ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 декабря 2014 года N 1401-П
О КОМИССИИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К ДОЛЖНОСТНОМУ ПОВЕДЕНИЮ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ, И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ
(в редакции Постановлений ЗС Краснодарского края от 22.04.2015 N 1632-П, от 25.02.2016 N 2280-П, от 15.02.2017 N 3013-П)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Законодательного Собрания Краснодарского края
от 22 ноября 2017 года N 148-П
____________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Законом Краснодарского края от 3 октября 2014 года N 3036-КЗ "О порядке увольнения (освобождения от должности) лиц, замещающих государственные должности Краснодарского края, в связи с утратой доверия" Законодательное Собрание Краснодарского края постановляет:
1. Утвердить Положение о комиссии по соблюдению требований к должностному поведению лиц, замещающих государственные должности Краснодарского края, и урегулированию конфликта интересов (приложение 1).
2. Утвердить состав комиссии по соблюдению требований к должностному поведению лиц, замещающих государственные должности Краснодарского края, и урегулированию конфликта интересов (приложение 2).
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на постоянный комитет Законодательного Собрания Краснодарского края по вопросам законности, правопорядка и правовой защиты граждан.
Председатель
Законодательного Собрания Краснодарского края
В.А.БЕКЕТОВ
Приложение 1
к постановлению
Законодательного Собрания Краснодарского края
от 17 декабря 2014 года N 1401-П
ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К ДОЛЖНОСТНОМУ ПОВЕДЕНИЮ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ, И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ
(в редакции Постановлений ЗС Краснодарского края от 22.04.2015 N 1632-П, от 25.02.2016 N 2280-П, от 15.02.2017 N 3013-П)
1. Настоящим Положением определяется порядок деятельности комиссии по соблюдению требований к должностному поведению лиц, замещающих государственные должности Краснодарского края, и урегулированию конфликта интересов (далее - комиссия).
2. Настоящим Положением определяется порядок рассмотрения комиссией вопросов в отношении лиц, замещающих государственные должности Краснодарского края, решение о назначении которых принимается Законодательным Собранием Краснодарского края (далее - лицо, замещающее государственную должность).
Настоящее Положение не распространяется на лиц, замещающих государственные должности Краснодарского края в Законодательном Собрании Краснодарского края, и мировых судей Краснодарского края.
3. Основанием для проведения заседания комиссии является:
а) представление в соответствии с пунктом 21 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами Российской Федерации, претендующими на замещение государственных должностей Краснодарского края, и лицами, замещающими государственные должности Краснодарского края, а также о проверке соблюдения лицами, замещающими государственные должности Краснодарского края, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и исполнения ими обязанностей, утвержденного постановлением Законодательного Собрания Краснодарского края от 21 апреля 2010 года N 1918-П (далее - Положение о проверке сведений), материалов проверки, свидетельствующих:
о представлении лицом, замещающим государственную должность, недостоверных или неполных сведений, предусмотренных подпунктом "а" пункта 1 Положения о проверке сведений;
о несоблюдении лицом, замещающим государственную должность, требований к должностному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
б) поступившее на имя председателя Законодательного Собрания Краснодарского края заявление лица, замещающего государственную должность, о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Указанное заявление подается в срок, установленный для подачи сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
(в ред. Постановления ЗС Краснодарского края от 25.02.2016 N 2280-П)
в) представление председателем Законодательного Собрания Краснодарского края материалов проверки, свидетельствующих о представлении лицом, замещающим государственную должность, недостоверных или неполных сведений, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам";
г) поступившее на имя председателя Законодательного Собрания Краснодарского края заявление лица, замещающего государственную должность, о невозможности выполнить требования Федерального закона от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" (далее - Федеральный закон "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами") в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранного государства в соответствии с законодательством данного иностранного государства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются иностранные финансовые инструменты, или в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от его воли или воли его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. При этом понятие "иностранные финансовые инструменты" используется в настоящем Положении в значении, определенном указанным Федеральным законом;
(пп. "г" введен Постановлением ЗС Краснодарского края от 22.04.2015 N 1632-П; в ред. Постановления ЗС Краснодарского края от 15.02.2017 N 3013-П)
д) поступившее на имя председателя Законодательного Собрания Краснодарского края уведомление лица, замещающего государственную должность, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов. Указанное уведомление составляется по форме согласно приложению к настоящему Положению.
(пп. "д" введен Постановлением ЗС Краснодарского края от 25.02.2016 N 2280-П)
4. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения.
5. Дата проведения заседания комиссии, на котором предусматривается рассмотрение вопросов, указанных в пункте 3 настоящего Положения, и место его проведения определяются председателем комиссии.
6. Секретарь комиссии обеспечивает подготовку вопросов, выносимых на заседание комиссии, а также организует информирование членов комиссии, лица, замещающего государственную должность, о вопросах, включенных в повестку дня заседания комиссии, дате, времени и месте проведения заседания не позднее чем за семь рабочих дней до дня заседания.
6.1. При подготовке заседания комиссии, на котором планируется рассмотреть заявление или уведомление, представляемое в соответствии с подпунктами "б", "г" или "д" пункта 3 настоящего Положения, уполномоченные должностные лица могут в установленном порядке направлять запросы в государственные органы, органы местного самоуправления и заинтересованные организации.
(п. 6.1 введен Постановлением ЗС Краснодарского края от 25.02.2016 N 2280-П)
7. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии.
8. Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами.
9. Утратил силу. - Постановление ЗС Краснодарского края от 22.04.2015 N 1632-П.
10. Заседание комиссии проводится, как правило, в присутствии лица, замещающего государственную должность, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к должностному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов. О намерении лично присутствовать на заседании комиссии лицо, замещающее государственную должность, указывает в заявлении или уведомлении, представляемом в соответствии с подпунктами "б", "г" или "д" пункта 3 настоящего Положения.
(п. 10 в ред. Постановления ЗС Краснодарского края от 25.02.2016 N 2280-П)
10.1. Заседания комиссии могут проводиться в отсутствие лица, замещающего государственную должность, в случае:
а) если в заявлении или уведомлении, представляемом в соответствии с подпунктами "б", "г" или "д" пункта 3 настоящего Положения, не содержится указания о намерении лица, замещающего государственную должность, лично присутствовать на заседании комиссии;
б) если лицо, замещающее государственную должность, намеревающееся лично присутствовать на заседании комиссии и надлежащим образом извещенное о времени и месте его проведения, не явилось на заседание комиссии.
(п. 10.1 введен Постановлением ЗС Краснодарского края от 25.02.2016 N 2280-П)
11. На заседание комиссии по решению председателя комиссии могут приглашаться должностные лица федеральных государственных органов, государственных органов Краснодарского края, органов местного самоуправления в Краснодарском крае, а также представители заинтересованных организаций.
12. На заседании комиссии в порядке, определяемом председателем комиссии, заслушиваются пояснения лица, замещающего государственную должность, и рассматриваются материалы, относящиеся к вопросам, включенным в повестку дня заседания. На заседании комиссии по ходатайству членов комиссии, лица, замещающего государственную должность, могут быть заслушаны иные лица и рассмотрены представленные ими материалы.
13. Члены комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы комиссии.
14. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта "а" пункта 3 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
а) установить, что сведения, представленные лицом, замещающим государственную должность, в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 Положения о проверке сведений, являются достоверными и полными;
б) установить, что сведения, представленные лицом, замещающим государственную должность, в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 Положения о проверке сведений, являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае комиссия готовит доклад председателю Законодательного Собрания Краснодарского края, в котором рекомендует применить к лицу, замещающему государственную должность, конкретную меру ответственности.
15. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем подпункта "а" пункта 3 настоящего Положения, комиссия может принять одно из следующих решений:
а) установить, что в рассматриваемом случае не содержится признаков нарушения лицом, замещающим государственную должность, требований к должностному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
б) установить, что в рассматриваемом случае имеются признаки нарушения лицом, замещающим государственную должность, требований к должностному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов. В этом случае комиссия готовит доклад председателю Законодательного Собрания Краснодарского края, в котором рекомендует применить к лицу, замещающему государственную должность, конкретную меру ответственности.
16. По итогам рассмотрения заявления в соответствии с подпунктом "б" пункта 3 настоящего Положения комиссия может принять одно из следующих решений:
а) признать, что причина непредставления лицом, замещающим государственную должность, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является объективной и уважительной;
б) признать, что причина непредставления лицом, замещающим государственную должность, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не является уважительной. В этом случае комиссия рекомендует лицу, замещающему государственную должность, принять меры по представлению указанных сведений;
в) признать, что причина непредставления лицом, замещающим государственную должность, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей необъективна и является способом уклонения от представления указанных сведений. В этом случае комиссия готовит доклад председателю Законодательного Собрания Краснодарского края, в котором рекомендует применить к лицу, замещающему государственную должность, конкретную меру ответственности.
17. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте "в" пункта 3 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
а) признать, что сведения, представленные лицом, замещающим государственную должность, в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", являются достоверными и полными;
б) признать, что сведения, представленные лицом, замещающим государственную должность, в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае комиссия готовит доклад председателю Законодательного Собрания Краснодарского края, в котором рекомендует применить к лицу, замещающему государственную должность, конкретную меру ответственности.
17.1. По итогам рассмотрения заявления, указанного в подпункте "г" пункта 3 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
а) признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению требований Федерального закона "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", являются объективными и уважительными;
б) признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению требований Федерального закона "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", не являются объективными и уважительными. В этом случае комиссия готовит доклад председателю Законодательного Собрания Краснодарского края, в котором рекомендует применить к лицу, замещающему государственную должность, конкретную меру ответственности.
(п. 17.1 введен Постановлением ЗС Краснодарского края от 22.04.2015 N 1632-П)
17.2. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте "д" пункта 3 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
а) признать, что при исполнении лицом, замещающим государственную должность, должностных обязанностей конфликт интересов отсутствует;
б) признать, что при исполнении лицом, замещающим государственную должность, должностных обязанностей личная заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов. В этом случае комиссия рекомендует лицу, замещающему государственную должность, принять меры по урегулированию конфликта интересов или по недопущению его возникновения;
в) признать, что лицо, замещающее государственную должность, не соблюдало требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае комиссия готовит доклад председателю Законодательного Собрания Краснодарского края, в котором рекомендует применить к лицу, замещающему государственную должность, конкретную меру ответственности.
(п. 17.2 введен Постановлением ЗС Краснодарского края от 25.02.2016 N 2280-П)
18. Комиссия вправе принять иное, чем предусмотрено пунктами 14 - 17.2 настоящего Положения, решение. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания комиссии.
(в ред. Постановлений ЗС Краснодарского края от 22.04.2015 N 1632-П, от 25.02.2016 N 2280-П)
19. В случае установления комиссией факта совершения лицом, замещающим государственную должность, действия (бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, секретарь комиссии по поручению председателя комиссии направляет информацию о совершении указанного действия (бездействии) и подтверждающие такой факт документы в правоприменительные органы.
20. Решения комиссии принимаются коллегиально простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим.
21. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывают члены комиссии, принимавшие участие в ее заседании.
