СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 19 февраля 2014 года N 05/52
О ПРИНЯТИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ АУКЦИОНА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ, ЗДАНИИ ИЛИ ИНОМ НЕДВИЖИМОМ ИМУЩЕСТВЕ, НАХОДЯЩЕМСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, А ТАКЖЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА
(в редакции решений Совета депутатов городского округа Железнодорожный Московской области от 19.11.2014 N 10/62, от 25.03.2015 N 10/68, решения Совета депутатов городского округа Балашиха Московской области от 18.11.2015 N 12/12)
В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" Совет депутатов городского округа Железнодорожный решил:
1. Принять Положение о проведении аукциона на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности городского округа Железнодорожный Московской области, а также земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена (приложение).
2. Решение Совета депутатов городского округа Железнодорожный от 15.07.2009 N 12/63 "О принятии Положения о проведении конкурса на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Железнодорожного" признать утратившим силу.
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Мой город Железнодорожный" и разместить на официальном сайте администрации городского округа Железнодорожный.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя постоянной комиссии Совета депутатов по промышленности, социально-экономическому развитию города, управлению муниципальной собственностью, земле и градостроительству Яковлева А.А.
Глава городского
округа Железнодорожный
Е.И. Жирков
Приложение
к решению Совета депутатов
городского округа Железнодорожный
Московской области
от 19 февраля 2014 года N 05/52
ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ АУКЦИОНА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ, ЗДАНИИ ИЛИ ИНОМ НЕДВИЖИМОМ ИМУЩЕСТВЕ, НАХОДЯЩЕМСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, А ТАКЖЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА
(в редакции решений Совета депутатов городского округа Железнодорожный Московской области от 19.11.2014 N 10/62, от 25.03.2015 N 10/68, решения Совета депутатов городского округа Балашиха Московской области от 18.11.2015 N 12/12)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок подготовки и проведения аукциона на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности городского округа Железнодорожный Московской области, а также земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена.
1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа Железнодорожный.
1.3. Настоящее Положение применяется и обязательно для исполнения на всей территории городского округа Железнодорожный Московской области.
1.4. Основными целями проведения аукциона являются:
создание равных условий и возможностей всех претендентов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории городского округа Железнодорожный, открытость, гласность и состязательность проведения торгов;
развитие информационного обеспечения жителей городского округа Железнодорожный;
оптимизация размещения объектов наружной рекламы, повышение уровня дизайнерских и конструктивных решений, степени надежности рекламных конструкций.
1.5. Предмет аукциона (лот) - право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции сроком не менее 5 (пяти) и не более 10 (десяти) лет с момента подписания, за исключением договора на установку и эксплуатацию временной рекламной конструкции, который может быть заключен на срок не более чем двенадцать месяцев в соответствии с Федеральным законом "О рекламе", на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности городского округа Железнодорожный, а также земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена (далее - договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции).
1.6. Начальная цена предмета аукциона - это минимальная цена, по которой выставляется на аукцион предмет аукциона (лот), определяемый в размере годовой платы по договору, рассчитанной по действующей Методике расчета годового размера платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции, на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности городского округа Железнодорожный, а также земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена (приложение N 2).
1.7. Аукцион - процедура выявления победителя из всех зарегистрированных претендентов, предложившего наиболее высокую цену за предмет торгов (лот).
Аукцион является открытым по составу участников и форме подачи предложений.
1.8. Функции организатора аукциона по поручению главы городского округа Железнодорожный осуществляет Комитет по управлению имуществом городского округа Железнодорожный (далее - Комитет).
Комитет вправе привлекать к осуществлению своих функций по организации и проведению аукциона компетентные организации на основании договоров с ними.
1.9. Комиссия - коллегиальный орган, уполномоченный проводить аукцион (далее - Комиссия), состав которого утверждается постановлением администрации городского округа Железнодорожный.
1.10. Задаток - сумма денежных средств, перечисляемых на счет организатора аукциона претендентом в целях обеспечения заявки на участие в аукционе.
2. Порядок организации торгов
2.1. Глава городского округа Железнодорожный принимает решение о условиях проведения аукциона. Решение главы городского округа Железнодорожный о проведении аукциона оформляется в форме постановления, в котором определяются начальная цена предмета аукциона, "шаг аукциона", сумма задатка, утверждаются состав лотов, выставляемых на аукцион, и существенные условия договора.
2.2. Организатор аукциона:
осуществляет подготовку постановления администрации городского округа Железнодорожный о проведении аукциона;
публикует и размещает извещение о проведении аукциона или об отказе в его проведении;
разрабатывает и выдает документацию об аукционе;
принимает заявки, документы от претендентов, организует регистрацию заявок в журнале приема заявок, обеспечивает сохранность представленных заявок, документов и предложений;
дает разъяснения положений документации об аукционе и вносит в нее изменения;
определяет начальную (минимальную) цену предмета аукциона (лота) и определяет "шаг аукциона";
определяет размер задатка в случае, если в документации об аукционе предусмотрено требование о его внесении;
выдает необходимые материалы юридическим и физическим лицам, намеревающимся принять участие в аукционе (далее - претендент);
заключает с претендентами договор о задатке;
заключает договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности городского округа Железнодорожный, а также земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, по результатам торгов.
2.3. Комиссия.
Число членов Комиссии должно быть не менее пяти человек.
Членами Комиссии не могут быть лица, лично заинтересованные в результатах проведения аукциона, в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в аукционе либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки.
Замена члена Комиссии допускается только по решению организатора аукциона.
Комиссия принимает решения по вопросам, входящим в ее компетенцию открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании. Члены Комиссии должны быть уведомлены о месте, дате и времени проведения заседания Комиссии. Члены Комиссии лично участвуют в заседаниях и подписывают протоколы заседаний Комиссии. Каждый член Комиссии имеет один голос.
При равенстве голосов голос председателя Комиссии является решающим. В случае отсутствия председателя его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии. Комиссия вправе принимать решение, если на ее заседании присутствует не менее пятидесяти процентов общего числа членов Комиссии.
2.3.1. Функции Комиссии:
осуществляет рассмотрение заявок на участие в аукционе и отбор его участников;
назначает из состава Комиссии аукциониста;
ведет протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, протокол аукциона, протокол об отказе от заключения договора, протокол об отстранении заявителя или участника от участия в аукционе.
2.3.2. При проведении аукциона члены Комиссии обязаны:
принимать решения, руководствуясь настоящим Положением, а также действующим законодательством Российской Федерации;
не разглашать информацию, касающуюся работы Комиссии;
вести обсуждение вопросов, высказывать свое мнение без оказания воздействия на других членов Комиссии.
3. Претенденты на участие в аукционе, участники аукциона
3.1. Претендент на участие в аукционе - юридическое или физическое лицо, желающее установить и эксплуатировать рекламную конструкцию на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности городского округа Железнодорожный, а также земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена.
3.1.1. Претендент на участие в аукционе:
в сроки, установленные условиями аукциона, подает заявку на участие в аукционе с приложенными к ней документами в соответствии с настоящим Положением, документацией об аукционе и несет ответственность за полноту и достоверность представленных сведений;
вправе отозвать свою заявку до даты проведения аукциона;
вправе получать от организатора аукциона информацию по условиям и порядку проведения аукциона, а также разъяснения положений документации об аукционе.
3.2. Участник аукциона - лицо, допущенное Комиссией к участию в аукционе.
3.3. Победитель аукциона - лицо, предложившее наиболее высокую цену за предмет торгов (лот).
4. Извещение о проведении аукциона
4.1. Извещение о проведении аукциона публикуется организатором аукциона в официальном печатном издании и размещается на официальном сайте не менее чем за 30 дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе. Иная информация о проведении аукциона, к которой относится предусмотренная настоящим Положением информация и полученные в результате принятия решения о проведении торгов и в ходе аукциона сведения, в том числе сведения, содержащиеся в извещении о проведении аукциона, извещении об отказе от проведения аукциона, документация об аукционе, изменения, вносимые в такие извещения и такую документацию, разъяснения такой документации, протоколы, составляемые в ходе аукциона, размещаются на официальном сайте.
4.2. Извещение о проведении аукциона должно содержать следующие сведения:
наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона организатора торгов;
срок, место и порядок предоставления документации об аукционе, сайт в сети Интернет, на котором размещена документация;
дату, время, место проведения аукциона;
предмет аукциона;
начальную цену предмета аукциона (лота);
годовой размер платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции, установленный в соответствии с Методикой расчета размера годовой платы по договору за установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности городского округа Железнодорожный, а также земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена;
"шаг аукциона";
форму заявки на участие в аукционе и срок ее подачи;
размер, сроки и порядок внесения задатка (в случае, если в документации об аукционе предусмотрено требование о внесении задатка);
условия проведения аукциона;
срок действия договора;
срок, в течение которого организатор аукциона вправе отказаться от проведения аукциона, устанавливаемый с учетом настоящего Положения.
4.3. Организатор аукциона вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении аукциона не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе. В течение одного дня с даты принятия указанного решения такие изменения размещаются организатором аукциона на официальном сайте.
