ЗАКОН
ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 5 июня 2015 года N 1794-ОЗ
О государственной поддержке инновационной деятельности на территории Орловской области
(с изменениями на 13 июля 2022 года)
(в ред. Закона Орловской области от 13.07.2022 N 2773-ОЗ)
Принят
Орловским областным
Советом народных депутатов
29 мая 2015 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящим Законом регулируются отношения, возникающие в связи с реализацией органами государственной власти Орловской области мер государственной поддержки инновационной деятельности на территории Орловской области, а также устанавливаются полномочия органов государственной власти Орловской области в данной области.
Статья 2. Понятия и термины, используемые в настоящем Законе
Понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в тех же значениях, что и в Федеральном законе от 23 августа 1996 года N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" (далее - Федеральный закон).
Статья 3. Основные цели и принципы государственной поддержки инновационной деятельности на территории Орловской области
1. Государственная поддержка инновационной деятельности на территории Орловской области (далее - государственная поддержка инновационной деятельности) оказывается в целях модернизации экономики, обеспечения конкурентоспособности производимых в Орловской области товаров, работ и услуг на российском и мировом рынках, улучшения качества жизни населения.
2. Государственная поддержка инновационной деятельности осуществляется на основе следующих принципов:
программного подхода и измеримости целей при планировании и реализации мер государственной поддержки;
доступности государственной поддержки на всех стадиях инновационной деятельности, в том числе для субъектов малого и среднего предпринимательства;
опережающего развития инновационной инфраструктуры;
публичности оказания государственной поддержки инновационной деятельности посредством размещения информации об оказываемых мерах государственной поддержки инновационной деятельности в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
приоритетности дальнейшего развития результатов инновационной деятельности;
защиты частных интересов и поощрения частной инициативы;
приоритетного использования рыночных инструментов и инструментов государственно-частного партнерства для стимулирования инновационной деятельности;
обеспечения эффективности государственной поддержки инновационной деятельности для целей социально-экономического развития Орловской области;
целевого характера использования средств областного бюджета на государственную поддержку инновационной деятельности.
Статья 4. Полномочия Орловского областного Совета народных депутатов в области государственной поддержки инновационной деятельности
Орловский областной Совет народных депутатов:
1) принимает законы Орловской области о поддержке инновационной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) осуществляет наряду с другими уполномоченными на то органами контроль за соблюдением и исполнением законов Орловской области о поддержке инновационной деятельности;
(п. 2 в ред. Закона Орловской области от 13.07.2022 N 2773-ОЗ)
3) предоставляет налоговые льготы по региональным налогам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области.
Статья 5. Полномочия Правительства Орловской области в области государственной поддержки инновационной деятельности
Правительство Орловской области:
1) определяет орган исполнительной власти Орловской области, уполномоченный в области государственной поддержки инновационной деятельности (далее также - уполномоченный орган);
(в ред. Закона Орловской области от 13.07.2022 N 2773-ОЗ)
2) принимает нормативные правовые акты о поддержке инновационной деятельности;
3) утверждает государственные программы Орловской области, направленные на поддержку инновационной деятельности;
4) осуществляет оценку эффективности расходования бюджетных средств, направляемых на государственную поддержку инновационной деятельности, в соответствии со статьей 16.5 Федерального закона;
5) осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области.
Статья 6. Полномочия органа исполнительной власти Орловской области, уполномоченного в области государственной поддержки инновационной деятельности
(в ред. Закона Орловской области от 13.07.2022 N 2773-ОЗ)
Уполномоченный орган:
1) разрабатывает и реализует государственные программы Орловской области, направленные на поддержку инновационной деятельности;
2) осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области.
Статья 7. Формы государственной поддержки инновационной деятельности
1. Государственная поддержка инновационной деятельности осуществляется в следующих формах:
1) предоставления льгот по уплате налогов, подлежащих зачислению в областной бюджет;
2) предоставления финансового обеспечения (в том числе бюджетных инвестиций, субсидий, грантов, государственных гарантий);
(в ред. Закона Орловской области от 13.07.2022 N 2773-ОЗ)
3) предоставления информационной и консультационной поддержки;
4) формирования спроса на инновационную продукцию;
5) иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области.
2. Порядок и условия предоставления государственной поддержки инновационной деятельности устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области.
Статья 8. Стратегия инновационного развития Орловской области
1. Определение долгосрочных ориентиров в сфере инновационной деятельности в Орловской области осуществляется в рамках стратегии инновационного развития Орловской области.
2. Порядок разработки и утверждения, содержание и период действия стратегии инновационного развития Орловской области устанавливаются Правительством Орловской области.
3. Стратегия инновационного развития Орловской области учитывается при разработке государственных программ Орловской области, направленных на поддержку инновационной деятельности, в порядке, установленном Правительством Орловской области.
Статья 9. Совещательные и консультативные органы по вопросам инновационной деятельности
1. В целях эффективного осуществления полномочий органов государственной власти Орловской области в области инновационной деятельности создаются совещательные и консультативные органы по вопросам инновационной деятельности (далее - совещательные и консультативные органы).
2. Полномочия, состав, порядок создания и деятельности совещательных и консультативных органов устанавливаются нормативным правовым актом Губернатора Орловской области.
Статья 10. Финансирование государственной поддержки инновационной деятельности
Финансирование государственной поддержки инновационной деятельности осуществляется с учетом основных направлений государственной поддержки за счет средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
1) Закон Орловской области от 4 октября 2001 года N 215-ОЗ "Об инновационной деятельности и государственной инновационной политике в Орловской области" ("Орловская правда", 6 октября 2001 года, N 175);
2) Закон Орловской области от 10 декабря 2001 года N 231-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в статью 5 Закона Орловской области "Об инновационной деятельности и государственной инновационной политике в Орловской области" ("Орловская правда", 15 декабря 2001 года, N 219);
