ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 мая 2016 года N 291-П
О Порядке предоставления в 2016 - 2020 годах субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Челябинской области от 01.02.2017 N 25-П, вступающего в силу со дня официального опубликования.
____________________________________________________________________
(в редакции Постановления Правительства Челябинской области от 26.10.2016 N 556-П)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2016 - 2020 годах субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Председатель
Правительства
Челябинской области
Б.А.ДУБРОВСКИЙ
Утвержден
постановлением
Правительства
Челябинской области
от 27 мая 2016 года N 291-П
Порядок предоставления в 2016 - 2020 годах субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 26.10.2016 N 556-П)
1. Настоящий Порядок предоставления в 2016 - 2020 годах субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет цели и условия предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям Челябинской области (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области развития производства семенного картофеля 1-го и 2-го полевого поколения, супер-суперэлиты, суперэлиты, элиты (далее именуется - семенной картофель) и овощей открытого грунта (далее именуются - субсидии), а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета и средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года N 1431 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства".
Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта в областном бюджете на текущий год, доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
2. Получателями субсидий в соответствии с настоящим Порядком являются сельскохозяйственные товаропроизводители, осуществляющие свою деятельность на территории Челябинской области (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) (далее именуются - получатели субсидий), при наличии посевных площадей под семенным картофелем и (или) овощами открытого грунта.
Под сельскохозяйственными товаропроизводителями понимаются юридические и физические лица (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), соответствующие определению, установленному статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства".
3. Целями предоставления субсидий являются:
1) возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на проведение комплекса агротехнологических работ, обеспечивающих увеличение производства семенного картофеля, в расчете на 1 гектар посевной площади;
2) возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на проведение комплекса агротехнологических работ, обеспечивающих увеличение производства овощей открытого грунта, в расчете на 1 гектар посевной площади.
4. Субсидии предоставляются при наличии у сельскохозяйственных товаропроизводителей:
1) посевных площадей под семенным картофелем и (или) посевных площадей под овощными культурами открытого грунта в Челябинской области в предыдущем году, подтвержденном сведениями о посевных площадях, объемах произведенного и реализованного семенного картофеля, овощей открытого грунта в Челябинской области, в соответствии с приложением 3 к настоящему Порядку;
2) документов, подтверждающих производство и реализацию семенного картофеля и (или) овощей открытого грунта и (или) производство и использование семенного картофеля для посадки на собственных и (или) арендованных землях, предусмотренных пунктами 7, 8 настоящего Порядка;
3) сертификата соответствия, подтверждающего сортовые и посевные качества семенного картофеля (при условии реализации семенного картофеля урожая предыдущего года).
Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям:
за счет средств федерального бюджета - по ставкам на 1 гектар посевной площади семенного картофеля и овощей открытого грунта за предыдущий год, определяемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее именуется - Минсельхоз России);
за счет средств областного бюджета - по ставкам на 1 гектар посевной площади семенного картофеля и овощей открытого грунта за предыдущий год в соответствии с приложением 4 к настоящему Порядку.
5. Общая сумма субсидий за счет средств бюджетов всех уровней не должна превышать фактических затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, обеспечивающих увеличение производства семенного картофеля и (или) овощей открытого грунта за предыдущий год.
При этом сумма затрат на производство семенного картофеля на 1 гектар не должна превышать фактические затраты на 1 гектар на производство картофеля всех категорий.
6. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, при соблюдении следующих условий:
1) отсутствие процедуры ликвидации в отношении получателя субсидии или решений арбитражных судов о признании получателя субсидии несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
2) отсутствие у получателя субсидии задолженности перед областным бюджетом вследствие невозврата (неполного возврата) субсидий, предоставленных ранее Министерством сельского хозяйства Челябинской области (далее именуется - Министерство) и подлежащих возврату на основании вступившего в законную силу судебного решения. При наличии мирового соглашения, утвержденного соответствующим судом, данное условие применяется в случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) указанного мирового соглашения получателем субсидии;
3) для сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих деятельность по производству семенного картофеля, - наличие посевной площади и произведенного и реализованного семенного картофеля, подтвержденное сведениями в соответствии с приложением 3 к настоящему Порядку;
4) для сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих деятельность по производству овощей открытого грунта, - наличие посевной площади и произведенных и реализованных овощей открытого грунта, подтвержденное в соответствии с приложением 3 к настоящему Порядку;
5) представление в Министерство отчетности о финансово-экономическом состоянии получателя субсидии (далее именуется - отчетность) за год получения субсидии по формам, утвержденным приказами Минсельхоза России и Министерства, и в сроки, утвержденные приказом Министерства (в случае если отчетность не была представлена ранее в Министерство);
6) представление в Министерство сведений о размерах посевных площадей, объемах производства и (или) реализации семенного картофеля и (или) овощей открытого грунта в соответствии с приложением 3 к настоящему Порядку за год получения субсидии в срок, утвержденный приказом Министерства.
Посевные площади семенного картофеля и объем произведенных и реализованных семян картофеля, посевные площади овощных культур открытого грунта и объем произведенных и реализованных овощей открытого грунта у получателя субсидии подтверждаются сведениями за год, предшествующий году получения субсидии, представленными получателем субсидии в соответствии с приложением 3 к настоящему Порядку;
7) обеспечение получателем субсидии сохранения объема произведенных семян семенного картофеля и (или) объема произведенных овощей открытого грунта по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления субсидии, по сравнению с объемом произведенных семян семенного картофеля и (или) объемом произведенных овощей открытого грунта на 1 января года выдачи субсидии, установленными в соглашении, предусмотренном пунктом 12 настоящего Порядка.
Контроль сохранения объема произведенных семян семенного картофеля и (или) объема произведенных овощей открытого грунта производится Министерством путем сверки данных, указанных в сведениях за год получения субсидии, с данными, указанными в сведениях за год, предшествующий году получения субсидии, по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
7. Для получения субсидий по направлению, предусмотренному подпунктом 1 пункта 3 настоящего Порядка, претенденты на получение субсидии с 10 июня по 25 июня текущего года представляют в Министерство пакет следующих документов:
1) заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку в 3 экземплярах;
2) справку-расчет субсидии по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку в 2 экземплярах (составляется отдельно в отношении расчета субсидии за счет средств областного бюджета и расчета субсидии за счет средств, поступающих из федерального бюджета);
3) сведения о размерах посевных площадей, объемах произведенных и реализованных семян семенного картофеля и (или) овощей открытого грунта в Челябинской области за предыдущий год по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку в 1 экземпляре;
4) копии сертификатов соответствия, подтверждающих сортовые и посевные качества семян семенного картофеля.
Для предприятий, не реализовывавших семенной картофель в предыдущем году, но использовавших его для собственных нужд для посева на собственных и (или) арендованных землях, копии сертификатов соответствия, подтверждающих сортовые и посевные качества семян семенного картофеля, не требуются;
5) копии первичных документов, подтверждающих расход посадочного материала (акты расхода семян и посадочного материала);
6) копии актов апробации сортовых посевов семенного картофеля, подтверждающих посевные характеристики семенного картофеля и площади, занятые под семенным картофелем;
7) копии протоколов испытаний, подтверждающих посевные качества и объем произведенных семян семенного картофеля урожая года, предшествующего году получения субсидии;
8) отчетность за год, предшествующий году получения субсидии, по формам, утвержденным приказами Минсельхоза России и Министерства (в случае если отчетность не была представлена ранее в Министерство);
9) для подтверждения статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя крестьянские (фермерские) хозяйства - копию свидетельства о государственной регистрации в качестве крестьянского (фермерского) хозяйства. Указанный документ получатель субсидии вправе представить по собственной инициативе. В случае его непредставления Министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает от Федеральной налоговой службы сведения о регистрации главы крестьянского (фермерского) хозяйства.
8. Для получения субсидий по направлению, предусмотренному подпунктом 2 пункта 3 настоящего Порядка, претенденты на получение субсидии с 10 июня по 25 июня текущего года представляют в Министерство следующие документы:
1) заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку в 3 экземплярах;
2) справку-расчет субсидии по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку в 2 экземплярах (составляется отдельно в отношении расчета субсидии за счет средств областного бюджета и расчета субсидии за счет средств, поступающих из федерального бюджета);
3) сведения о размерах посевных площадей, объемах произведенных и реализованных семян семенного картофеля и (или) овощей открытого грунта в Челябинской области за предыдущий год по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку в 1 экземпляре;
4) копии первичных документов, подтверждающих расход семян овощных культур открытого грунта (акты расхода семян и посадочного материала);
5) копии договоров купли-продажи семян овощных культур открытого грунта, копии платежных поручений, подтверждающих оплату семян овощных культур открытого грунта в полном объеме, копии счетов-фактур (счетов);
6) отчетность за год, предшествующий году получения субсидии по формам, утвержденным приказами Минсельхоза России и Министерства (в случае если отчетность не была представлена ранее в Министерство);
7) для подтверждения статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя крестьянские (фермерские) хозяйства - копию свидетельства о государственной регистрации в качестве крестьянского (фермерского) хозяйства. Указанный документ получатель субсидии вправе представить по собственной инициативе. В случае его непредставления Министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает от Федеральной налоговой службы сведения о регистрации главы крестьянского (фермерского) хозяйства.
9. Все копии документов должны быть заверены подписью руководителя получателя субсидии и печатью получателя субсидии (при наличии) с указанием даты заверения, должности, фамилии, имени и отчества руководителя получателя субсидии.
В представленных документах должны быть заполнены все реквизиты, строки и графы машинописным способом или от руки.
10. Ответственность за правильность оформления, достоверность, полноту, актуальность представленных для получения субсидий документов, информации, сведений несут получатели субсидий.
11. Субсидии не предоставляются в случаях:
1) невыполнения условий предоставления субсидий, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 6 настоящего Порядка;
2) непредставления либо несвоевременного представления (позже установленного срока) полного пакета документов, указанных в пунктах 7, 8 настоящего Порядка;
3) представления получателем субсидии документов, оформленных с нарушением требований, предъявляемых к их оформлению, а также в случаях, если представленные документы содержат сведения, противоречащие друг другу, в том числе отчетности;
4) неподтверждения получателем субсидии статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя, указанного в пункте 2 настоящего Порядка.
12. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, заключаемого между Министерством и получателями субсидии, предусматривающего:
1) целевое назначение субсидии;
2) обязательство получателя субсидии обеспечить сохранение объема произведенных семян семенного картофеля и (или) объема произведенных овощей открытого грунта по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления субсидии, по сравнению с объемом произведенных семян семенного картофеля и (или) объемом произведенных овощей открытого грунта на 1 января года выдачи субсидии;
3) обязательство получателя субсидии представлять в Министерство отчетность;
4) порядок осуществления контроля за исполнением обязательств и условий соглашения;
5) ответственность сторон за нарушение условий соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области;
6) согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и Главным контрольным управлением Челябинской области обязательной проверки соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий.
