ЗАКОН
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 15 мая 2015 года N 31-ЗО
О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области в сфере защиты исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Сахалинской области
(в редакции Законов Сахалинской области от 29.11.2019 N 114-ЗО, от 08.07.2021 N 55-ЗО, от 12.10.2021 N 81-ЗО, с изм., внесенными Законом Сахалинской области от 12.12.2014 N 80-ЗО (редакции 29.06.2015))
Принят
Сахалинской областной Думой
7 мая 2015 года
Настоящий Закон разработан в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
Статья 1. Государственные полномочия Сахалинской области в сфере защиты исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Сахалинской области, которыми наделяются органы местного самоуправления
(в ред. Закона Сахалинской области от 08.07.2021 N 55-ЗО)
Органы местного самоуправления муниципальных образований в Сахалинской области (далее - органы местного самоуправления) наделяются следующими государственными полномочиями Сахалинской области в сфере защиты исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Сахалинской области в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности (далее - государственные полномочия Сахалинской области):
(в ред. Законов Сахалинской области от 08.07.2021 N 55-ЗО, от 12.10.2021 N 81-ЗО)
1) развитие и модернизация традиционной хозяйственной деятельности на основе стимулирования экономической деятельности общин и родовых хозяйств коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Сахалинской области (далее - коренные народы);
2) обновление и модернизация инфраструктуры в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов;
3) сохранение и развитие самобытной культуры коренных народов;
4) ремонт жилья коренных народов в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности;
5) обеспечение доступности транспортных услуг для коренных народов;
6) обеспечение питанием в течение учебного года обучающихся из числа коренных народов, осваивающих образовательные программы основного общего и среднего общего образования в муниципальных образовательных организациях, реализующих соответствующие образовательные программы, за исключением государственных полномочий Сахалинской области, переданных органам местного самоуправления в соответствии с Законом Сахалинской области от 8 октября 2008 года N 98-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области по организации питания обучающихся в образовательных организациях";
7) обеспечение здоровым питанием детей из числа коренных народов в период летней оздоровительной кампании;
8) организация профессиональной подготовки национальных кадров для родовых хозяйств и общин.
Статья 2. Муниципальные образования, органы местного самоуправления которых наделяются государственными полномочиями Сахалинской области
Государственными полномочиями Сахалинской области наделяются органы местного самоуправления следующих городских округов:
1) городской округ "Александровск-Сахалинский район" Сахалинской области;
2) "Городской округ Ногликский";
3) городской округ "Охинский";
4) Поронайский городской округ;
5) городской округ "Смирныховский" Сахалинской области;
6) "Тымовский городской округ" Сахалинской области;
7) городской округ "Город Южно-Сахалинск".
Статья 3. Срок, на который органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями Сахалинской области
Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями Сахалинской области на неограниченный срок.
Статья 4. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий Сахалинской области
1. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий Сахалинской области имеют право на:
1) финансовое обеспечение государственных полномочий Сахалинской области за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета;
2) обеспечение государственных полномочий Сахалинской области материальными средствами;
3) получение разъяснений от уполномоченного органа исполнительной власти Сахалинской области по вопросам осуществления государственных полномочий Сахалинской области;
4) дополнительное использование собственных материальных и финансовых средств для осуществления государственных полномочий Сахалинской области в случаях и порядке, установленных уставом муниципального образования;
5) обжалование в судебном порядке письменных предписаний уполномоченных органов государственной власти Сахалинской области об устранении нарушений требований законов, допущенных при исполнении государственных полномочий Сахалинской области;
6) принятие муниципальных правовых актов по вопросам, связанным с осуществлением государственных полномочий Сахалинской области, в том числе принятие административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере переданных полномочий, которые разрабатываются с учетом требований к административным регламентам предоставления органами исполнительной власти Сахалинской области государственных услуг и исполнения государственных функций.
2. Органы местного самоуправления обязаны:
1) осуществлять надлежащим образом в соответствии с настоящим Законом государственные полномочия Сахалинской области;
2) обеспечивать эффективное и рациональное использование материальных и финансовых средств, предоставленных из областного бюджета на осуществление государственных полномочий Сахалинской области;
3) исполнять письменные предписания уполномоченных органов исполнительной власти Сахалинской области по устранению выявленных нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления и (или) их должностными лицами государственных полномочий Сахалинской области;
4) представлять в уполномоченные органы исполнительной власти Сахалинской области отчеты об осуществлении государственных полномочий Сахалинской области, а также иные документы, связанные с осуществлением государственных полномочий Сахалинской области;
5) возвратить неиспользованные финансовые средства и материальные средства в случае прекращения осуществления государственных полномочий Сахалинской области.
Статья 5. Права и обязанности органов государственной власти Сахалинской области при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий Сахалинской области
1. Органы государственной власти Сахалинской области при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий Сахалинской области имеют право:
1) издавать в пределах своей компетенции обязательные для исполнения нормативные правовые акты по вопросам, связанным с осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий Сахалинской области, и осуществлять контроль за их исполнением;
2) получать от органов местного самоуправления в установленном уполномоченным органом исполнительной власти Сахалинской области порядке необходимую информацию об использовании переданных материальных и финансовых средств на осуществление ими государственных полномочий Сахалинской области;
3) давать письменные предписания по устранению выявленных нарушений требований законов по вопросам, связанным с осуществлением органами местного самоуправления и (или) их должностными лицами государственных полномочий Сахалинской области.
2. Органы государственной власти Сахалинской области при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий Сахалинской области обязаны:
1) обеспечивать передачу органам местного самоуправления финансовых и материальных средств, необходимых для осуществления государственных полномочий Сахалинской области;
2) оказывать методическую помощь органам местного самоуправления в осуществлении государственных полномочий Сахалинской области;
3) осуществлять контроль за исполнением органами местного самоуправления государственных полномочий Сахалинской области и за использованием предоставленных на эти цели материальных и финансовых средств.
Статья 6. Финансовое обеспечение государственных полномочий Сахалинской области, которыми наделяются органы местного самоуправления
1. Финансовое обеспечение государственных полномочий Сахалинской области осуществляется за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета.
2. Расчет норматива для определения общего объема субвенций на осуществление государственных полномочий Сахалинской области осуществляется в соответствии с Методикой согласно приложению к настоящему Закону.
3. Общий объем субвенций и их распределение между местными бюджетами для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий Сахалинской области устанавливаются законом Сахалинской области об областном бюджете Сахалинской области на очередной финансовый год и на плановый период.
Статья 7. Определение перечня материальных средств, необходимых для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий Сахалинской области
Перечень материальных средств, необходимых для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий Сахалинской области, устанавливается Правительством Сахалинской области.
Статья 8. Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении государственных полномочий Сахалинской области
1. Органы местного самоуправления представляют в администрацию Губернатора и Правительства Сахалинской области отчеты об осуществлении государственных полномочий Сахалинской области по форме и в порядке, устанавливаемых указанным органом.
