ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА ВЫПОЛНЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА И ПРОФИЛАКТИКИ ПРАВОНАРУШЕНИЙ ВО ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
1. Настоящие Правила определяют механизм предоставления и распределения субсидий областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области на выполнение мероприятий муниципальных правоохранительных программ в рамках государственной программы "Обеспечение общественного порядка и профилактики правонарушений во Владимирской области на 2013 - 2015 годы" (далее - Государственная программа), утвержденной постановлением Губернатора области от 25.09.2013 N 1075.
2. Целевое назначение субсидий, предоставляемых в рамках государственной программы Владимирской области на софинансирование мероприятий, реализуемых за счет средств местных бюджетов, определяется исходя из целей Государственной программы.
Субсидии бюджетам муниципальных образований Владимирской области (далее - муниципальные образования) предоставляются с целью софинансирования расходных обязательств на реализацию в 2013 - 2015 годах мероприятий муниципальных правоохранительных программ в соответствующих муниципальных образованиях на:
- внедрение аппаратно-программных комплексов "Безопасный город" для оборудования системами видеонаблюдения мест массового пребывания людей, учреждений образования и культуры;
- организацию и проведение комплексных оздоровительных, физкультурно-спортивных, агитационно-пропагандистских и культурно-массовых мероприятий;
- укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений дополнительного образования, учреждений культуры, улучшение их оснащенности соответствующим оборудованием, расходными материалами, учебными пособиями для привлечения молодежи, в том числе несовершеннолетних, состоящих на учетах в органах внутренних дел, комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, к творческой, спортивно-технической деятельности;
- организацию и проведение мероприятий, направленных на профилактику наркомании, алкоголизма и противодействие коррупции;
- проведение фестивалей, дней национальных культур, ориентированных на формирование установок толерантности среди молодежи, противодействие вражде на межнациональной и религиозной основе;
- строительство и оборудование спортивных площадок для занятий уличными видами спорта, организации досуга подростков и молодежи;
- создание библиотечек юридической литературы для публичных центров правовой информации с целью обеспечения доступа граждан к областной нормативной правовой базе;
- ремонт, оснащение мебелью и оргтехникой помещений участковых пунктов полиции в муниципальных образованиях.
3. Условиями предоставления субсидий являются:
- наличие утвержденного муниципальными правовыми актами муниципальных образований перечня мероприятий, на софинансирование которых осуществляется предоставление субсидии;
- наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, и порядок определения объемов указанных ассигнований;
- установление представительными органами местного самоуправления максимальных ставок по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц, а также корректирующих коэффициентов для исчисления единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, равных 1;
- централизация закупок товаров, работ, услуг, финансируемых за счет субсидий для муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений и (или) уполномоченных органов, уполномоченных учреждений муниципальных образований;
- софинансирование из местного бюджета в размере не менее 5 процентов объема субсидий, предоставляемых из областного бюджета;
- принятие в установленном порядке муниципальных правовых актов, устанавливающих расходные обязательства органов местного самоуправления в размере не менее 5 процентов объема субсидий, предоставленных из областного бюджета;
- получение от органов местного самоуправления документов, подтверждающих факт оплаты за счет средств бюджетов муниципальных образований, в доле, соответствующей условиям софинансирования;
- заключение соглашения между главными распорядителями средств областного бюджета и соответствующим муниципальным образованием - получателем субсидий;
- представление из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется при наличии экономического и социального обоснования принятых представительными органами местного самоуправления налоговых льгот и преференций.
4. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие в бюджете муниципальных образований ассигнований на реализацию мероприятий муниципальных правоохранительных программ.
5. Органы местного самоуправления Владимирской области расходуют предоставляемые субсидии на реализацию мероприятий муниципальных правоохранительных программ, включенных в Государственную программу.
6. Эффективность использования субсидий оценивается по критериям Государственной программы, установленным в разделе 13 "Порядок и методика оценки эффективности государственной программы", и отражается в соглашениях между главными распорядителями средств областного бюджета и соответствующим муниципальным образованием - получателем субсидий в виде перечня показателей результативности их предоставления.
7. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Владимирской области, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
8. Предоставление субсидии бюджету муниципального образования на софинансирование мероприятий муниципальных правоохранительных программ в рамках Государственной программы осуществляется на основании соглашения, заключенного между департаментом административных органов и общественной безопасности и органами местного самоуправления (далее - соглашение).