(с изменениями на 12 мая 2020 года)
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 06.05.2016 N 220, от 12.09.2017 N 422, от 27.03.2020 N 143, от 12.05.2020 N 215)
В целях реализации распоряжения Правительства Сахалинской области от 29.10.2014 N 598-р "Об утверждении Плана-графика ("дорожной карты") по подготовке документов стратегического планирования Сахалинской области, предусмотренных Федеральным законом от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить Порядок согласования основных показателей прогнозов социально-экономического развития муниципальных образований Сахалинской области на среднесрочную (или долгосрочную) перспективу (прилагается).
2. Утвердить Форму перечня основных показателей прогнозов социально-экономического развития муниципальных образований Сахалинской области (прилагается).
3. Утвердить список органов исполнительной власти, ответственных за согласование показателей прогнозов социально-экономического развития муниципальных образований Сахалинской области на среднесрочную (или долгосрочную) перспективу (прилагается).
4. Рекомендовать главам муниципальных образований Сахалинской области:
- разработать порядки формирования, согласования и утверждения прогнозов социально-экономического развития муниципальных образований на среднесрочную (или долгосрочную) перспективу;
- обеспечить разработку прогнозов социально-экономического развития муниципальных образований на среднесрочную (или долгосрочную) перспективу и их согласование в соответствии с настоящим постановлением.
5 - 6. Утратили силу. - Постановление Правительства Сахалинской области от 06.05.2016 N 220.
7. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости" и разместить на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области.
8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Сахалинской области А.В.Зайцева.
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 12.09.2017 N 422, от 12.05.2020 N 215)
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Сахалинской области
О.Н.Кожемяко
ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ ОСНОВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПРОГНОЗОВ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА СРЕДНЕСРОЧНУЮ (ИЛИ ДОЛГОСРОЧНУЮ) ПЕРСПЕКТИВУ
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 12.09.2017 N 422)
1.1. Настоящий порядок согласования основных показателей прогнозов социально-экономического развития муниципальных образований Сахалинской области на среднесрочную (или долгосрочную) перспективу (далее - Порядок) регламентирует процедуры согласования основных показателей прогнозов социально-экономического развития муниципальных образований Сахалинской области на среднесрочную (или долгосрочную) перспективу.
1.2. Прогнозы социально-экономического развития муниципальных образований Сахалинской области на среднесрочную (или долгосрочную) перспективу разрабатываются в целях:
- определения тенденций и количественных параметров социально-экономического развития муниципальных образований Сахалинской области, воздействия решений Правительства Российской Федерации и Правительства Сахалинской области на экономические и социальные процессы, происходящие на территориях муниципальных образований Сахалинской области;
- использования министерством финансов Сахалинской области при формировании областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
- информирования Сахалинской областной Думы о перспективах развития экономики и социальной сферы муниципальных образований Сахалинской области.
1.3. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
- текущий год - год, в котором осуществляется разработка прогноза социально-экономического развития муниципальных образований Сахалинской области на среднесрочную (или долгосрочную) перспективу;
- отчетный период - два отчетных года, предшествующих текущему году;
- прогнозируемый период - среднесрочный период или долгосрочный период;
- среднесрочный период - период, следующий за текущим годом, продолжительностью от трех до шести лет включительно;
- долгосрочный период - период, следующий за текущим годом, продолжительностью более шести лет.
1.4. Прогнозы социально-экономического развития муниципальных образований Сахалинской области на среднесрочную (или долгосрочную) перспективу согласовываются органами исполнительной власти Сахалинской области в информационно-аналитической системе "Электронный паспорт муниципальных образований Сахалинской области" (далее - ИАС "Электронный паспорт муниципальных образований Сахалинской области").
1.5. Прогнозы социально-экономического развития муниципальных образований Сахалинской области на среднесрочную (или долгосрочную) перспективу ежегодно корректируются с учетом уточненных прогнозных показателей с переносом прогнозируемого периода на один год вперед.
2.1. Прогнозы социально-экономического развития муниципальных образований Сахалинской области на среднесрочную (или долгосрочную) перспективу разрабатываются в соответствии с формой перечня основных показателей прогнозов социально-экономического развития муниципальных образований Сахалинской области на вариативной основе.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 12.09.2017 N 422)
2.2. Прогнозы социально-экономического развития муниципальных образований Сахалинской области разрабатываются с учетом согласованных основных показателей прогнозов социально-экономического развития каждого муниципального образования, отражающих основные направления развития муниципального образования на среднесрочную (или долгосрочную) перспективу.
2.3. Пояснительные записки к прогнозам социально-экономического развития муниципальных образований Сахалинской области на среднесрочную (или долгосрочную) перспективу должны содержать обоснование количественных показателей социально-экономического развития муниципальных образований области в прогнозируемом периоде и отражать возможности и степень выполнения целей и задач, поставленных Правительством Сахалинской области, по социальному и экономическому развитию муниципальных образований на прогнозируемый период.
При подготовке пояснительной записки обращается особое внимание на пояснение резких изменений в динамике и структуре основных показателей.
В структуре пояснительной записки должны содержаться следующие разделы:
- общая оценка социально-экономической ситуации в муниципальном образовании Сахалинской области за отчетный период;
- промышленное производство;
- инвестиции (в данном разделе необходимо отразить перечень инвестиционных проектов, которые будут реализовываться на территории муниципального образования в прогнозируемом периоде и оказывать влияние на развитие сфер экономики муниципального образования, включая проекты, реализуемые в рамках территорий опережающего социально-экономического развития и Свободный порт Владивосток, а также финансируемые из средств АО "Корпорация развития Сахалинской области);
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 12.09.2017 N 422)
- строительство (в данном разделе необходимо отразить пообъектную расшифровку всех объектов строительства на территории муниципального образования в прогнозируемом периоде);
- потребительский рынок;
- малое предпринимательство;
- уровень жизни населения;
- труд и занятость (в данном разделе отражаются изменения на рынке труда муниципального образования в части факторов, влияющих на численность работников, включая создание новых рабочих мест по инвестиционным проектам, в том числе реализуемым в рамках территорий опережающего социально-экономического развития и Свободный порт Владивосток);
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 12.09.2017 N 422)
- демография;
- финансы;
- перечень основных проблемных вопросов развития муниципального образования, сдерживающих его социально-экономическое развитие и посредством применения каких мер (инструментов) органы местного самоуправления предполагают решать имеющиеся проблемы.
2.4. Пояснительные записки к прогнозам социально-экономического развития муниципальных образований Сахалинской области на среднесрочную (или долгосрочную) перспективу формируются отдельно по каждому муниципальному образованию Сахалинской области.
2.5. Исключен. - Постановление Правительства Сахалинской области от 12.09.2017 N 422.
3.1. Исходной базой для разработки прогнозов социально-экономического развития муниципальных образований на среднесрочную перспективу являются:
- основные показатели социально-экономического развития муниципальных образований Сахалинской области за два предыдущих года;
- дефляторы по видам экономической деятельности и индексы цен производителей на внутреннем рынке;