ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
от 06 июня 2016 года N 46-ЗРХ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ "О БЕСПЛАТНОМ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ТРЕХ И БОЛЕЕ ДЕТЕЙ, ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ"
Принят
Верховным Советом
Республики Хакасия
25 мая 2016 года
Статья 1
Внести в Закон Республики Хакасия от 08 ноября 2011 года N 88-ЗРХ "О бесплатном предоставлении в собственность граждан, имеющих трех и более детей, земельных участков на территории Республики Хакасия" ("Вестник Хакасии", 2011, N 97; 2012, N 38; 2013, N 10, N 32, N 63, N 87; 2015, N 16) следующие изменения:
1) статью 1 изложить в следующей редакции:
"Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон устанавливает случаи и порядок бесплатного предоставления в собственность граждан, имеющих трех и более детей (далее также - граждане), земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, их предельные (максимальные и минимальные) размеры, основания для отказа в данном предоставлении, порядок постановки граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, порядок снятия граждан с указанного учета.";
2) в статье 2:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, имеют право бесплатно приобрести в собственность граждане, имеющие трех и более детей, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.";
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Право граждан, имеющих трех и более детей, на бесплатное предоставление земельного участка в собственность может быть использовано однократно одним из родителей, проживающим совместно со всеми детьми, при условии, что он не реализовал свое право на бесплатное предоставление земельного участка в собственность в случаях и в порядке, установленных федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Республики Хакасия и законами других субъектов Российской Федерации, принятыми в соответствии с подпунктами 6 и 7 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации, а другой родитель не реализовал свое право на бесплатное предоставление земельного участка в собственность в соответствии с настоящим Законом.";
в) часть 4 дополнить словами ", за исключением земельных участков, предоставленных в случаях и в порядке, установленных федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Республики Хакасия и законами других субъектов Российской Федерации, принятыми в соответствии с подпунктами 6 и 7 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации";
г) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Право граждан, имеющих трех и более детей, вставших в соответствии с настоящим Законом на учет в целях бесплатного приобретения земельного участка в собственность, сохраняется до его реализации независимо от того, достигли или нет возраста 18 лет воспитывающиеся в их семьях дети к моменту получения земельного участка в собственность, а также независимо от того, закончили или нет обучение в образовательных организациях либо прошли или нет срочную военную службу по призыву воспитывающиеся в их семьях дети до достижения ими возраста 23 лет к моменту получения земельного участка в собственность.";
3) в статье 4:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 4. Порядок бесплатного предоставления в собственность граждан, имеющих трех и более детей, земельных участков, основания для отказа в данном предоставлении, порядок постановки граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, и снятия граждан с указанного учета";
б) часть 1 после слов "собственности Республики Хакасия," дополнить словами "постановка граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, и снятие граждан с указанного учета";
4) приложение 1 изложить в следующей редакции:
ПОРЯДОК бесплатного предоставления в собственность граждан, имеющих трех и более детей, земельных участков, находящихся в собственности либо распоряжении муниципальных образований Республики Хакасия или находящихся в собственности Республики Хакасия, основания для отказа в данном предоставлении, порядок постановки граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, и снятия граждан с указанного учета
1. Общие положения
1.1. Порядок бесплатного предоставления в собственность граждан, имеющих трех и более детей, земельных участков, находящихся в собственности либо распоряжении муниципальных образований Республики Хакасия или находящихся в собственности Республики Хакасия, основания для отказа в данном предоставлении, порядок постановки граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, и снятия граждан с указанного учета (далее - Порядок) разработан в целях реализации подпункта 6 статьи 39.5 и статьи 39.19 Земельного кодекса Российской Федерации.
1.2. Земельные участки для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства предоставляются однократно бесплатно в собственность граждан, имеющих трех и более детей, без торгов и предварительного согласования предоставления земельного участка, без публикации в средствах массовой информации сообщения о приеме заявления о предоставлении такого земельного участка, а также без размещения на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сообщения о приеме указанного заявления.
1.3. Земельные участки предоставляются гражданам, имеющим трех и более детей, поставленным на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно (далее - учет).
1.4. Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется по месту постоянного проживания граждан, имеющих трех и более детей, органами местного самоуправления поселений, городских округов, а гражданам, имеющим трех и более детей, местом жительства которых является населенный пункт, расположенный на межселенной территории, - органами местного самоуправления муниципальных районов.
Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется по месту постоянного проживания граждан, имеющих трех и более детей, органами местного самоуправления, уполномоченными на распоряжение такими земельными участками в соответствии с федеральным законом.
В случае отсутствия в муниципальной собственности либо распоряжении органов местного самоуправления, указанных в абзацах первом и втором настоящего пункта, свободных земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность граждан, имеющих трех и более детей, с согласия таких граждан земельные участки могут быть предоставлены на территории любого муниципального образования Республики Хакасия исполнительным органом государственной власти Республики Хакасия, уполномоченным на предоставление земельных участков, находящихся в собственности Республики Хакасия (далее - исполнительный орган государственной власти), или органом местного самоуправления иного муниципального образования Республики Хакасия, имеющим в муниципальной собственности либо распоряжении земельные участки для указанных целей.
1.5. Орган местного самоуправления поселения, городского округа, муниципального района, исполнительный орган государственной власти формирует и утверждает перечень земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность граждан, имеющих трех и более детей (далее - Перечень земельных участков), с указанием вида разрешенного использования, местоположения, площади и кадастрового номера.
При этом орган местного самоуправления поселения, городского округа формирует и утверждает Перечень земельных участков не реже одного раза в год, а орган местного самоуправления муниципального района, исполнительный орган государственной власти - не позднее шести месяцев со дня постановки на государственный кадастровый учет образованных земельных участков для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства.
1.6. Образование указанных в пункте 1.5 настоящего Порядка земельных участков осуществляется в соответствии с главой I.1 Земельного кодекса Российской Федерации.
1.7. Доля земельных участков, предоставленных (планируемых к предоставлению) в очередном году гражданам, имеющим трех и более детей, должна составлять не менее двадцати процентов от общего количества земельных участков, предоставленных (планируемых к предоставлению) в очередном году иным гражданам для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства.
1.8. Перечень земельных участков в течение 10 дней со дня его утверждения подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте органа, утвердившего Перечень земельных участков.
1.9. Предоставление земельного участка гражданину, имеющему трех и более детей, осуществляется на основании решения (правового акта) органа местного самоуправления, исполнительного органа государственной власти.
1.10. Земельные участки предоставляются гражданам, имеющим трех и более детей, в порядке очередности обращения.
2. Обращение с заявлением о предоставлении земельного участка, рассмотрение такого заявления, принятие решения о постановке на учет (о снятии с учета) граждан, о предоставлении (об отказе в предоставлении) земельного участка
2.1. С целью бесплатного приобретения в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства гражданин, имеющий трех и более детей, подает в орган местного самоуправления поселения, городского округа, муниципального района (далее - орган учета) по месту постоянного проживания заявление с указанием:
1) фамилии, имени, отчества (при наличии) заявителя;
2) данных паспорта гражданина Российской Федерации (данных иного документа, удостоверяющего личность заявителя);
3) адреса постоянного места жительства (сведений о регистрации по месту жительства);
4) контактных телефонов;
5) цели использования земельного участка;
6) сведений о количестве детей, указанных в части 2 статьи 2 настоящего Закона;
7) сведений об образовательных организациях, в которых обучаются дети в возрасте от 18 до 23 лет (в случае, если не предоставлен документ, предусмотренный подпунктом 4 пункта 2.3 настоящего Порядка);
8) сведений о реквизитах договора о приемной семье и наименовании органа опеки и попечительства, с которым он заключен (в случае, если не предоставлен документ, предусмотренный подпунктом 7 пункта 2.3 настоящего Порядка).
2.2. К заявлению прилагаются:
1) копия паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность заявителя (всех страниц);
2) копия документа, удостоверяющего полномочия представителя гражданина, если с заявлением обращается представитель гражданина, имеющего трех и более детей (нотариально удостоверенная доверенность или доверенность, приравненная к нотариально удостоверенной);
3) следующие документы, подтверждающие право гражданина, имеющего трех и более детей, на предоставление в собственность бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства:
- копии свидетельств о рождении детей;
- копия свидетельства о заключении брака (для граждан, состоящих в браке);
- копия свидетельства о расторжении брака (в случае его расторжения).
2.3. К заявлению гражданин вправе приложить по собственной инициативе следующие документы, подтверждающие право гражданина, имеющего трех и более детей, на предоставление в собственность бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства:
1) справку о составе семьи;
2) документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства;
3) документ, подтверждающий, что гражданин состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, выданный не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявления;
4) справку об обучении в образовательной организации по очной форме обучения за текущий учебный год на каждого ребенка в возрасте от 18 до 23 лет (в случае наличия детей, обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях всех типов);
5) документ, подтверждающий прохождение ребенком в возрасте от 18 до 23 лет срочной военной службы по призыву (в случае наличия детей, проходящих срочную военную службу по призыву);
6) выписку из решения или копию решения органа опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки (попечительства) на каждого ребенка (в случае наличия детей, находящихся под опекой (попечительством);
7) копию договора о приемной семье (в случае наличия детей, находящихся под опекой (попечительством), принятых на воспитание по договору о приемной семье);
8) выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества (предоставляется в отношении заявителя).
2.4. Граждане, имеющие трех и более детей, вправе прилагать к заявлению дополнительные документы, не предусмотренные перечнями, указанными в пунктах 2.2 и 2.3 настоящего Порядка.
2.5. В случае не предоставления гражданами документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, орган учета обязан самостоятельно запросить их в органах или организациях, в распоряжении которых они находятся, в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
2.6. Заявление, указанное в пункте 2.1 настоящего Порядка, рассматривается органом учета в течение 30 дней со дня его регистрации.
2.7. По результатам рассмотрения заявления, указанного в пункте 2.1 настоящего Порядка, орган учета принимает решение о постановке (об отказе в постановке) гражданина на учет.
2.8. Орган учета принимает решение об отказе в постановке гражданина на учет в следующих случаях:
1) к заявлению не приложены документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка;
2) приложенные к заявлению (поступившие в рамках межведомственного информационного взаимодействия) документы не подтверждают право гражданина, имеющего трех и более детей, на предоставление в собственность бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства.
2.9. В случае принятия решения об отказе в постановке гражданина на учет орган учета в пределах срока, установленного пунктом 2.6 настоящего Порядка, направляет указанное решение гражданину заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручает гражданину лично под роспись.
2.10. В случае если отсутствуют основания для отказа в постановке гражданина на учет, орган учета принимает решение о постановке гражданина на учет.
2.11. Решение о постановке гражданина на учет с указанием номера очереди направляется гражданину органом учета в пределах срока, установленного пунктом 2.6 настоящего Порядка, заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручается гражданину лично под роспись.
2.12. Орган учета принимает решение о снятии гражданина с учета в случае:
1) подачи гражданином заявления о снятии с учета;
2) поступления в орган учета документов, свидетельствующих о снятии гражданина с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма;
