ПОРЯДОК предоставления и расходования средств, выделенных на реализацию региональной программы дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Ярославской области, на 2015 год
1. Порядок предоставления и расходования средств, выделенных на реализацию региональной программы дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Ярославской области, на 2015 год (далее - Порядок), регулирует расходование средств, предоставляемых бюджету Ярославской области в виде субсидии из федерального бюджета на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Ярославской области (далее - субсидия), на условиях со финансирования региональной программы дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Ярославской области, на 2015 год, утверждаемой постановлением Правительства области (далее - Программа), и средств областного бюджета, направляемых на те же цели.
2. Размер субсидии определяется в соответствии с Правилами предоставления и распределения в 2015 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2015 года N 35 "О предоставлении и распределении в 2015 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации".
3. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Федеральной службой по труду и занятости, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией программ субъектов Российской Федерации, предусматривающих дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации (далее - дополнительные мероприятия).
Порядок и условия перечисления субсидии в бюджет Ярославской области, возврата средств из бюджета Ярославской области в федеральный бюджет в случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, заключенным Федеральной службой по труду и занятости и Губернатором Ярославской области, и их последующего использования установлены пунктами 14 - 20 и 22 - 24 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".
4. Субсидия расходуется на реализацию следующих дополнительных мероприятий:
временная занятость работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу;
опережающее профессиональное обучение и стажировка работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу;
социальная занятость инвалидов;
стимулирование занятости молодежи при реализации социальных проектов.
5. Субсидия зачисляется в установленном для исполнения федерального бюджета порядке на балансовый счет 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации", открытый в Управлении Федерального казначейства по Ярославской области.
Управление Федерального казначейства по Ярославской области зачисляет средства на балансовый счет 40201 "Средства бюджета субъекта Российской Федерации" с отражением их в доходах областного бюджета.
Департамент финансов Ярославской области представляет в Управление Федерального казначейства по Ярославской области в установленном для исполнения бюджета порядке расходные расписания со счета департамента финансов Ярославской области 02712000060 на распорядительные лицевые счета, открытые главными распорядителями средств областного бюджета - департаментом государственной службы занятости населения Ярославской области (далее - департамент занятости), агентством по делам молодежи Ярославской области (далее - агентство), являющимися исполнителями Программы.
Управление Федерального казначейства по Ярославской области не позднее одного дня, следующего за днем представления расходных расписаний, учитывает представленную департаментом финансов Ярославской области информацию о лимитах бюджетных обязательств и предельных объемах финансирования и доводит до сведения департамента занятости и агентства расходные расписания не позднее одного рабочего дня, следующего за днем зачисления средств.
После получения от Управления Федерального казначейства по Ярославской области информации о лимитах бюджетных обязательств и предельных объемах финансирования департамент занятости и агентство представляют в Управление Федерального казначейства по Ярославской области в установленном для исполнения бюджета порядке расходные расписания с распорядительного лицевого счета на лицевые счета получателей бюджетных средств, открытые в Управлении Федерального казначейства по Ярославской области.
6. Средства, выделяемые из областного бюджета на реализацию Программы, расходуются на те же цели, что и субсидия.
7. На получение бюджетных средств, выделенных на реализацию Программы, имеют право физические лица, работодатели - юридические лица (за исключением государственных и муниципальных учреждений), индивидуальные предприниматели, а также физические лица - производители товаров, работ, услуг. Бюджетные средства по всем дополнительным мероприятиям, за исключением мероприятия "Стимулирование занятости молодежи при реализации социальных проектов", перечисляются работодателям (за исключением государственных и муниципальных учреждений) государственными казенными учреждениями Ярославской области центрами занятости населения (далее - центры занятости).
Предоставление бюджетных средств для реализации мероприятий Программы, за исключением мероприятия "Стимулирование занятости молодежи при реализации социальных проектов", осуществляется путем перечисления средств:
- департаментом занятости - подведомственным центрам занятости на лицевые счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Ярославской области и департаменте финансов Ярославской области;
- центрами занятости в следующем порядке:
работодателям (за исключением государственных и муниципальных учреждений), негосударственным образовательным учреждениям - на расчетный счет, открытый в кредитной организации, в сроки и на условиях, определенных договором о реализации дополнительных мероприятий;
государственным образовательным учреждениям Ярославской области, федеральным государственным образовательным учреждениям, оказывающим платные образовательные услуги по опережающему профессиональному обучению и стажировке работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, - на лицевые счета, открытые для учета операций со средствами, полученными от приносящей доход деятельности, в сроки и на условиях, определенных договором о реализации дополнительных мероприятий.
Порядок предоставления агентством грантов на реализацию социальных проектов по мероприятию "Стимулирование занятости молодежи при реализации социальных проектов" осуществляется в соответствии с Порядком предоставления грантов на реализацию социальных проектов по мероприятию "Стимулирование занятости молодежи при реализации социальных проектов" в рамках Программы, утверждаемым постановлением Правительства области.
8. Объем средств на реализацию мероприятий Программы, выделяемых департаменту занятости и агентству, утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
Департамент занятости, агентство, являясь главными распорядителями бюджетных средств, в пределах утвержденных объемов бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий Программы уточняют бюджетную роспись, бюджетные сметы департаменту занятости и подведомственным центрам занятости, агентству соответственно, в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств утверждают лимиты бюджетных обязательств департаменту занятости и подведомственным центрам занятости, агентству соответственно.
Договорами о реализации дополнительных мероприятий, заключаемыми между центрами занятости и работодателями (за исключением государственных и муниципальных учреждений области), определяются количество граждан - участников Программы, период участия, сумма бюджетных средств на реализацию договора, виды документов, обязанности, ответственность сторон.
В договорах о реализации дополнительных мероприятий, заключаемых между центрами занятости и работодателями (за исключением государственных и муниципальных учреждений области), указывается, что обязательным условием предоставления бюджетных средств является согласие их получателей (работодателей) на осуществление департаментом занятости, центрами занятости, органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями бюджетных средств условий, целей и порядка их предоставления.