального органа исполнительной власти Ростовской области - Правительства Ростовской области.

2. Правительство Ростовской области возглавляет систему органов исполнительной власти Ростовской области.

3. Правительство Ростовской области действует на основании Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Ростовской области, иных областных законов, правовых актов Губернатора Ростовской области и Правительства Ростовской области.

4. Правительство Ростовской области осуществляет на всей территории Ростовской области исполнительно-распорядительную деятельность по реализации полномочий Ростовской области по предметам ведения Ростовской области и полномочий Ростовской области по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также отдельных полномочий Российской Федерации по предметам ведения Российской Федерации, по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

5. Правительство Ростовской области заключает договоры (соглашения) в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ростовской области. Порядок подготовки, заключения, организации выполнения, прекращения действия и хранения договоров (соглашений) с участием Ростовской области и Правительства Ростовской области утверждается постановлением Правительства Ростовской области.

6. В Правительство Ростовской области входят: Губернатор Ростовской области, первые заместители Губернатора Ростовской области, заместители Губернатора Ростовской области и министры (далее - члены Правительства Ростовской области).

7. Губернатор Ростовской области является по должности Председателем Правительства Ростовской области.

8. Первый заместитель Губернатора Ростовской области, курирующий вопросы образования, культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики, казачества, защиты прав несовершеннолетних является по должности заместителем Председателя Правительства Ростовской области (далее - заместитель Председателя Правительства).

9. В структуру Правительства Ростовской области входят члены Правительства Ростовской области и аппарат Правительства Ростовской области.

10. В структуре Правительства Ростовской области могут быть созданы территориальные (городские, районные и другие) органы Правительства Ростовской области.

11. При Правительстве Ростовской области могут создаваться координационные, совещательные и иные органы. Решение о создании указанных органов принимается Правительством Ростовской области.

12. В Правительстве Ростовской области документооборот осуществляется в электронном виде в межведомственной системе электронного документооборота и делопроизводства "Дело" (далее - система "Дело") и в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Правительстве Ростовской области (далее - Инструкция по делопроизводству). Передача документов по иным каналам связи и (или) на бумажном носителе не допускается, за исключением случаев, когда федеральными или областными законами либо принимаемыми в соответствии с ними правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе, а также случаев, предусмотренных настоящим Регламентом.

Срок согласования проектов документов устанавливается до 3 рабочих дней, если иное не установлено Регламентом. При наличии замечаний к проекту документа должностное лицо, визирующее проект, размещает их в регистрационной карточке проекта документа в системе "Дело". После устранения замечаний исполнитель направляет проект документа на повторное визирование. При визировании проектов документов используется усиленная квалифицированная электронная подпись должностного лица (далее - электронная подпись).

II. Планирование деятельности Правительства Ростовской области

1. Планирование деятельности Правительства Ростовской области осуществляется организационным отделом Правительства Ростовской области (далее - организационный отдел) в соответствии с утвержденными планами работы Правительства Ростовской области на год, а также планами мероприятий Правительства Ростовской области на квартал, месяц и неделю, обеспечивающими выполнение плана работы Правительства Ростовской области на год. Образцы оформления планов и отчетов об их выполнении утверждены Инструкцией по делопроизводству.

2. Формирование плана работы Правительства Ростовской области на год (далее - план на год).

2.1. Предложения к плану на год вносят руководители структурных подразделений Правительства Ростовской области, органов исполнительной власти Ростовской области не позднее 15 ноября первым заместителям Губернатора Ростовской области, заместителям Губернатора Ростовской области в соответствии с распределением обязанностей между ними.

2.2. Представленные предложения в течение 5 календарных дней рассматриваются первыми заместителями Губернатора Ростовской области, заместителями Губернатора Ростовской области, утверждаются ими и направляются в организационный отдел для обобщения предложений и подготовки проекта плана на год.

2.3. Подготовленный проект плана на очередной год вносится заместителем Губернатора Ростовской области - руководителем аппарата Правительства Ростовской области для рассмотрения на 2-е очередное заседание Правительства Ростовской области, проводимое в декабре текущего года.

2.4. Проект плана на год не позднее чем за неделю до начала следующего года вносится заместителем Губернатора Ростовской области - руководителем аппарата Правительства Ростовской области на утверждение Губернатору Ростовской области.

3. Формирование плана мероприятий Правительства Ростовской области на квартал (далее - план мероприятий на квартал).

3.1. Предложения к плану мероприятий на следующий квартал, включающие в себя определение основных задач на квартал и мероприятия по их реализации, вносят руководители структурных подразделений Правительства Ростовской области, органов исполнительной власти Ростовской области не позднее 15 числа 2-го месяца текущего квартала первым заместителям Губернатора Ростовской области, заместителям Губернатора Ростовской области. Представленные предложения в течение 5 календарных дней рассматриваются первыми заместителями Губернатора Ростовской области, заместителями Губернатора Ростовской области, утверждаются ими и направляются в организационный отдел для обобщения и подготовки проекта плана мероприятий на квартал.

3.2. Подготовленный проект плана мероприятий на квартал вносится заместителем Губернатора Ростовской области - руководителем аппарата Правительства Ростовской области для рассмотрения на 2-е очередное заседание Правительства Ростовской области, проводимое в последнем месяце текущего квартала.

3.3. Проект плана мероприятий на квартал не позднее чем за неделю до начала следующего квартала вносится заместителем Губернатора Ростовской области - руководителем аппарата Правительства Ростовской области на утверждение Губернатору Ростовской области.

3.4. По завершении квартала, до 10 числа следующего месяца, помощники первых заместителей Губернатора Ростовской области, заместителей Губернатора Ростовской области представляют в организационный отдел информацию о неисполненных пунктах плана мероприятий на квартал (с указанием причин неисполнения).

3.5. Сводная информация о выполнении плана мероприятий на квартал с анализом выполненных и неисполненных пунктов (с указанием причин неисполнения) представляется организационным отделом до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, заместителю Губернатора Ростовской области - руководителю аппарата Правительства Ростовской области для рассмотрения и доклада Губернатору Ростовской области.

4. Формирование плана мероприятий Правительства Ростовской области на месяц (далее - план мероприятий на месяц).

4.1. До 15 числа текущего месяца руководители структурных подразделений Правительства Ростовской области, органов исполнительной власти Ростовской области вносят первым заместителям Губернатора Ростовской области, заместителям Губернатора Ростовской области предложения к плану мероприятий на очередной месяц. Представленные предложения в течение 5 календарных дней рассматриваются, утверждаются первыми заместителями Губернатора Ростовской области, заместителями Губернатора Ростовской области и направляются в организационный отдел для обобщения и подготовки проекта плана мероприятий на месяц. Обобщенный проект плана мероприятий на месяц организационный отдел визирует у заместителя Губернатора Ростовской области - руководителя аппарата Правительства Ростовской области и представляет на утверждение заместителю Председателя Правительства.

4.2. По завершении месяца, до 10 числа следующего месяца, помощники первых заместителей Губернатора Ростовской области, заместителей Губернатора Ростовской области представляют в организационный отдел информацию о неисполненных пунктах плана мероприятий на месяц (с указанием причин неисполнения). Сводная информация о выполнении плана мероприятий на месяц с анализом выполненных и неисполненных пунктов (с указанием причин неисполнения) представляется организационным отделом до 20 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, заместителю Губернатора Ростовской области - руководителю аппарата Правительства Ростовской области для рассмотрения и доклада Губернатору Ростовской области.

4.3. Информация о наиболее значимых мероприятиях, проводимых в Ростовской области в следующем месяце, представляется организационным отделом в Администрацию Президента Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе, в иные органы и организации - по согласованию с заместителем Губернатора Ростовской области - руководителем аппарата Правительства Ростовской области.

5. Формирование плана мероприятий Правительства Ростовской области на неделю (далее - план мероприятий на неделю).

5.1. План мероприятий на очередную неделю формируется организационным отделом на основании материалов, представляемых помощниками первых заместителей Губернатора Ростовской области, заместителей Губернатора Ростовской области, каждый четверг до 16.00 часов.

5.2. В материалах указываются мероприятия (собрания, конференции, совещания, семинары, визиты и т.д.), дата, место и время их проведения (при необходимости - количество участников), командировки первых заместителей Губернатора Ростовской области, заместителей Губернатора Ростовской области в муниципальные образования Ростовской области и за ее пределы, приемы граждан.

5.3. Сформированный план мероприятий на неделю каждую пятницу до 13.00 час. направляется Губернатору Ростовской области, первым заместителям Губернатора Ростовской области, заместителям Губернатора Ростовской области, другим должностным лицам согласно листу рассылки, утвержденному начальником организационного отдела.

6. Предложения к плану работы Правительства Ростовской области на год, а также к планам мероприятий Правительства Ростовской области на квартал, месяц и неделю состоят из мероприятий, проводимых с участием Губернатора Ростовской области, первых заместителей Губернатора Ростовской области и заместителей Губернатора Ростовской области, другие мероприятия в планы не включаются.

Ответственными за подготовку предложений к планам на год, квартал, месяц и неделю, а также за подготовку информации о неисполненных пунктах плана являются помощники первых заместителей Губернатора Ростовской области, заместителей Губернатора Ростовской области. В случае нарушения сроков подготовки предложений к планам мероприятий помощники в течение 3 дней с даты истечения срока представляют объяснительную записку о причинах нарушения на имя заместителя Губернатора Ростовской области - руководителя аппарата Правительства Ростовской области. Предложения к плану, подготовленные с нарушением сроков и представленные без объяснительной записки, в план не включаются.

Если регламентированная дата представления предложений к плану выпадает на выходной или праздничный день, то предложения представляются в день, предшествующий выходному или праздничному дню.

7. В целях взаимодействия структурных подразделений Правительства Ростовской области и органов местного самоуправления в организации, подготовке и проведении наиболее значимых социально-экономических и политических мероприятий в Ростовской области каждую пятницу до 15.00 час. управление региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области (далее - управление региональной и муниципальной политики) готовит информацию об основных мероприятиях на территории городских округов и муниципальных районов Ростовской области, месте и времени их проведения.

8. В целях оптимизации планирования работы в Правительстве Ростовской области устанавливаются основные мероприятия Правительства Ростовской области:

8.1. Понедельник:

проведение оперативных (планерных) совещаний Губернатором Ростовской области, в том числе расширенных совещаний (1-й понедельник месяца), проведение оперативных, в том числе расширенных, совещаний первыми заместителями Губернатора Ростовской области, заместителями Губернатора Ростовской области с руководителями подведомственных структурных подразделений.

8.2. Вторник:

проведение совещаний по отраслевому признаку, учебно-методических мероприятий, требующих присутствия глав администраций муниципальных образований Ростовской области или их заместителей. Прием Губернатором Ростовской области первых заместителей Губернатора Ростовской области, заместителей Губернатора Ростовской области по текущим вопросам. Работа первых заместителей Губернатора Ростовской области, заместителей Губернатора Ростовской области с главами администраций муниципальных образований, руководителями структурных подразделений Правительства Ростовской области, проведение коллегий органов исполнительной власти Ростовской области, иных совещаний ведомственного характера, в том числе рабочих совещаний, требующих присутствия глав администраций муниципальных образований Ростовской области или их заместителей.

8.3. Среда:

проведение заседаний Правительства Ростовской области, проведение видеосеминаров и видеоконференций с участием представителей органов местного самоуправления, координационных советов, комиссий, иных коллегиальных совещательных органов с участием Губернатора Ростовской области, единый день работы с кадрами, прием граждан по личным вопросам, проведение совещаний по вопросу выполнения поручений Губернатора Ростовской области, день выездов в территории, проведение выездных совещаний на территории муниципальных образований Ростовской области.

8.4. Четверг:

работа первых заместителей Губернатора Ростовской области, заместителей Губернатора Ростовской области, министров Ростовской области на территории муниципальных образований Ростовской области, выезды информационных групп, решение вопросов неоперативного характера, требующих выезда на место.

8.5. Пятница:

проведение в Правительстве Ростовской области совещаний (ведомственного характера), требующих присутствия глав администраций муниципальных образований Ростовской области или их заместителей, работа первых заместителей Губернатора Ростовской области, заместителей Губернатора Ростовской области с руководителями структурных подразделений Правительства Ростовской области, прием должностных лиц, участие в мероприятиях, посвященных праздничным и памятным датам.

III. Порядок подготовки, оформления, издания и работы с правовыми актами Губернатора Ростовской области и Правительства Ростовской области

1. Губернатор Ростовской области на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Ростовской области и иных областных законов издает указы и распоряжения.

Правительство Ростовской области как высший постоянно действующий коллегиальный орган исполнительной власти Ростовской области принимает постановления и распоряжения.

Правовые акты Губернатора Ростовской области и Правительства Ростовской области подлежат обязательному документационному оформлению.

Правовые акты Губернатора Ростовской области и Правительства Ростовской области подписываются Губернатором Ростовской области, а в его отсутствие - исполняющим обязанности Губернатора Ростовской области.

1.1. Указы Губернатора Ростовской области издаются по вопросам: