Настоящая Программа разработана на основе анализа опыта реализации Программы "О Программе поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций Республики Бурятия на 2011 - 2013 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 21.10.2011 N 552, Закона Республики Бурятия от 07.03.2013 N 3171-IV "О государственной поддержке социально ориентированных организаций в Республике Бурятия", с использованием новых ключевых принципов, призванных обеспечить целостность охвата всех сфер и аспектов проблемы, эффективность принимаемых мер и результативность воздействия Программы на все основные факторы, от которых зависит развитие некоммерческого сектора.
В ходе реализации Программы планируется привлечь в установленном законодательством порядке благотворительные, спонсорские средства, гранты фондов, членские взносы, а также средства муниципальных бюджетов.
В результате реализации Программы СОНКО будут активнее вовлекаться в решение социальных проблем, станут партнерами государства, включаясь в реализацию социальной политики, будут предлагать действенные пути решения актуальных общественных проблем. СОНКО должны стать каналом обратной связи между гражданами и органами государственной власти, способствовать повышению прозрачности деятельности органов государственной власти и возникновению у населения чувства гражданской ответственности, конструктивного общения с властью.
Серьезный потенциал развития институтов гражданского общества имеет участие представителей некоммерческих организаций в общественных советах министерств и ведомств, муниципальных образований республики. Их конструктивное взаимодействие с органами муниципальной власти - это не только надежный канал обратной связи с населением, но и расширение возможностей республиканских и муниципальных властей по активному влиянию на формирование актуальной повестки дня, нахождения точек соприкосновения по проблемным вопросам.
В муниципальных образованиях растет вариативность форм взаимодействия граждан и органов местного самоуправления. Вместе с тем в большинстве районов взаимодействие некоммерческих организаций с муниципальными органами власти пока не является планомерным и систематическим. Имеется существенная потребность в развитии муниципальными образованиями на своих территориях инфраструктуры сектора СОНКО.
Требуется активизация использования потенциала и ресурсов некоммерческих организаций в решении актуальных проблем социально-экономического развития, возникающих в процессе модернизации экономики и социальной сферы в республике. В целом налаженные конкурсные механизмы поддержки СОНКО, меры содействия выдвигаемым ими социальным инициативам пока не образуют единой системы общественно-государственного взаимодействия, основанного на программно-целевом подходе и технологиях социального проектирования.
Требуются совершенствования методики оценки деятельности СОНКО, организационно-правовые и экономические механизмы, направленные на повышение эффективности практик СОНКО в сфере оказания комплексных социальных услуг населению.
Настоящая Программа направлена на решение указанных проблем. Ее реализация в Республике Бурятия позволит усилить координацию действий некоммерческого сектора социально ориентированной направленности в сфере государственно-общественных отношений, создавать единые подходы в работе с организованными общественными инициативами и устранять дублирование действий органов государственной власти и некоммерческого сектора.
Кроме того, реализация государственных программ по развитию гражданского общества и поддержки СОНКО в регионах является одним их критериев оценки при формировании рейтинга субъектов Российской Федерации и глав регионов.