ЗАКОН
ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
от 06 июня 2016 года N 65-ОЗ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА "О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОВ ГУБЕРНАТОРА ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА"
Принят
Думой Чукотского
автономного округа
26 мая 2016 года
Статья 1
Внести в Закон Чукотского автономного округа от 9 июня 2012 года N 58-ОЗ "О порядке проведения выборов Губернатора Чукотского автономного округа" ("Ведомости" N 23/2 (555/2) - приложение к газете "Крайний Север" N 23 (1831) от 15.06.2012, "Ведомости" N 51/2 (583/2) - приложение к газете "Крайний Север" N 51 (1859) от 28.12.2012, "Ведомости" N 17/1 (600/1) - приложение к газете "Крайний Север" N 17 (1876) от 30.04.2013, "Ведомости" N 23/1 (606/1) - приложение к газете "Крайний Север" N 23 (1882) от 14.06.2013, "Ведомости" N 42/1 (625/1) - приложение к газете "Крайний Север" N 42 (1901) от 25.10.2013, "Ведомости" N 13 (647) - приложение к газете "Крайний Север" N 13 (1923) от 04.04.2014, "Ведомости" N 45 (679) - приложение к газете "Крайний Север" N 45 (1955) от 14.11.2014, "Ведомости" N 12 (698) - приложение к газете "Крайний Север" N 12 (1974) от 03.04.2015) следующие изменения:
1) наименование главы 1 дополнить словами "Избирательные участки. Списки избирателей. Избирательные комиссии";
2) статью 1 изложить в следующей редакции:
"Статья 1. Законодательство о выборах Губернатора Чукотского автономного округа
Законодательство о выборах Губернатора Чукотского автономного округа (далее - Губернатор автономного округа) составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"), Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", другие федеральные законы, Устав Чукотского автономного округа, настоящий Закон, Закон Чукотского автономного округа от 28 марта 2003 года N 11-ОЗ "О перечне отдаленных и труднодоступных местностей в Чукотском автономном округе";
3) предложение второе части 3 статьи 3 после слов "досрочного прекращения полномочий" дополнить словами ", а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - в день голосования на указанных выборах";
4) дополнить статьями 4.1 - 4.8 следующего содержания:
"Статья 4.1. Условия реализации гражданами избирательного права
1. Основные условия приобретения гражданами Российской Федерации пассивного и активного избирательного права установлены статьей 4 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
2. Гражданин Российской Федерации, место жительства которого расположено за пределами Чукотского автономного округа, но находящийся на территории соответствующего избирательного округа и зарегистрированный по месту пребывания на этой территории в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства не позднее чем за три месяца до дня назначения выборов Губернатора автономного округа, включается в список избирателей по личному письменному заявлению, поданному в участковую избирательную комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования в порядке, установленном пунктом 17 статьи 17 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Статья 4.2. Образование избирательных участков. Порядок доведения до избирателей сведений об образовании избирательных участков
1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей образуются избирательные участки. Уточнение перечня избирательных участков и их границ в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", осуществляется не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
2. Избирательные участки образуются в порядке и сроки, установленные статьей 19 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
3. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В порядке исключения допускается образование избирательных участков непосредственно в воинских частях, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях. В этих случаях избирательные участки образуются не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее чем за три дня до дня голосования командирами воинских частей по согласованию с территориальной избирательной комиссией. Командир воинской части выделяет помещение для участковой избирательной комиссии и помещение для голосования вне территории режимных объектов и обеспечивает доступ в эти помещения всем членам участковой и вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированным кандидатам и их доверенным лицам, доверенным лицам и уполномоченным представителям избирательных объединений, наблюдателям в установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом порядке.
4. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и в других местах временного пребывания), в труднодоступных или отдаленных местностях, на судах, которые будут находиться в день голосования в плавании, и на полярных станциях избирательные участки могут образовываться территориальной избирательной комиссией на установленный ею срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях по согласованию с Избирательной комиссией автономного округа - не позднее чем за три дня до дня голосования. Такие участки входят в избирательные округа по месту их расположения.
5. Списки избирательных участков, образованных в местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), в труднодоступных и отдаленных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, на полярных станциях, с указанием их границ (если избирательный участок образован на части территории населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если избирательный участок образован на территориях одного или нескольких населенных пунктов), номеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий и помещений для голосования доводятся до сведения избирателей администрацией мест временного пребывания избирателей, руководителями объектов, расположенных в труднодоступных и отдаленных местностях, капитаном судна или судовладельцем, начальником полярной станции не позднее чем за 25 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - на следующий день после их образования. Также указанные сведения доводятся до избирателей соответствующей территориальной избирательной комиссией не позднее чем за два дня до дня голосования.
6. Списки избирательных участков с указанием их номеров и границ (если избирательный участок включает в себя территорию части населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если избирательный участок образован на территориях одного или нескольких населенных пунктов), мест нахождения участковых избирательных комиссий, помещений для голосования должны быть опубликованы главой местной администрации муниципального района, городского округа не позднее чем за 40 дней до дня голосования.
7. Информация об избирательных участках, образованных на территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях, доводится до избирателей в порядке и в сроки, установленные частью 5 настоящей статьи.
Статья 4.3. Составление списков избирателей. Ознакомление избирателей со списками избирателей
1. Списки избирателей составляются территориальными избирательными комиссиями, а в случаях, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи, - участковыми избирательными комиссиями отдельно по каждому избирательному участку по форме, установленной Избирательной комиссией автономного округа в соответствии с условиями, установленными статьей 17 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
2. Списки избирателей составляются территориальной избирательной комиссией не позднее чем за 11 дней до дня голосования на основании сведений об избирателях, представляемых главой местной администрации муниципального района, городского округа, командиром воинской части, руководителем учреждения, в котором избиратели временно пребывают. В случае проведения досрочного голосования в труднодоступных или отдаленных местностях список избирателей по соответствующему избирательному участку составляется территориальной избирательной комиссией не позднее чем за 21 день до дня голосования.
3. По избирательному участку, образованному на территории воинской части, список избирателей-военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, если они проживают в пределах расположения воинской части, составляется участковой избирательной комиссией не позднее чем за 10 дней до дня голосования на основании сведений об избирателях, представляемых командиром воинской части, а в исключительных случаях - не позднее чем в день сформирования участковой избирательной комиссии.
4. Список избирателей по избирательному участку, образованному в местах временного пребывания избирателей (больницы, санатории, дома отдыха, места содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и другие места временного пребывания), на судах, которые будут находиться в день голосования в плавании, на полярных станциях, составляется соответствующей участковой избирательной комиссией не позднее дня, предшествующего дню голосования, на основании сведений об избирателях, представляемых руководителем организации, в котором избиратель временно пребывает, капитаном судна, начальником полярной станции.
Сообщения о факте включения указанных избирателей в список избирателей по месту временного пребывания избирателей направляются в территориальную избирательную комиссию для последующего исключения таких избирателей из списка избирателей соответствующего участка.
5. Сведения об избирателях формируются и уточняются должностными лицами, указанными в частях 2 - 4 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном Положением о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации, утвержденным Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, и представляются в территориальные избирательные комиссии сразу после назначения дня голосования, а если список избирателей составляется участковой избирательной комиссией, - в соответствующие участковые избирательные комиссии сразу после назначения дня голосования или после образования участковой избирательной комиссии. Территориальная избирательная комиссия до подписания и передачи списков избирателей в участковые избирательные комиссии выверяет сведения о зарегистрированных избирателях и вносит в них необходимые изменения, в том числе связанные с выявлением факта включения гражданина в список избирателей на разных избирательных участках.
6. Список избирателей представляется участковой избирательной комиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения за 10 дней до дня голосования. В случае проведения досрочного голосования список избирателей представляется участковой избирательной комиссией избирателям для ознакомления и дополнительного уточнения за 21 день до дня голосования.
7. Гражданин Российской Федерации, обладающий на выборах Губернатора автономного округа активным избирательным правом, вправе обратиться в участковую избирательную комиссию с заявлением о включении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая избирательная комиссия обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю.
8. Решение участковой избирательной комиссии об отклонении заявления о включении гражданина Российской Федерации в список избирателей может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии), которые в соответствии с федеральным законодательством обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования - немедленно. В случае если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке избирателей производится участковой избирательной комиссией немедленно.
9. После официального опубликования результатов выборов информация об избирателях, содержащаяся в списках избирателей, может использоваться для уточнения сведений об избирателях в регистре избирателей.
Статья 4.4. Система избирательных комиссий
1. Подготовку и проведение выборов Губернатора автономного округа осуществляют:
Избирательная комиссия Чукотского автономного округа;
территориальные избирательные комиссии;
участковые избирательные комиссии.
2. Избирательной комиссией, организующей выборы Губернатора автономного округа, является Избирательная комиссия автономного округа, на которую настоящим Законом возложено руководство деятельностью нижестоящих избирательных комиссий. Избирательная комиссия автономного округа является вышестоящей для территориальных и участковых избирательных комиссий. Территориальная избирательная комиссия является вышестоящей для участковых избирательных комиссий, действующих на соответствующей территории. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий.
Статья 4.5. Формирование и полномочия Избирательной комиссии автономного округа
Порядок и сроки формирования, срок приема предложений по составу, численный состав, статус и полномочия, порядок деятельности Избирательной комиссии автономного округа устанавливаются Уставом Чукотского автономного округа, Законом Чукотского автономного округа от 27 января 2000 года N 09-ОЗ "Об Избирательной комиссии Чукотского автономного округа", настоящим Законом в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Статья 4.6. Порядок формирования и полномочия территориальных избирательных комиссий
1. Территориальные избирательные комиссии формируются в соответствии с требованиями и в порядке, установленными статьями 22 и 26 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Избирательная комиссия автономного округа формирует территориальную избирательную комиссию нового состава не ранее 15 дней до даты истечения срока полномочий и не позднее даты истечения срока полномочий территориальной избирательной комиссии предыдущего состава, который исчисляется со дня ее первого заседания.
Решение о начале процедуры формирования территориальной избирательной комиссии нового состава должно быть принято Избирательной комиссией автономного округа не позднее чем за 60 дней до истечения срока полномочий территориальной избирательной комиссии и опубликовано не позднее семи дней со дня его принятия.
Предложения по выдвижению кандидатур в состав территориальной избирательной комиссии представляются в Избирательную комиссию автономного округа в течение 30 дней со дня опубликования решения о начале процедуры формирования территориальной избирательной комиссии.
2. Дополнительно к полномочиям, определенным статьей 26 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", территориальная избирательная комиссия:
1) составляет списки избирателей на соответствующей территории отдельно по каждому избирательному участку и передает их в установленном порядке по актам участковым избирательным комиссиям;
2) организует доставку избирательных бюллетеней и иных документов в участковые комиссии;
3) координирует работу участковых избирательных комиссий по организации досрочного голосования в отдаленных и труднодоступных местностях;
4) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании;
5) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, иными законами Чукотского автономного округа.
Статья 4.7. Порядок формирования и полномочия участковых избирательных комиссий
1. Участковые избирательные комиссии формируются в соответствии с требованиями и в порядке, установленными статьями 22 и 27 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Полномочия участковых избирательных комиссий установлены статьей 27 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
2. Территориальная избирательная комиссия формирует участковую избирательную комиссию нового состава не ранее 15 дней до даты истечения срока полномочий и не позднее даты истечения срока полномочий участковой избирательной комиссии предыдущего состава, который исчисляется со дня ее первого заседания.
Решение о начале формирования участковой избирательной комиссии нового состава должно быть принято территориальной избирательной комиссией не позднее чем за 60 дней до истечения срока полномочий участковой избирательной комиссии, а для впервые формируемой участковой избирательной комиссии - не позднее чем за 60 дней до дня формирования участковой избирательной комиссии и опубликовано не позднее чем через семь дней со дня его принятия.
3. Территориальная избирательная комиссия публикует сообщение о предстоящем формировании участковых избирательных комиссий, которое содержит информацию о сроке и порядке представления предложений по кандидатурам в составы участковых избирательных комиссий. Указанный срок составляет 30 дней.
4. На избирательном участке, образованном на территории воинской части, расположенной в обособленной, удаленной от населенных пунктов местности, а также на избирательном участке, образованном в труднодоступной или отдаленной местности, на судне, находящемся в день голосования в плавании, или на полярной станции, в местах временного пребывания избирателей, участковая избирательная комиссия формируется территориальной избирательной комиссией в порядке и сроки, установленные пунктом 1.1 статьи 27 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
5. Если на соответствующей территории участковая избирательная комиссия не была сформирована, то участковая избирательная комиссия формируется территориальной избирательной комиссией в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", не позднее чем через 45 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. Срок приема предложений по составу такой участковой избирательной комиссии составляет 30 дней.
Статья 4.8. Нагрудные знаки членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателей
Члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса, наблюдатели, присутствующие при голосовании и подсчете голосов в участковых избирательных комиссиях, вправе носить не содержащие признаков предвыборной агитации нагрудные знаки с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата, назначившего члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса, направившего наблюдателя в избирательную комиссию.
Форма нагрудного знака наблюдателя на выборах Губернатора автономного округа устанавливается Избирательной комиссией автономного округа";
5) часть 9 статьи 6 дополнить пунктами 4 - 6 следующего содержания:
