Схема и Программа развития электроэнергетики Тульской области на 2016 - 2020 годы (далее - схема и программа) разработаны в соответствии с Правилами разработки и утверждения схем и программ перспективного развития электроэнергетики, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2009 года N 823, методическими рекомендациями по разработке схемы и программы развития электроэнергетики субъекта Российской Федерации на 5-летний период (рекомендованы протоколом Минэнерго России от 09.11.2010 N АШ-369пр), а также на основании государственного контракта N 01-2015/892-03-10-15 от 12.01.2015 на выполнение научно-исследовательской работы по теме "Схема и программа развития электроэнергетики Тульской области на 2016 - 2020 годы", заключенного между правительством Тульской области и ОАО "НТЦ ЕЭС".
Основными целями разработки схемы и программы являются развитие сетевой инфраструктуры и генерирующих мощностей, обеспечение удовлетворения долгосрочного и среднесрочного спроса на электрическую энергию и мощность, формирование стабильных и благоприятных условий для привлечения инвестиций в строительство объектов электроэнергетики на территории Тульской области.
Задачами формирования схемы и программы являются:
а) обеспечение надежного функционирования энергосистемы Тульской области в составе Единой энергетической системы России в долгосрочной перспективе;
б) обеспечение баланса между производством и потреблением в энергосистеме Тульской области, в том числе предотвращение возникновения локальных дефицитов производства электрической энергии и мощности и ограничения пропускной способности электрических сетей;
в) скоординированное планирование строительства и ввода в эксплуатацию, а также вывода из эксплуатации объектов сетевой инфраструктуры и генерирующих мощностей;
г) информационное обеспечение деятельности органов государственной власти при формировании государственной политики в сфере электроэнергетики, а также организаций коммерческой и технологической инфраструктуры отрасли, субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии, инвесторов;
д) обеспечение координации планов развития топливно-энергетического комплекса, транспортной инфраструктуры, программ (схем) территориального планирования и схем и программ перспективного развития электроэнергетики.
5. Основными принципами формирования схемы и программы являются:
а) экономическая эффективность решений, предлагаемых в схеме и программе, основанная на оптимизации режимов работы энергосистемы Тульской области;
б) применение новых технологических решений при формировании схемы и программы;
в) скоординированность схемы и программы и инвестиционных программ субъектов электроэнергетики;
г) скоординированное развитие магистральной и распределительной сетевой инфраструктуры;
д) скоординированное развитие сетевой инфраструктуры и генерирующих мощностей;
е) публичность и открытость государственных инвестиционных стратегий и решений.
Результаты схемы и программы используются при разработке документов территориального планирования Тульской области и муниципальных образований Тульской области, инвестиционных программ распределительных сетевых компаний, действующих на территории Тульской области.
1. Общая характеристика Тульской области
Тульская область образована 26 сентября 1937 года при разукрупнении Московской области. Расположена в центре Европейской части России на Среднерусской возвышенности в пределах степной и лесостепной зон. Граничит на севере и северо-востоке - с Московской, на востоке - с Рязанской, на юго-востоке и юге - с Липецкой, на юге и юго-западе - с Орловской, на западе и северо-западе - с Калужской областями. Тульская область расположена на оси федеральных транспортных коридоров южного и юго-восточного направления. Транспортная сеть Тульской области представлена железнодорожным и автомобильным видами транспорта.
Эксплуатационная длина железнодорожных путей общего пользования составляет 1066,6 км. Основные железнодорожные магистрали: Москва - Тула - Орел, Ряжск - Тула - Калуга, Москва - Ефремов - Донбасс. На территории области расположены крупные железнодорожные узловые станции: Тула, Узловая, Плеханово, Присады, Казначеевка, Ефремов, Сбродово.
Маршрутная сеть общественного транспорта области включает в себя 84 городских, 320 пригородных и межмуниципальных маршрутов с общим количеством автомобильного и городского наземного электрического транспорта более 4 тыс. единиц.
Протяженность автомобильных дорог составляет 13412,9 км, в том числе регионального и межмуниципального значения - 4554,8 км, местного значения - 8126,5 км. По территории области проходят пять автомобильных дорог федерального значения: М-2 "Крым", М-4 "Дон", М-6 "Каспий", 1Р-132 "Калуга - Тула - Михайлов - Рязань", "Калуга - Перемышль - Белев - Орел" общей протяженностью 731,6 км.
Транспортный потенциал Тульской области позволяет осуществлять масштабные проекты строительства логистических центров.
За 2014 год всего по Тульской области автобусами перевозчиков перевезено более 75 млн. пассажиров, пассажирооборот составил 997,8 млн. пассажиро-километров.
Основные данные по площади и численности населения Тульской области представлены в таблице 1.1.
Таблица 1.1. Основные данные по численности населения Тульской области
Численность населения по состоянию на 01.01.2015, тыс. человек | ||
Всего | в том числе | |
городское | сельское | |
1513,6 | 1131,0 | 382,6 |