ПРАВИТЕЛЬСТВО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 апреля 2015 года N 201
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 20.11.2013 N 662 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ "МОДЕРНИЗАЦИЯ И РАЗВИТИЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ В ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ"
В соответствии с Постановлением правительства Тульской области от 27.12.2012 N 771 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Тульской области", на основании статьи 34 Устава (Основного Закона) Тульской области правительство Тульской области постановляет:
1. Внести в Постановление правительства Тульской области от 20.11.2013 N 662 "Об утверждении государственной программы Тульской области "Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования в Тульской области" следующие изменения:
а) строку "Этапы и сроки реализации Программы" паспорта государственной программы Тульской области "Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования в Тульской области" приложения к Постановлению изложить в новой редакции:
Этапы и сроки реализации Программы | Программа реализуется в один этап: 2014 - 2022 годы |
;
б) строку "Объемы бюджетных ассигнований Программы" паспорта государственной программы Тульской области "Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования в Тульской области" приложения к Постановлению изложить в новой редакции:
Объемы бюджетных ассигнований Программы | Общий объем финансирования Программы составляет 46503441,8 тыс. рублей, в том числе по годам: |
за счет бюджета Тульской области - 36662476,1 тыс. рублей, в том числе по годам: | |
из них: | |
за счет средств внебюджетных источников - 700,0 тыс. рублей, в том числе по годам: |
;
в) строку "Ожидаемые результаты реализации Программы" паспорта государственной программы Тульской области "Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования в Тульской области" приложения к Постановлению изложить в новой редакции:
Ожидаемые результаты реализации Программы | Осуществление строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения - 518,791 км, в том числе: |
<*> С учетом достижения ожидаемых результатов реализации подпрограммы 4 "Устойчивое развитие сельских территорий Тульской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" государственной программы Тульской области "Развитие сельского хозяйства Тульской области" (далее - с учетом показателей по сельскому хозяйству). | |
Произведение ремонта автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения с улучшением транспортно-эксплуатационных качеств - 3716,242 км, в том числе: | |
Произведение ремонта мостов на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения - 728,93 пог. м, в том числе: |
;
г) разделы 2 - 9 приложения к Постановлению изложить в новой редакции (приложение N 1);
д) приложение к Постановлению дополнить приложениями N 1 - N 5 (приложение N 2).
2. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Первый заместитель губернатора
Тульской области - председатель
правительства Тульской области
Ю.М.АНДРИАНОВ
Приложение N 1
к Постановлению правительства
Тульской области
от 27.04.2015 N 201
2. Цели и задачи государственной программы, прогноз развития сферы дорожного хозяйства Тульской области, прогноз конечных результатов государственной программы
Целями Программы являются:
обеспечение сохранности и развития автомобильных дорог, улучшение их технического состояния, обеспечение сельских населенных пунктов круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования;
обеспечение ресурсами, необходимыми для качественного производства дорожных работ, и информационной доступности деятельности министерства транспорта и дорожного хозяйства Тульской области.
Достижение целей Программы будет осуществляться путем выполнения следующих задач:
развитие сети автомобильных дорог за счет строительства новых автомобильных дорог, а также путем проведения реконструкции и капитального ремонта существующих автомобильных дорог;
улучшение транспортно-эксплуатационных качеств автомобильных дорог путем проведения их ремонтов;
обеспечение безопасности дорожного движения путем проведения работ в рамках содержания автомобильных дорог;
приведение в надлежащее состояние автомобильных дорог общего пользования;
улучшение транспортного обслуживания сельского хозяйства и населения, проживающего в сельской местности, за счет строительства и реконструкции подъездов к сельским населенным пунктам;
применение современных технологий при производстве дорожных работ, приобретение новой дорожной техники, машин и оборудования для обеспечения высокой производительности дорожных работ, с соблюдением всех технологических и экологических норм;
закупка необходимого программного обеспечения для нормального функционирования сферы дорожного хозяйства, страхование имущества.
Решение поставленных задач поможет сформировать доступную и эффективную автодорожную сеть области, обеспечивающую комфортное и беспрепятственное передвижение транспортных средств, удовлетворить растущий спрос экономики области и населения в транспортном сообщении, повысить инвестиционную привлекательность Тульской области.
Реализация Программы позволит осуществить строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения - 518,791 км, осуществить строительство (реконструкцию) автомобильных дорог местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования - 59,956 км, произвести ремонт автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения с улучшением транспортно-эксплуатационных качеств - 3716,242 км, осуществить строительство, реконструкцию мостов на автомобильных дорогах - 1349,84 пог. м, произвести ремонт мостов на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения - 728,93 пог. м.
3. Этапы и сроки реализации государственной программы
Программа реализуется в один этап: 2014 - 2022 годы.
4. Перечень основных мероприятий государственной программы
Отдельные мероприятия, не предусмотренные подпрограммами, в Программе не запланированы.
5. Основные меры правового регулирования
Меры правового регулирования, направленные на достижение целей и задач Программы, не предусмотрены.
6. Текст подпрограмм, региональных программ Тульской области и основных мероприятий органов исполнительной власти Тульской области, включенных в государственную программу
Программа состоит из двух подпрограмм, характеризующих основные направления деятельности Тульской области в сфере дорожного хозяйства.
Перечень подпрограмм:
Подпрограмма "Строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог" содержит мероприятия, непосредственно приводящие к улучшению транспортно-эксплуатационной сети Тульской области.
Подпрограмма "Развитие дорожного хозяйства" содержит мероприятия, оказывающие влияние на качество производства дорожных работ и информационную доступность деятельности министерства транспорта и дорожного хозяйства Тульской области.
6.1. Подпрограмма "Строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог"
Паспорт подпрограммы "Строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог"
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
Наименование подпрограммы | Строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог |
Ответственный исполнитель подпрограммы | Министерство транспорта и дорожного хозяйства Тульской области |
Соисполнители подпрограммы | Администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию) |
Цели подпрограммы | Обеспечение сохранности и развития автомобильных дорог общего пользования в Тульской области (далее - автомобильные дороги), улучшение их технического состояния, обеспечение сельских населенных пунктов круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования |
Задачи подпрограммы | Развитие сети автомобильных дорог за счет строительства новых автомобильных дорог, а также путем проведения реконструкции и капитального ремонта существующих автомобильных дорог; |
Показатели подпрограммы | 1. Протяженность построенных и реконструированных автомобильных дорог общего пользования (в километрах). |
11. Количество капитально отремонтированных искусственных сооружений на автомобильных дорогах общего пользования (в единицах). | |
Сроки и этапы реализации подпрограммы | Подпрограмма реализуется в один этап: 2014 - 2022 годы |
Объемы и источники финансирования, в том числе по годам | Общий объем финансирования подпрограммы составляет 45711506,7 тыс. рублей, в том числе по годам: |
за счет бюджетов муниципальных образований - 161059,4 тыс. рублей, в том числе по годам: | |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности | Осуществление строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения - 518,791 км, в том числе: |
<*> С учетом достижения ожидаемых результатов реализации подпрограммы 4 "Устойчивое развитие сельских территорий Тульской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" государственной программы Тульской области "Развитие сельского хозяйства Тульской области" (далее - с учетом показателей по сельскому хозяйству) | |
Произведение ремонта автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения с улучшением транспортно-эксплуатационных качеств - 3716,242 км, в том числе: | |
Произведение ремонта мостов на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения - 728,93 пог. м, в том числе: |
6.1.1. Содержание проблемы и обоснование ее решения программно-целевым методом
По статистическим данным на 01.01.2013 70% автомобильных дорог Тульской области находятся в неудовлетворительном состоянии.
В связи с ростом интенсивности движения автотранспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования в Тульской области (далее - автомобильные дороги), увеличением процента большегрузных автомобилей, транспортно-эксплуатационное и техническое состояние автомобильных дорог, а также транзитных проездов по населенным пунктам не соответствует допустимому состоянию по условиям обеспечения безопасности дорожного движения.
Низкие транспортно-эксплуатационные характеристики дорожной сети также связаны с тем, что за период 1995 - 2004 годов в сеть дорог регионального или межмуниципального значения были приняты на баланс бывшие внутрихозяйственные автомобильные дороги, которые находились в неудовлетворительном состоянии и не отвечали техническим требованиям проезда автотранспорта. В настоящее время около 80% этих дорог требует срочного ремонта, капитального ремонта или реконструкции.
Наиболее характерными видами разрушений автомобильных дорог являются: выкрашивание покрытия с образованием выбоин на поверхности верхнего слоя, истирание верхнего слоя под воздействием движущегося транспорта с уменьшением толщины слоя и образованием колеи, различного рода деформации покрытия в продольном и поперечном направлениях, образование сетки трещин и т.д.
Отдельные автомобильные дороги (Тула - Новомосковск, Лапотково - Ефремов, Тула - Белев, М-2 "Крым" старого направления и др.) функционируют в режиме перегрузки за счет интенсивного движения автотранспортных средств.
Ряд населенных пунктов до сих пор не имеют круглогодичной связи с автомобильными дорогами общего пользования.
Необходимо срочно принимать меры по приведению в надлежащее состояние существующих автомобильных дорог общего пользования, развитию сети автомобильных дорог за счет строительства новых автомобильных дорог.
Использование программно-целевого метода позволит обеспечить сохранность и развитие автомобильных дорог на территории Тульской области, улучшить их техническое состояние путем финансирования конкретных мероприятий.
6.1.2. Цели и задачи подпрограммы
Целью подпрограммы "Строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог" является обеспечение сохранности и развития автомобильных дорог, улучшение их технического состояния, обеспечение сельских населенных пунктов круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования.
Достижение цели подпрограммы "Строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог" будет осуществляться путем выполнения следующих задач:
развитие сети автомобильных дорог за счет строительства новых автомобильных дорог, а также путем проведения реконструкции и капитального ремонта существующих автомобильных дорог;
улучшение транспортно-эксплуатационных качеств автомобильных дорог путем проведения их ремонтов;
