N | Наименование кооперативов | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2013 год к 2011 году (процентов) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1. | Кредитные | 25 | 26 | 24 | 96,0 |
2. | Снабженческо-сбытовые | 26 | 20 | 17 | 65,4 |
3. | Перерабатывающие | 14 | 13 | 8 | 57,1 |
4. | Прочие | 26 | 26 | 23 | 88,5 |
5. | Итого | 91 | 85 | 72 | 79,1 |
Сокращение численности кооперативов связано в том числе со сложностями в получении кредитных ресурсов.
В 2012 и 2013 годах в отношении значительного количества зарегистрированных кооперативов принято решение о ликвидации.
В 2013 году кооперативами было произведено и реализовано хлебобулочных изделий 89,2 тонны, муки - 136,3 тонны, макаронных изделий - 81,0 тонны, отрубей - 68,0 тонны, произведено и реализовано молока - 238,0 тонны.
Сельскохозяйственными потребительскими кредитными кооперативами выдано займов на сумму 412,8 млн рублей.
Вместе с тем кооперативы сталкиваются с рядом проблем, основными из которых являются недостаток первоначального капитала и высокая стоимость привлеченных финансовых средств. Развитие кооператива требует от его членов мобилизации значительных материальных ресурсов, отсутствующих у сельскохозяйственных товаропроизводителей и сельских жителей, либо привлечения заемных средств, что создает значительную экономическую нагрузку на будущих членов кооператива.
(в ред. приказа министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 11.08.2015 N 300)
Без решения указанных проблем кооперативы, осуществляющие свою деятельность на территории Ставропольского края, не смогут выдержать конкуренции с частным бизнесом и в значительной степени не смогут начать или будут вынуждены прекратить свою деятельность.
(в ред. приказа министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 11.08.2015 N 300)
К основным рискам, которые могут повлиять на достижение запланированных результатов настоящей Программы, относятся:
внешние риски, включающие в себя:
недостаточный уровень финансирования со стороны инвесторов по линии государственно-частного партнерства, а также сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет собственных или заемных средств;
неблагоприятную рыночную конъюнктуру с поставками товаров и оказанием услуг для села, а также непредвиденно высокий рост цен на фуражное зерно, которые могут привести к существенному увеличению цен на говядину, полученную от мясного и помесного крупного рогатого скота, и трудностям с ее реализацией;
усиление конкуренции по реализации сельскохозяйственной продукции в связи с вступлением во Всемирную торговую организацию;
внутренние риски, включающие в себя производственные и технологические риски.
Управление рисками в рамках реализации Программы проводится в форме ее целевого и своевременного финансирования из всех источников и четкого выполнения технологических регламентов. Риски, связанные с неоправданно высокими ценами на энергоносители, фуражное зерно, другие товары и услуги для села, подлежат государственному управлению на федеральном уровне.
Программа направлена на развитие кооперативов и обеспечения доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей Ставропольского края к рынкам реализации сельскохозяйственной продукции и продовольствия, в том числе на достижение целей подпрограммы "Развитие инновационной, инвестиционной и технологической деятельности в сельскохозяйственном производстве" государственной программы Ставропольского края "Развитие сельского хозяйства", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2012 года N 536-п.
(в ред. приказа министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 11.08.2015 N 300)
В реализации мероприятий Программы примут участие действующие и создаваемые кооперативы по сбору, приему, хранению, переработке, предпродажной подготовке, сортировке, переработке различной глубины, одного или нескольких видов сельскохозяйственной продукции, продукции мясного животноводства (включая убойные цеха), молока, картофеля и овощей, ягод, фруктов и дикоросов.
(в ред. приказа министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 11.08.2015 N 300)
Программа разработана в соответствии с целями и приоритетами Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Ставропольского края от 15 июля 2009 года N 221-рп "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года", а также с учетом тенденций и опыта оказания государственной поддержки на развитие кооперативов, потребительских обществ в Российской Федерации.
Реализация мероприятий Программы связана с целями и задачами территориального планирования развития Ставропольского края. Схема территориального планирования Ставропольского края разработана в 2011 году и утверждена постановлением Правительства Ставропольского края от 05 апреля 2011 года N 116-п "Об утверждении схемы территориального планирования Ставропольского края".