(с изменениями на 20 ноября 2024 года)
(в ред. Законов Сахалинской области от 11.01.2011 N 4-ЗО, от 07.08.2014 N 46-ЗО, от 10.07.2015 N 73-ЗО, от 13.03.2017 N 18-ЗО, от 27.07.2017 N 76-ЗО, от 24.12.2019 N 127-ЗО, от 26.12.2022 N 116-ЗО, от 26.02.2024 N 9-ЗО, от 20.11.2024 N 103-ЗО)
Принят
Сахалинской областной Думой
25 сентября 2008 года
Настоящий Закон разработан в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
(в ред. Закона Сахалинской области от 26.12.2022 N 116-ЗО)
Органы местного самоуправления муниципальных образований (далее - органы местного самоуправления) наделяются следующими государственными полномочиями Сахалинской области (далее - государственные полномочия):
1) утратил силу. - Закон Сахалинской области от 26.02.2024 N 9-ЗО;
2) обеспечение питанием, за исключением обеспечения молоком, обучающихся из малоимущих семей, обучающихся из семей, находящихся в социально опасном положении, обучающихся из числа коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области, обучающихся из многодетных семей и обучающихся, имеющих единственного родителя, воспитывающего двоих и более несовершеннолетних детей, осваивающих образовательные программы основного общего и среднего общего образования в муниципальных образовательных организациях, реализующих соответствующие образовательные программы;
(в ред. Законов Сахалинской области от 27.07.2017 N 76-ЗО, от 24.12.2019 N 127-ЗО, от 26.02.2024 N 9-ЗО)
3) - 4) утратили силу. - Закон Сахалинской области от 26.02.2024 N 9-ЗО;
5) обеспечение молоком обучающихся, осваивающих образовательную программу начального общего образования в муниципальных образовательных организациях, обучающихся из малоимущих семей, обучающихся из семей, находящихся в социально опасном положении, обучающихся из числа коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области, обучающихся из многодетных семей, обучающихся, имеющих единственного родителя, воспитывающего двоих и более несовершеннолетних детей, осваивающих образовательные программы основного общего и среднего общего образования в муниципальных образовательных организациях, обучающихся, осваивающих образовательные программы основного общего и среднего общего образования в муниципальных образовательных организациях, которые до 1 января 2016 года имели тип специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, и обучающихся, осваивающих образовательные программы основного общего и среднего общего образования в образовательных организациях для детей, нуждающихся в длительном лечении;
(п. 5 введен Законом Сахалинской области от 27.07.2017 N 76-ЗО; в ред. Законов Сахалинской области от 24.12.2019 N 127-ЗО, от 26.02.2024 N 9-ЗО)
6) обеспечение бесплатным питанием один раз в день (не считая питания, предусмотренного частью 2.1 статьи 37 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации") обучающихся детей-инвалидов, осваивающих образовательную программу начального общего образования в муниципальных образовательных организациях;
(п. 6 введен Законом Сахалинской области от 20.11.2024 N 103-ЗО)
7) обеспечение бесплатным двухразовым питанием обучающихся детей-инвалидов, инвалидов, осваивающих образовательные программы основного общего и среднего общего образования в муниципальных образовательных организациях, реализующих соответствующие образовательные программы.
(п. 7 введен Законом Сахалинской области от 20.11.2024 N 103-ЗО)
Государственными полномочиями наделяются органы местного самоуправления городских округов в Сахалинской области.
(в ред. Закона Сахалинской области от 26.12.2022 N 116-ЗО)
Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями на неограниченный срок.
1. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий имеют право на:
1) финансовое обеспечение государственных полномочий за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета Сахалинской области;
2) обеспечение необходимыми материальными средствами (имуществом, подлежащим передаче органам местного самоуправления в пользование и (или) управление, необходимым им для осуществления государственных полномочий) (далее - материальные средства);
(в ред. Закона Сахалинской области от 26.12.2022 N 116-ЗО)
3) дополнительное использование собственного имущества (материальных ресурсов, финансовых средств) для осуществления государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;
(в ред. Закона Сахалинской области от 26.12.2022 N 116-ЗО)
4) получение разъяснений от уполномоченного органа исполнительной власти Сахалинской области по вопросам, связанным с осуществлением государственных полномочий;
5) обжалование в судебном порядке письменных предписаний органов государственной власти Сахалинской области по устранению нарушений требований законов.
2. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий обязаны:
1) осуществлять государственные полномочия надлежащим образом в соответствии с настоящим Законом;
2) обеспечивать эффективное и рациональное использование материальных и финансовых средств, переданных для осуществления государственных полномочий;
(п. 2 в ред. Закона Сахалинской области от 26.12.2022 N 116-ЗО)
3) возвратить неиспользованные материальные и финансовые средства в случае прекращения осуществления государственных полномочий;
(в ред. Закона Сахалинской области от 26.12.2022 N 116-ЗО)
4) представлять в уполномоченный орган государственной власти Сахалинской области документы, связанные с осуществлением государственных полномочий;
5) исполнять письменные предписания уполномоченных органов государственной власти Сахалинской области по устранению выявленных нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления или их должностными лицами государственных полномочий.
1. Органы государственной власти Сахалинской области имеют право:
1) издавать в соответствии с федеральным законодательством, законами Сахалинской области в пределах своей компетенции обязательные для исполнения нормативные правовые акты по вопросам осуществления государственных полномочий и осуществлять контроль за их исполнением;
2) оказывать методическую помощь органам местного самоуправления в осуществлении государственных полномочий;
3) запрашивать от органов местного самоуправления необходимую информацию об использовании материальных и финансовых средств, переданных для осуществления государственных полномочий;
(в ред. Закона Сахалинской области от 26.12.2022 N 116-ЗО)
4) давать письменные предписания по устранению выявленных нарушений по вопросам осуществления органами местного самоуправления, должностными лицами местного самоуправления государственных полномочий.
2. Органы государственной власти Сахалинской области обязаны:
1) обеспечивать передачу органам местного самоуправления материальных и финансовых средств, необходимых для осуществления государственных полномочий;
(в ред. Закона Сахалинской области от 26.12.2022 N 116-ЗО)
2) осуществлять контроль за реализацией органами местного самоуправления государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных и финансовых средств.
(в ред. Закона Сахалинской области от 26.12.2022 N 116-ЗО)
1. Финансовое обеспечение государственных полномочий осуществляется за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета Сахалинской области.
2. Расчет нормативов для определения общего объема субвенций на осуществление государственных полномочий осуществляется в соответствии с методикой согласно приложению к настоящему Закону.
(в ред. Законов Сахалинской области от 13.03.2017 N 18-ЗО, от 27.07.2017 N 76-ЗО, от 26.02.2024 N 9-ЗО)
3. Общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, и их распределение устанавливаются законом Сахалинской области об областном бюджете на очередной финансовый год.