ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 апреля 2015 года N 158
О РЕАЛИЗАЦИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ В 2015 ГОДУ
(в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 25.08.2015 N 429)
В соответствии со статьями 78 и 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 44 Устава Забайкальского края, Законом Забайкальского края от 23 декабря 2014 года N 1116-ЗЗК "О бюджете Забайкальского края на 2015 год и плановые периоды 2016 и 2017 годов", в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2014 года N 1432 "Об утверждении Правил предоставления и распределения в 2015 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения в рамках подпрограммы "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения" Правительство Забайкальского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о предоставлении юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам грантов в форме субсидий из бюджета Забайкальского края на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения в 2015 году.
2. Утвердить прилагаемое Положение о предоставлении некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, грантов в форме субсидий из бюджета Забайкальского края на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения в 2015 году.
Губернатор Забайкальского края
К.К.ИЛЬКОВСКИЙ
Утверждено
постановлением
Правительства Забайкальского края
от 3 апреля 2015 года N 158
ПОЛОЖЕНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ), ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В 2015 ГОДУ
(в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 25.08.2015 N 429)
1. Настоящее Положение определяет цели, условия, порядок предоставления юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам грантов в форме субсидий из бюджета Забайкальского края на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения в 2015 году, критерии отбора работодателей, порядок возврата субсидий в бюджет Забайкальского края в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, порядок возврата в текущем финансовом году получателем грантов в форме субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договорами о предоставлении грантов, регламентирует положение об обязательной проверке Государственной службой занятости населения Забайкальского края (далее - Служба занятости) и органами государственного финансового контроля Забайкальского края соблюдения условий, целей и порядка предоставления указанных субсидий их получателям, а также устанавливает цели и условия использования бюджетных ассигнований на предоставление субсидий.
2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении: работодатель - юридическое лицо (за исключением государственного (муниципального) учреждения), индивидуальный предприниматель, физическое лицо - производитель товаров, работ и услуг, действующие на территории Забайкальского края, вступающие в трудовые правоотношения с работником;
грант - субсидия из бюджета Забайкальского края, предоставляемая на безвозмездной и безвозвратной основе на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения;
грантодатель - Служба занятости, уполномоченный орган по предоставлению грантов;
грантополучатель - работодатель, победивший в конкурсном отборе на получение гранта (далее - конкурс).
3. Гранты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Забайкальского края от 23 декабря 2014 года N 1116-ЗЗК "О бюджете Забайкальского края на 2015 год и плановые периоды 2016 и 2017 годов" по целевым статьям "Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения за счет средств субсидий из федерального бюджета", "Гранты в форме субсидий на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения за счет средств бюджета Забайкальского края" (далее - бюджетные ассигнования).
(в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 25.08.2015 N 429)
4. Целью использования бюджетных ассигнований является реализация в 2015 году дополнительных мероприятий в сфере занятости населения на территории Забайкальского края.
5. Условием использования бюджетных ассигнований является предоставление работодателям грантов.
6. Целью предоставления грантов является стимулирование работодателей к созданию на территории Забайкальского края в 2015 году оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов.
7. Условиями предоставления гранта являются:
1) создание (выделение) работодателем оборудованного (оснащенного) рабочего места для инвалида, обеспечение его техническими приспособлениями с учетом индивидуальных возможностей инвалида;
2) заключение договора о предоставлении гранта между Службой занятости и грантополучателем по форме, утвержденной Службой занятости.
8. Договор о предоставлении гранта устанавливает:
обязательства грантодателя по объемам и срокам предоставления гранта;
обязательства грантополучателя по целевому использованию гранта, в том числе обязательство по трудоустройству незанятого инвалида на оборудованное (оснащенное) для него рабочее место в течение не менее 12 календарных месяцев после получения гранта;
право на осуществление Службой занятости и органами государственного финансового контроля Забайкальского края обязательных проверок соблюдения грантополучателем условий, целей и порядка предоставления и использования гранта;
порядок и форму представления отчета о целевом использовании гранта, а также о достижении целевых значений показателей результата использования гранта;
порядок возврата остатков гранта, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договором о предоставлении гранта;
порядок возврата гранта в случае нарушения условий, целей и порядка его предоставления и использования, установленных настоящим Положением.
9. Критериями отбора работодателей являются:
отсутствие принятого в отношении работодателя в установленном законом порядке решения о введении процедуры несостоятельности (банкротства);
отсутствие у работодателя задолженности по налогам, сборам и иным платежам в федеральный бюджет и бюджет Забайкальского края.
10. Гранты предоставляются для возмещения затрат на:
приобретение, монтаж и установку оборудования, необходимого для оснащения (дооснащения) существующих свободных или оснащения вновь созданных рабочих мест (в том числе специальных и надомных), на которые трудоустроены незанятые инвалиды по направлению центров занятости, в том числе в счет установленной квоты;
приобретение специальных аудиопрограмм, специального программного обеспечения и другого специального оборудования или другого вспомогательного оснащения рабочих мест для инвалидов;
технические приспособления, специальную мебель, а также средства для создания благоприятных климатических условий работы инвалидов.
11. Максимальный размер гранта в расчете на одно оборудованное (оснащенное) рабочее место для инвалида составляет 72690 рублей.
12. Служба занятости организует проведение конкурса, формирует конкурсные комиссии (далее - комиссия) и утверждает их состав, разрабатывает и утверждает формы извещения о проведении конкурса (далее - извещение), заявки на участие в конкурсе (далее - заявка), договора о предоставлении гранта и конкурсную документацию для оформления результатов конкурса.
13. Конкурс является открытым.
14. Участниками конкурса являются работодатели, подавшие в комиссию заявки с приложением документов, подтверждающих соответствие работодателя критериям отбора, указанным в пункте 9 настоящего Положения.
15. В извещении указывается следующая информация:
1) цели, условия, порядок проведения конкурса и предоставления гранта;
2) максимальный размер гранта;
3) сроки начала и окончания приема заявки и документов для участия в конкурсе, рассмотрения заявок, подписания договора о предоставлении гранта с победителями конкурса;
(в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 25.08.2015 N 429)
4) критерии оценки заявки;
5) формы заявки и договора о предоставлении гранта;
6) контактная информация об организаторе конкурса и месте нахождения комиссии.
Извещение размещается на Информационном портале Службы занятости и (или) в средствах массовой информации.
(в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 25.08.2015 N 429)
16. Критериями оценки заявок и определения победителей конкурса являются:
количество рабочих мест, оборудуемых (оснащаемых) для трудоустройства незанятых инвалидов, в том числе в счет установленной действующим законодательством квоты для приема на работу инвалидов;
планируемый размер расходов на оборудование (оснащение) одного рабочего места для трудоустройства незанятых инвалидов;
обязательство трудоустроить на оборудованное (оснащенное) рабочее место инвалида на постоянную работу.
17. Комиссии создаются в муниципальных районах и городских округах Забайкальского края. Организационное и материально-техническое обеспечение работы комиссий осуществляется центрами занятости населения соответствующих муниципальных образований Забайкальского края.
Общее число членов комиссии должно составлять не менее 5 человек, из них членов комиссии, не являющихся работниками центра занятости населения, - не менее 2 человек.
18. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины состава комиссии. Члены комиссии участвуют в ее работе лично.
Решения комиссии принимаются большинством голосов членов путем открытого голосования.
Секретарь комиссии ведет протокол заседания комиссии и оформляет конкурсную документацию.
19. Комиссия:
1) принимает, регистрирует заявку и прилагаемые работодателем документы, уведомляет работодателя о дате и номере регистрации заявки в течение 1 рабочего дня со дня ее поступления;
2) рассматривает заявку в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок и принимает решение о соответствии (несоответствии) работодателя критериям отбора, указанным в пункте 9 настоящего Положения. Заявка работодателя, не соответствующего критериям отбора, указанным в пункте 9 настоящего Положения, отклоняется;
3) в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения осуществляет оценку заявок работодателей, соответствующих критериям отбора, указанным в пункте 9 настоящего Положения, и определяет победителей конкурса на основании критериев, указанных в пункте 16 настоящего Положения.
20. Решения, принятые по результатам рассмотрения и оценки заявок, оформляются протоколом заседания комиссии, который подписывается присутствующими членами комиссии в день проведения заседания комиссии.
О принятых комиссией решениях работодатели уведомляются в течение 2 рабочих дней со дня подписания протокола заседания комиссии.
21. Информация о победителях конкурса размещается на Информационном портале Службы занятости и (или) в средствах массовой информации в течение 7 рабочих дней со дня подписания протокола заседания комиссии.
22. Служба занятости заключает с победителем конкурса договор о предоставлении гранта не позднее 20 рабочих дней со дня подписания протокола заседания комиссии.
23. Конкурс считается несостоявшимся в случае, если в срок, указанный в извещении, не подана ни одна заявка.
24. Если конкурс признан несостоявшимся, Служба занятости организует проведение повторного конкурса.
25. Работодатель вправе участвовать в конкурсе несколько раз в течение года.
26. Секретарь комиссии в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола заседания комиссии представляет его копию в Службу занятости.
27. Служба занятости на основании протокола заседания комиссии в течение 7 рабочих дней со дня его подписания формирует и утверждает перечень грантополучателей по форме, прилагаемой к настоящему Положению, оформляет заявку на финансирование в соответствии с утвержденным кассовым планом на текущий месяц по целевой статье "Гранты в форме субсидий на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения" за счет средств бюджета Забайкальского края и представляет ее в Министерство финансов Забайкальского края.
(в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 25.08.2015 N 429)
27(1). В течение 10 рабочих дней с даты поступления средств из федерального бюджета в бюджет Забайкальского края в соответствии с Соглашением между Федеральной службой по труду и занятости и высшим исполнительным органом государственной власти Забайкальского края о предоставлении в 2015 году субсидий из федерального бюджета бюджету Забайкальского края на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения в рамках подпрограммы "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения" Служба занятости оформляет заявку на финансирование по целевой статье "Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения" и представляет ее в Министерство финансов Забайкальского края.
(п. 27(1) введен Постановлением Правительства Забайкальского края от 25.08.2015 N 429)
28. Министерство финансов Забайкальского края на основании заявок на финансирование, представленных Службой занятости, в течение 5 рабочих дней со дня их поступления осуществляет перечисление средств на лицевой счет Службы занятости в соответствии с бюджетными ассигнованиями.
(п. 28 в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 25.08.2015 N 429)
29. Служба занятости в течение 30 рабочих дней со дня заключения договора о предоставлении гранта перечисляет грант на лицевой счет грантополучателя или счет, открытый им в кредитной организации, указанный в договоре о предоставлении гранта, в соответствии с кодами расходов классификации операции сектора государственного управления.
(п. 29 в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 25.08.2015 N 429)
