10.1. Развитие образования.
Со вступлением в силу Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" от 29.12.2012 N 273-ФЗ обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях относится к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на приобретение учебников и учебных пособий, в соответствии с нормативами, определяемыми органами государственной власти субъектов РФ (п. 3 ч. 1 ст. 8). Библиотечный фонд должен быть укомплектован печатными и (или) электронными учебными изданиями (включая учебники и учебные пособия), методическими и периодическими изданиями по всем входящим в реализуемые основные образовательные программы учебным предметам, курсам, дисциплинам (модулям) (ч. 1 ст. 18).
Законом Владимирской области от 09.12.2010 N 118-ОЗ "О региональном нормативе расходов для реализации основных общеобразовательных программ общеобразовательными учреждениями" установлен норматив расходов на обеспечение учебного процесса в 2013 году на каждого учащегося общеобразовательного учреждения в сумме 400 рублей в год, а учащегося в классах, переходящих на новый федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования, в сумме 500 рублей в год.
Обеспеченность учащихся учебниками за счет фонда школьных библиотек в целом по области составляет 84,4%. В то же время в ряде муниципальных районов и городских округов данный показатель ниже (гг. Владимир, Гусь-Хрустальный, Ковров, Радужный, Вязниковский район 72 - 74%).
С 2014 года не предполагается поступление средств федерального бюджета на модернизацию системы общего образования, а средств, выделяемых из областного бюджета по нормативам, недостаточно для обеспечения учебного процесса в полном объеме в соответствии с требованиями законодательства.
Кроме того, наиболее острой социально-экономической проблемой остается обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.
На 01.07.2013 в качестве нуждающихся в жилых помещениях состоят на учете 721 человек названной категории граждан. Из них приобрели право на обеспечение жилыми помещениями 585 человек. В 2013 году выделено 229,3 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета - 36,4 млн. руб., из областного бюджета - 192,9 млн. руб.
10.2. Модернизация системы здравоохранения.
Необходимо продолжать работу по повышению эффективности управления здравоохранением. Главными проблемами сегодня остаются:
- напряженная кадровая ситуация;
- вопросы материального состояния учреждений;
- значительный износ автомобильного парка;
- нехватка средств на обслуживание "тяжелого" медицинского оборудования (магнитно-резонансные и компьютерные томографы, радиологическое оборудование, рентгенодиагностическое оборудование);
- вопросы оплаты труда и финансовых потерь;
- низкий уровень менеджмента.
10.3. Развитие культуры и туристско-рекреационного потенциала.
Основными проблемами в развитии сферы культуры являются:
- недостаточная материально-техническая база учреждений культуры, особенно малых городов и сельских поселений;
- обеспечение сохранности библиотечных и музейных фондов;
- недостаточные темпы внедрения информационных технологий в деятельность учреждений культуры.
Основными препятствиями к развитию туризма в регионе являются:
- недостаточность комфортабельных средств размещения туристского класса и объектов досуга, неудовлетворительное состояние дорог регионального и муниципального значения, отсутствие качественной придорожной инфраструктуры;
- слабый поток инвестиций в туристскую сферу, за исключением г. Суздаля, особенно ресурсов крупного бизнеса;
- дисбаланс в распределении туристского потока между городами "Малого Золотого кольца";
- отсутствие комплексной системы информационно-рекламных ресурсов об услугах для потенциальных потребителей;
- слабое развитие лечебно-оздоровительного туризма.
10.4. Демографическое развитие.
Основные демографические проблемы, замедляющие экономическое развитие, можно сформулировать следующим образом: