ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 апреля 2015 года N 173
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН НА 2014 - 2020 ГОДЫ", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ ОТ 10 ИЮНЯ 2014 ГОДА N 328
В соответствии со статьей 44 Устава Забайкальского края, в связи с возникшей необходимостью Правительство Забайкальского края постановляет:
утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Забайкальского края от 10 июня 2014 года N 328 "Об утверждении государственной программы Забайкальского края "Социальная поддержка граждан на 2014 - 2020 годы" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Забайкальского края от 7 августа 2014 года N 462).
Губернатор Забайкальского края
К.К.ИЛЬКОВСКИЙ
Утверждены
постановлением
Правительства Забайкальского края
от 17 апреля 2015 года N 173
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН НА 2014 - 2020 ГОДЫ", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ ОТ 10 ИЮНЯ 2014 ГОДА N 328
1. В подпрограмме N 4 "Правильный выбор":
1) позицию "Объемы и источники финансирования подпрограммы" паспорта изложить в следующей редакции:
"Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется из средств бюджета Забайкальского края (в рамках текущего финансирования подведомственных учреждений социального обслуживания и других учреждений, задействованных в реализации мероприятий подпрограммы), бюджета Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - Фонд), и внебюджетных источников:
бюджет Забайкальского края - 62542,0 тыс. рублей;
бюджет Фонда - 26198,01 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 1000,0 тыс. рублей.
Финансирование подпрограммы по годам (тыс. рублей):
Источники | 2013 год | 2014 год | 2015 год |
Бюджет Забайкальского края | 22883,0 | 19481,0 | 20178,0 |
Бюджет Фонда | 9964,4 | 8169,02 | 8064,59 |
Внебюджетные средства | 300,0 | 300,0 | 400,0 |
";
2) раздел 4 "Ресурсное обеспечение подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется из средств бюджета Забайкальского края (в рамках текущего финансирования подведомственных учреждений социального обслуживания и других учреждений, задействованных в реализации мероприятий подпрограммы), бюджета Фонда и внебюджетных источников:
бюджет Забайкальского края - 39659,0 тыс. рублей;
бюджет Фонда - 16352,4 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 700,0 тыс. рублей.
Финансирование подпрограммы по годам (тыс. рублей):
Источники | 2013 год | 2014 год | 2015 год |
Бюджет Забайкальского края | 22883,0 | 19481,0 | 20178,0 |
Бюджет Фонда | 9964,4 | 8169,02 | 8064,59 |
Внебюджетные средства | 300,0 | 300,0 | 400,0 |
Учитывая, что Забайкальский край является дотационным субъектом Российской Федерации, отсутствие должного финансирования мероприятий, включенных в программу, поставит под угрозу срыва развитие системы профилактики правонарушений несовершеннолетних и в большей степени усугубит данную проблему в Забайкальском крае.
В целях недопущения или урегулирования вышеназванных рисков, для обеспечения устойчивости результатов мероприятий подпрограммы, реализуемых при поддержке Фонда, будет продолжено оказание новых видов услуг целевым группам, функционирование вновь созданных служб и отделений, служб социально-психологического сопровождения несовершеннолетних, обучение и переподготовка специалистов, дальнейшее развитие деятельности учреждений с использованием приобретенного на средства Фонда оборудования";
3) абзац первый раздела 7 "Механизм получения средств Фонда" изложить в следующей редакции:
"Финансирование мероприятий подпрограммы предполагается осуществлять через грантополучателя - Ассоциацию государственных учреждений социального обслуживания "Содружество" Забайкальского края (далее - АГУСО "Содружество"). Средства Фонда на выполнение подпрограммы поступают в централизованном порядке на расчетный счет АГУСО "Содружество";
4) Раздел 8 "Перечень основных мероприятий подпрограммы "Правильный выбор" изложить в следующей редакции:
8. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ПРАВИЛЬНЫЙ ВЫБОР"
1 | 2 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | |
Наименование мероприятия | Ожидаемые результаты | Исполнители | Сроки реализации (годы) | Источники финансирования | Потребность в финансовых ресурсах, в т.ч. по годам (тыс. руб.) | |||
всего | 2013 | 2014 | 2015 | |||||
1. Внедрение новых форм и методов сопровождения несовершеннолетних, вступивших в конфликт с законом, а также несовершеннолетних, отбывающих или отбывших наказание в местах лишения и ограничения свободы | ||||||||
1.1. Создание на базе учреждения социального обслуживания отделения социального сопровождения несовершеннолетних, вступивших в конфликт с законом, а также несовершеннолетних, отбывших наказание в местах лишения и ограничения свободы | Обеспечение постсудебного сопровождения в течение трех лет 180 несовершеннолетних; коррекция поведения несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, изменение их асоциальных установок и ценностных ориентации посредством создания на базе Чернышевского СРЦ "Дружба" кабинетов психологической разгрузки, кабинета для обучения швейному делу, оборудование тренажерного зала, учебной комнаты "Домашняя кухня"; снижение числа случаев повторных правонарушений, профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних | Министерство, Чернышевский СРЦ "Дружба", ФКУ УИИ УФСИН России по Забайкальскому краю | 2013 - 2015 | Краевой бюджет | 5000,0 | 1000,0 | 2000,0 | 2000,0 |
Средства Фонда | 1600,0 | 318,5 | 650,0 | 631,5 | ||||
1.2. Создание кабинетов "Правосудие в защиту детей" | Введение в штаты Петровск-Забайкальского КЦСОН "Ветеран", Нерчинского СРЦ "Гарант", Сретенского КЦСОН "Березка", Шерловогорского РЦ "Топаз" специалистов по социальной работе и психологов для организации помощи несовершеннолетним, находящимся в конфликте с законом, и их родителям обеспечит разработку и апробацию модели социально-психологического сопровождения несовершеннолетних, оказавшихся в конфликте с законом, на всех этапах уголовного судопроизводства с охватом в течение трех лет профилактическими мероприятиями 880 семей и 1525 несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом | Министерство, Петровск-Забайкальский КЦСОН "Ветеран", Нерчинский СРЦ "Гарант", Сретенский КЦСОН "Березка", Шерловогорский РЦ "Топаз" | 2013 - 2015 | Краевой бюджет | 3000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 |
Средства Фонда | 450,0 | 150,0 | 150,0 | 150,0 | ||||
1.3. Внедрение инновационных оздоровительных и физкультурно-спортивных технологий в работу учреждений социального обслуживания как средство реализации методов по формированию установки на здоровый образ жизни подростков, находящихся в конфликте с законом | Обеспечит отвлечение подростков от влияния криминогенной среды, внедрение новых видов досуга для подростков, исключающих традиции курения, употребления алкогольной продукции, содействие социальной реабилитации несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, в целях их интеграции в позитивное устойчивое социальное окружение посредством создания 6 физкультурно-спортивных площадок на базе СРЦ "Надежда", Черновского КЦСОН "Берегиня", ЦППН "Доверие", РЦ "Шиванда", Улетовского СРЦ "Кедр", Шерловогорского РЦ "Топаз" с охватом оздоровительными мероприятиями за весь период реализации подпрограммы 4400 несовершеннолетних, состоящих на учете в органах внутренних дел и КДНиЗП, воспитывающихся в неполных семьях, из многодетных семей, из опекунских семей, воспитанников социально-реабилитационных центров и интернатных учреждений | Министерство, СРЦ "Надежда", Черновский КЦСОН "Берегиня", ЦППН "Доверие", РЦ "Шиванда", Улетовский СРЦ "Кедр", Шерловогорский РЦ "Топаз" | 2013 - 2015 | Краевой бюджет | 15758,6 | 6689,6 | 4971,0 | 4098,0 |
Средства Фонда | 2342,18 | 1715,18 | 627,0 | - | ||||
1.4. Внедрение модели учебно-трудовой бригады на базе учреждений социального обслуживания как средство реализации методов социально-трудовой профориентации несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом | Обеспечит создание на базе Улетовского СРЦ "Кедр", Малетинского СРЦ "Гармония", Ясногорского СРЦ "Родник", СРЦ "Надежда", Шилкинского СРЦ "Сибиряк", Карымского КЦСОН "Багульник", Красночикойского КЦСОН "Черемушки", Кыринского СРЦ "Перекресток", Могойтуйского КЦСОН "Элбэг" 3 моделей учебно-трудовых бригад с целью вовлечения несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, в здоровую социальную среду, способствующую развитию здорового образа жизни, социальных навыков, трудовому обучению и подготовке к трудоустройству их в сельской местности. Позволит обучить столярному, слесарному, швейному делу 280 несовершеннолетних. Обеспечит восстановление нарушенных психических функций личности 1300 несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, позитивные личностные изменения подростков, обусловливающие разрушение негативных установок, ценностей, формирование положительного социального опыта | Министерство, Улетовский СРЦ "Кедр", Малетинский СРЦ "Гармония", Ясногорский СРЦ "Родник", СРЦ "Надежда", Шилкинский СРЦ "Сибиряк", Карымский КЦСОН "Багульник", Красночикойский КЦСОН "Черемушки", Кыринский СРЦ "Перекресток", Могойтуйский КЦСОН "Элбэг" | 2013 - 2015 | Краевой бюджет | 13500,0 | 4500,0 | 4500,0 | 4500,0 |
Средства Фонда | 10199,6 | 2650,0 | 3549,6 | 4000,0 | ||||
Внебюджетные средства | 1000,0 | 300,0 | 300,0 | 400,0 | ||||
Итого по подразделу | Краевой бюджет | 37258,6 | 13189,6 | 12471,0 | 11598,0 | |||
Средства Фонда | 14591,78 | 4833,68 | 4976,6 | 4781,5 | ||||
Внебюджетные средства | 1000,0 | 300,0 | 300,0 | 400,0 | ||||
2. Социальная адаптация несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, создание и развитие ювенальных служб в Забайкальском крае | ||||||||
2.1. Внедрение эффективных методов профилактической и коррекционной работы с несовершеннолетними, склонными к совершению преступлений и правонарушений, на базе ГУСО "Черновский комплексный центр социального обслуживания населения "Берегиня" | Обеспечит создание на базе Черновского КЦСОН "Берегиня" эффективной модели социальной реабилитации и адаптации несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, и их семей комплексными средствами культуры, искусства, физкультуры, спорта, туризма, через трудовую занятость и психолого-правовое сопровождение посредством оборудования кабинета для обучения компьютерной грамотности, тренажерного зала, организации фотовыставок несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, что позволит оказать реабилитационные услуги 240 несовершеннолетним и их семьям | Министерство, Черновский КЦСОН "Берегиня" | 2013 - 2015 | Краевой бюджет | 5756,3 | 1516,2 | 1730,4 | 2509,7 |
Средства Фонда | 1365,48 | 363,5 | 475,5 | 526,48 | ||||
2.2. Внедрение эффективных методов комплексной организации здоровьесберегающей среды для подростков, склонных к совершению правонарушений, и семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, "Мое будущее - в моих руках" | Реализация социального проекта комплексной организации здоровьесберегающей среды для подростков, склонных к совершению правонарушений, и семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, "Мое будущее - в моих руках" на базе СРЦ "Надежда" позволит организовать курс реабилитации 1200 несовершеннолетних, склонных к совершению правонарушений, будет способствовать расширению перечня и повышению качества услуг, предоставляемых несовершеннолетним и их семьям | Министерство, СРЦ "Надежда" | 2013 - 2015 | Краевой бюджет | 2080,0 | 1150,0 | 187,0 | 743,0 |
Средства Фонда | 795,08 | 611,12 | 52,62 | 131,34 | ||||
2.3. Внедрение эффективных методов профилактической и коррекционной работы с несовершеннолетними, совершившими преступления и правонарушения, и их семьями на базе ГСУВУ "Сретенская школа" | Реализация проекта "Школа гражданской зрелости" (профилактическая и коррекционная работа с несовершеннолетними, совершившими преступления и правонарушения, и их семьями) посредством создания швейной и столярной мастерских, внедрения социальных инновационных технологий для подготовки выпускников к автономной жизни позволит 190 воспитанникам ГСУВУ "Сретенская школа" пройти трудовую, психологическую и медико-социальную реабилитацию | Минобразования, ГСУВУ "Сретенская школа" | 2013 - 2015 | Краевой бюджет | 4457,0 | 1440,0 | 1494,0 | 1523,0 |
Средства Фонда | 886,5 | 764,4 | 78,3 | 43,8 | ||||
2.4. Внедрение технологии социальных контактов с несовершеннолетними, находящимися в конфликте с законом. Обучение команд специалистов системы профилактики безнадзорности и правонарушений основам разработки, внедрения и управления эффективными социальными проектами | Внедрение на базе ЦППН "Доверие" реабилитационно-профилактической программы "Точка возврата" и технологии деятельности судебного социального работника позволит 250 несовершеннолетним пройти реабилитационно-профилактический курс, создать условия для социализации несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, их подготовки к самостоятельной жизни и интеграции в общество при помощи современных компьютерных, социальных и образовательных технологий посредством создания кабинета для обучения компьютерной грамотности и подросткового клуба взаимоподдержки. Проведение курсов повышения квалификации социальных работников, психологов, специалистов в области применения ювенальных технологий (150 человек) позволит создать систему единого программно-методического обеспечения стандартов и критериев оказания социальных услуг несовершеннолетним, находящимся в конфликте с законом; осуществлять комплексное решение проблем профилактики правонарушений несовершеннолетних с помощью эффективного использования ресурсов специалистов | Министерство, ЦППН "Доверие", ЗабГУ | 2013 - 2015 | Краевой бюджет | 5050,1 | 2207,2 | 1118,6 | 1724,3 |
Средства Фонда | 1947,57 | 840,9 | 535,6 | 571,07 | ||||
2.5. Создание на базе учреждений социального обслуживания выездных межведомственных служб экстренной социально-психологической помощи в целях организации работы модельных реабилитационных площадок для семей и детей в отдаленных районах Забайкальского края | Обеспечит беспрепятственный доступ 370 семей, 760 детей, находящихся в кризисной и конфликтной с законом ситуации, к социальным услугам посредством создания на базе Ясногорского СРЦ "Родник", Могойтуйского КЦСОН "Элбэг", Бадинского СРЦ "Искра", Шерловогорского РЦ "Топаз" выездных межведомственных служб экстренной социально-психологической помощи | Министерство, Ясногорский СРЦ "Родник", Могойтуйский КЦСОН "Элбэг, Бадинский СРЦ "Искра", Шерловогорский РЦ "Топаз" | 2013 - 2015 | Краевой бюджет | 5000,0 | 2450,0 | 1500,0 | 1050,0 |
Средства Фонда | 4390,0 | 1350,0 | 1540,0 | 1500,0 | ||||
2.6. Внедрение методов комплексной социальной адаптации несовершеннолетних, имеющих проблемы с законом, путем внедрения информационно-консультационных, психологических и интегративных технологий | Позволит внедрить программу "Видеомост", направленную на создание модели комплексной социальной адаптации несовершеннолетних, имеющих проблемы с законом, путем внедрения информационно-консультационных, психологических и интегративных технологий, а также установление прямой связи с учреждениями социального обслуживания для ускорения процесса социализации и интеграции освобождающихся из мест лишения свободы подростков, создания более гуманной среды для их вхождения в общество. Внедрение инновационных технологий по проведению индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, состоящими на учете в уголовно-исполнительных инспекциях, и их семьями, проживающими в отдаленных от районного центра, где расположена уголовно-исполнительная инспекция, населенных пунктах (проведение удаленной регистрации несовершеннолетних, осужденных в ФКУ УИИ УФСИН России по Забайкальскому краю), приведет к снижению уровня совершения повторных преступлений и правонарушений осужденными несовершеннолетними, состоящими на учете в уголовно-исполнительных инспекциях, с 5,5% до 1,5% | Министерство, ФКУ УИИ УФСИН России по Забайкальскому краю | 2013 - 2015 | Краевой бюджет | 90,0 | 30,0 | 30,0 | 30,0 |
Средства Фонда | 300,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | ||||
2.7. Создание мобильного отделения "Шанс" | Обеспечит создание эффективной модели социальной реабилитации и адаптации 950 несовершеннолетних, осужденных без изоляции от общества, комплексными средствами культуры, искусства, физкультуры, спорта, туризма, через трудовую занятость, психолого-правовое сопровождение, проведение спортивно-массовых, культурно-развлекательных, научно-познавательных, военно-патриотических, общественно полезных мероприятий | Министерство, ФКУ УИИ УФСИН России по Забайкальскому краю, ЗабГУ | 2013 - 2015 | Краевой бюджет | 600,0 | 200,0 | 200,0 | 200,0 |
Средства Фонда | 700,0 | 700,0 | - | - | ||||
2.8. Создание сети социально-психологических служб для работы с несовершеннолетними, находящимися в конфликте с законом, и их социальным окружением | Позволит обеспечить досудебное и судебное сопровождение несовершеннолетних, вступивших в конфликт с законом; будет способствовать созданию на территории Забайкальского края эффективного реабилитационного пространства для социализации и реабилитации несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом; созданию кабинетов для внедрения технологий восстановительного подхода и примирительных программ в деятельность социальных, образовательных, медицинских, культурно-досуговых учреждений, нацеленных на создание систем межведомственного и межсекторного взаимодействия | Министерство, Забайкальский краевой суд, Управление Судебного департамента в Забайкальском крае | 2013 - 2015 | Краевой бюджет | 2250,0 | 700,0 | 750,0 | 800,0 |
Средства Фонда | 1221,6 | 400,8 | 410,4 | 410,4 | ||||
2.9. Информационное освещение в средствах массовой информации хода реализации подпрограммы и достигнутых результатов исполнения мероприятий подпрограммы | Ежеквартальное информационное освещение в средствах массовой информации хода реализации подпрограммы и достигнутых результатов исполнения мероприятий подпрограммы | Министерство, средства массовой информации | 2013 - 2015 | Краевой бюджет | - | - | - | - |
Итого по подразделу | Краевой бюджет | 25283,4 | 9693,4 | 7010,0 | 8580,0 | |||
Средства Фонда | 11606,23 | 5130,72 | 3192,42 | 3283,09 | ||||
Итого по подпрограмме | Краевой бюджет | 62542,0 | 22883,0 | 19481,0 | 20178,0 | |||
Средства Фонда | 26198,01 | 9964,4 | 8169,02 | 8064,59 | ||||
Внебюджетные средства | 1000,0 | 300,0 | 300,0 | 400,0 | ||||
2. В подпрограмме N 5 "Право быть равным":
1) абзац первый раздела 7 "Механизм получения средств Фонда" изложить в следующей редакции:
"Финансирование мероприятий подпрограммы предполагается осуществлять через грантополучателя - Ассоциацию государственных учреждений социального обслуживания "Содружество" Забайкальского края (далее - АГУСО "Содружество"). Средства Фонда на выполнение подпрограммы поступают в централизованном порядке на расчетный счет АГУСО "Содружество".
3. В подпрограмме N 6 "Воспитать добром!":
1) абзац первый раздела 7 "Механизм получения средств" изложить в следующей редакции:
"Финансирование мероприятий подпрограммы предполагается осуществлять через грантополучателя - Ассоциацию государственных учреждений социального обслуживания "Содружество" Забайкальского края (далее - АГУСО "Содружество"). Средства Фонда на выполнение подпрограммы поступают в централизованном порядке на расчетный счет АГУСО "Содружество";
2) в подпункте 7 раздела 3 "Система мероприятий и ожидаемые результаты":
в абзаце первом слово "ГУСО" исключить;
в абзаце первом слово "ГУСО" исключить;
абзац третий изложить в следующей редакции:
"Государственное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Читинский детский дом N 2" (далее - ГОУ "Читинский детский дом N 2")";
3) В подпункте 1.7 пункта 1 раздела 8 "Перечень основных мероприятий подпрограммы "Воспитать добром!":
слова "Билитуйском СРЦ" заменить на слова "ГОУ "Читинский детский дом N 2".
4. Приложение к государственной программе "Социальная поддержка граждан на 2014 - 2020 годы" изложить в новой редакции (прилагается - не приводится).
5. Действие изменений, указанных в пунктах 1 - 3 настоящего постановления Правительства Забайкальского края, распространяется на правоотношения, возникшие с 10 июня 2014 года.
