ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 января 2015 года N 1
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТ 19 ДЕКАБРЯ 2013 ГОДА N 330
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Чеченской Республики от 26.12.2023 N 337.
____________________________________________________________________
В соответствии с Постановлением Правительства Чеченской Республики от 3 сентября 2013 года N 217 "О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Чеченской Республики" Правительство Чеченской Республики постановляет:
1. Государственную программу Чеченской Республики "Экономическое развитие и инновационная экономика Чеченской Республики", утвержденную Постановлением Правительства Чеченской Республики от 19 декабря 2013 года N 330 (в редакции Постановлений Правительства Чеченской Республики от 28 апреля 2014 года N 58, от 9 сентября 2014 года N 156), изложить в новой редакции согласно приложению.
2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики А.А. Магомадова.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия и подлежит официального опубликования.
Председатель Правительства
Чеченской Республики
Р.С-Х.ЭДЕЛЬГЕРИЕВ
Приложение
к Постановлению Правительства
Чеченской Республики
от 30 января 2015 года N 1
Утверждена
Постановлением Правительства
Чеченской Республики
от 19 декабря 2013 года N 330
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ"
ПАСПОРТ государственной программы Чеченской Республики "Экономическое развитие и инновационная экономика Чеченской Республики"
Ответственный исполнитель программы | Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики | |
Соисполнители программы | Комитет Правительства Чеченской Республики по защите прав потребителей и регулированию потребительского рынка | |
Участники программы | Совет экономической и общественной безопасности Чеченской Республики; | |
Подпрограммы программы | Подпрограмма 1. "Реализация мероприятий по строительству жилого комплекса экономкласса в рамках федеральной программы "Жилье для российской семьи" | |
Программно-целевые инструменты программы | отсутствуют | |
Цель программы | Создание благоприятного предпринимательского климата и условий для ведения бизнеса, а также повышение инновационной активности бизнеса на территории Чеченской Республики. Снижение административных барьеров. Оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Чеченской Республике. | |
Задачи программы | Повышение качества взаимоотношений государства и общества путем расширения возможности доступа граждан к информации о деятельности органов государственной власти, повышения оперативности предоставления государственных и муниципальных услуг, внедрения единых стандартов обслуживания населения | |
Целевые индикаторы и показатели программы | Увеличение числа новых дополнительных рабочих мест | |
Этапы и сроки реализации программы | 2014 - 2018 годы | |
Объемы бюджетных ассигнований программы | Общий объем финансирования программы (в тыс. руб.) | 4687352,127 |
в том числе по годам: | ||
в 2014 году - | 1193247,618 | |
в 2015 году - | 1255169,528 | |
в 2016 году - | 925379,086 | |
в 2017 году - | 803250,494 | |
в 2018 году - | 509305,401 | |
Федеральный бюджет (в тыс. руб.) | 78105,600 | |
в том числе по годам: | ||
в 2014 году - | 39052,800 | |
в 2015 году - | 39052,800 | |
в 2016 году - | 0,000 | |
в 2017 году - | 0,000 | |
в 2018 году - | 0,000 | |
Республиканский бюджет (в тыс. руб.) | 3365093,727 | |
в том числе по годам: | ||
в 2014 году - | 1115634,818 | |
в 2015 году - | 720568,728 | |
в 2016 году - | 515832,086 | |
в 2017 году - | 502752,694 | |
в 2018 году - | 510305,401 | |
Внебюджетные источники (в тыс. руб.) | 1244152,800 | |
в том числе по годам: | ||
в 2014 году - | 38560,000 | |
в 2015 году - | 495548,000 | |
в 2016 году - | 409547,000 | |
в 2017 году - | 300497,800 | |
в 2018 году - | 0,000 | |
Ожидаемые результаты реализации программы | Увеличение количества созданных дополнительных рабочих мест | |
Увеличение объема налоговых поступлений в бюджеты всех уровней от предприятий сферы малого и среднего предпринимательства | ||
Обеспечение жильем экономического класса по ценам ниже рыночных граждан, которые имеют право на приобретение такого жилья в рамках реализации подпрограммы | ||
Увеличение объема внебюджетных инвестиций в основной капитал на душу населения | ||
Увеличение объема инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования | ||
Увеличение доли нормативных правовых актов и их проектов, по которым проведена экспертиза на наличие коррупциогенных факторов | ||
Сокращение численности государственных гражданских служащих Чеченской Республики, представивших неполные/недостоверные сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период | ||
Доступность государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе МФЦ | ||
Создание необходимых условий для повышения эффективности деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в сфере оказания социальных услуг населению, развития добровольчества и благотворительности |
1. Характеристика текущего состояния сферы реализации государственной программы и прогноз развития на перспективу
Чеченская Республика до 1991 г. была наиболее индустриально развитым регионом Северного Кавказа. Промышленность являлась ведущей отраслью народного хозяйства Чеченской Республики. На ее долю приходилось две трети валовой продукции, производимой в республике. Продукция, выпускаемая предприятиями промышленности республики, экспортировалась в десятки зарубежных стран мира. Впервые в СССР был освоен выпуск машин, оборудования, аппаратов и приборов 115 наименований, в том числе 43 наименования - впервые в мировой практике. До 1990 года в промышленном секторе республики с разной степенью полноты были представлены 12 укрупненных отраслей, в которые входило 192 предприятия.
Основными центрами промышленного производства были г. Грозный, где проживало около 40% всего населения и концентрировалось более половины всех рабочих мест, а также города Аргун и Гудермес, где проживало соответственно 7% и 12,5% населения. В других районах республики промышленность была представлена отдельными предприятиями перерабатывающей промышленности, которые были построены с учетом сельскохозяйственной специализации района (в основном винодельческие и консервные заводы), а также предприятиями по производству строительных материалов, работающих на местном сырье.
В результате вооруженного конфликта 1991 - 2000 гг. промышленность, агропромышленный комплекс и инженерная инфраструктура Чеченской Республики подверглись полному или частичному разрушению.
Восстановление Чеченской Республики осуществлялось в первую очередь по федеральным целевым программам "Восстановление экономики и социальной сферы Чеченской Республики (на 2002 год и последующие годы)" и "Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на 2008 - 2012 годы", мероприятия которых были направлены в основном на улучшение ситуации в социальной сфере.
Итоги реализации программ
Реализация федеральной целевой программы "Восстановление экономики и социальной сферы Чеченской Республики (на 2002 год и последующие годы)" с общим объемом финансирования из федерального бюджета 41540,5 млн. рублей, а также меры, принятые Правительством Российской Федерации и руководством республики по восстановлению разрушенных объектов, позволили в короткие сроки практически полностью восстановить города Грозный, Гудермес, Аргун, Шали, Урус-Мартан.
За шесть лет реализации указанной программы введены в эксплуатацию 5473 объекта и пусковых комплекса, в том числе жилые дома общей площадью 679,1 тыс. кв. метров, 71 школа на 23521 ученическое место, 70 учреждений здравоохранения на 9750 коек и 10785 посещений в смену, 48 магистральных теплотрасс, более 484 километров электрических сетей, 5 промышленных предприятий с объемом производства 458,7 млн. руб., 428 объектов связи, 23 предприятия агропромышленного комплекса.
Восстановлен аэропорт "Северный" в городе Грозном 3 марта 2007 г. возобновлено воздушное сообщение с регионами России, а с 2009 года аэропорт имеет статус "международный".
В 2007 году Правительством Российской Федерации принято решение о разработке федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на 2008 - 2012 годы".
На реализацию указанной федеральной целевой программы из федерального бюджета выделено 98 338,84 млн. руб., что позволило в 2013 году удвоить по сравнению с уровнем 2006 года численность граждан, занятых в экономике республики, реализовать и ввести в эксплуатацию 614 объектов и мероприятий, в том числе:
983,4 тыс. кв.м жилья, из которых 126,4 тыс. кв.м составляет новое жилье;
21 административное здание общей площадью 84,7 тыс. кв.м;
95 объектов коммунального хозяйства, в том числе: 5 водозаборных сооружений, 199,1 км магистральных водопроводов, 63,2 км водопроводных сетей и 120,84 км сетей водоотведения, 4 объекта очистных сооружений мощностью 54,5 тыс. кубометров в сутки;
17 объектов строительной индустрии и 13 объектов промышленности с объемом производства 1574,9 млн. руб.;
61 объект здравоохранения на 6576/6840 коек/посещений в смену, 104 учреждения образования на 38477 мест, включая 8 объектов начального профессионального образования, 38 школ на 13269 новых ученических мест, 37 объектов культуры;
57 объектов дорожного хозяйства, в том числе 28 мостов протяженностью 1697,07 пог.м, 18 участков автомобильных дорог протяженностью 270,7 км и т.д.
На территории республики реализуются федеральные целевые программы, направленные на модернизацию транспортной системы, обеспечение жильем для определенных категорий граждан, развитие здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, социальное развитие села.
В рамках федеральной целевой программы "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2008-2010 годы и на перспективу до 2013 года" осуществлены работы по реконструкции Аксайского гидроузла, Надтеречной обводнительно-оросительной системы (1-я очередь), реконструкции Гудермесского магистрального канала, межхозяйственных распределителей Гудермесской оросительной сети (1-я очередь), мелиоративные работы на рыбохозяйственных водоемах Чеченской Республики. На эти цели в 2008 - 2011 годах направлено 441,62 млн. руб.
Объем финансирования объектов реального сектора экономики по данным программам составил 16,9 млрд. рублей, или 12,44% от общего объема финансирования. В рамках реализации программ восстановлено 111 производственных объектов, представляющих 4 отрасли.
На территории Чеченской Республики реализуется также ряд государственных программ Чеченской Республики, в рамках которых осуществляются мероприятия, направленные на развитие реального сектора экономики и инфраструктуры: "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", "Развитие малого и среднего предпринимательства в Чеченской Республике", "Развитие транспортной системы и связи Чеченской Республики", "Развитие промышленности, энергетики и повышение энергоэффективности в Чеченской Республике".
Вопросы развития Чеченской Республики также решаются за счет инвестиционных средств открытых акционерных обществ "НК Роснефть", "ФСК ЕЭС", "Российские железные дороги", "Холдинг МРСК", а также привлечения иных источников инвестиций.
На территории Чеченской Республики за счет привлечения внебюджетных средств реализованы проекты:
- строительство цеха по сборке автомобилей ВАЗ (ОАО "Чеченавто") на основе соглашения с ОАО "АвтоВАЗ";