(с изменениями на 20 ноября 2020 года)
(в ред. Постановлений Правительства Калининградской области от 19.10.2016 N 483, от 12.10.2017 N 535, от 20.11.2020 N 839)
В соответствии с пунктом 2 статьи 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частью 6 статьи 35 Федерального закона от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" Правительство Калининградской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Установить порядок разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития Калининградской области на среднесрочный период согласно приложению.
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Калининградской области:
2) от 18 февраля 2011 года N 118 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Калининградской области от 14 апреля 2009 года N 222".
3. Постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит официальному опубликованию.
Исполняющий обязанности
Губернатора Калининградской области
А.С. Рольбинов
ПОРЯДОК разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития Калининградской области на среднесрочный период
(в ред. Постановлений Правительства Калининградской области от 19.10.2016 N 483, от 12.10.2017 N 535, от 20.11.2020 N 839)
1. Настоящий порядок определяет правила разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития Калининградской области на среднесрочный период (далее - прогноз).
2. Участниками разработки прогноза являются Министерство экономического развития, промышленности и торговли Калининградской области (исполнительный орган государственной власти Калининградской области, ответственный за разработку и корректировку прогноза), а также исполнительные органы государственной власти Калининградской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области, участвующие в пределах своих полномочий в разработке прогноза.
(в ред. Постановлений Правительства Калининградской области от 12.10.2017 N 535, от 20.11.2020 N 839)
3. Прогноз разрабатывается в целях определения тенденций социально-экономического развития Калининградской области на среднесрочную перспективу и является основой для составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
4. Прогноз разрабатывается ежегодно на основе прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период, стратегии социально-экономического развития Калининградской области на долгосрочную перспективу с учетом основных направлений бюджетной и налоговой политики Калининградской области.
5. Разработка и корректировка прогноза осуществляются при методическом содействии Министерства экономического развития Российской Федерации.
6. Прогноз ежегодно одобряется Правительством Калининградской области и представляется в Калининградскую областную Думу одновременно с проектом закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
7. Прогноз разрабатывается на вариативной основе на период не менее трех лет с учетом сценарных условий и параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации.
8. Министерство экономического развития, промышленности и торговли Калининградской области представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации параметры прогноза и прогноз в сроки, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2015 года N 1234 "О порядке разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации".
(в ред. Постановлений Правительства Калининградской области от 12.10.2017 N 535, от 20.11.2020 N 839)
9. Для составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый двухлетний период Министерство экономического развития, промышленности и торговли Калининградской области направляет в Министерство финансов Калининградской области:
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 20.11.2020 N 839)
1) в срок не позднее 1 июля текущего финансового года сценарные условия и основные параметры прогноза;
2) в срок не позднее 1 сентября текущего финансового года уточненные параметры прогноза, скорректированные с учетом вероятностного воздействия внешних и внутренних факторов, а также приоритетов и основных направлений социально-экономического развития Калининградской области на основе тенденций, складывающихся в первой половине текущего финансового года.
(в ред. Постановлений Правительства Калининградской области от 19.10.2016 N 483, от 12.10.2017 N 535)
10. Прогноз включает оценку социально-экономического развития Калининградской области в текущем году и формируется из показателей и пояснительной записки к ним.
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 20.11.2020 N 839)
11. Разработка прогноза осуществляется в три этапа:
1) разрабатываются основные параметры прогноза;
2) разрабатывается прогноз с учетом вероятностного воздействия внешних и внутренних факторов, а также приоритетов и основных направлений социально-экономического развития Калининградской области на основе тенденций, складывающихся в первой половине текущего года;
3) осуществляется корректировка прогноза и формируется уточненный прогноз.
12. Разработка прогноза осуществляется в следующем порядке:
1) Министерство экономического развития, промышленности и торговли Калининградской области направляет участникам разработки прогноза организационно-методические материалы, необходимые для разработки прогноза;
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 20.11.2020 N 839)
2) участники разработки прогноза представляют в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Калининградской области следующие информационно-аналитические материалы по прогнозу:
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 20.11.2020 N 839)
- показатели в соответствии с рекомендуемой формой по основным показателям, представляемым органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в Министерство экономического развития Российской Федерации для разработки прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 13 марта 2019 года N 124 (далее - соответственно показатели, форма 2П);
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 20.11.2020 N 839)
- пояснительные записки к показателям по форме 2П.
13. Значения показателей за два отчетных года, предшествующих базовому году прогнозного периода, заполняются участниками разработки прогноза на основе официальных статистических данных.
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 20.11.2020 N 839)
14. Пояснительные записки, представляемые участниками разработки прогноза, должны содержать:
1) краткий анализ достигнутого уровня значений показателей, описание основных тенденций их изменения за период, предшествующий прогнозному периоду, анализ факторов, оказывавших как положительное, так и отрицательное влияние на сложившиеся тенденции развития;
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 20.11.2020 N 839)
2) анализ уровня достижения прогнозных значений показателей, разработанных в предыдущем году, с указанием причин значительных отклонений прогнозных значений от фактически достигнутых;
3) обоснование наиболее вероятных тенденций динамики показателей прогнозного периода с указанием комплекса необходимых мер, принятие и реализация которых позволят изменить негативную или углубить позитивную тенденцию.
15. Министерство экономического развития, промышленности и торговли Калининградской области в течение десяти рабочих дней проводит экспертизу информационно-аналитических материалов по прогнозу, представленных участниками разработки прогноза, которая предполагает:
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 20.11.2020 N 839)
1) проверку соответствия отчетных данных, представленных участниками разработки прогноза, данным официального статистического учета;
2) проверку правильности проведения расчетов балансовых и относительных показателей;
3) сопоставление представленных участниками разработки прогноза прогнозных значений показателей со сложившимися тенденциями социально-экономического развития Калининградской области;
4) анализ пояснительных записок с точки зрения достаточности и обоснованности прогнозируемых тенденций социально-экономического развития.