ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 апреля 2015 года N 196
г. Улан-Удэ
В целях совершенствования процедуры проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Республики Бурятия или муниципальной собственностью, о реорганизации или ликвидации государственных организаций Республики Бурятия, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, в том числе республиканских государственных образовательных организаций, муниципальных образовательных организаций, Правительство Республики Бурятия
постановляет:
1. Внести следующие изменения в Порядок проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Республики Бурятия или муниципальной собственностью, а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций Республики Бурятия, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, в том числе республиканских государственных образовательных организаций, муниципальных образовательных организаций, утвержденный постановлением Правительства Республики Бурятия от 24.01.2014 N 20:
1.1. Пункт 1.3 изложить в следующей редакции:
"1.3. Оценка последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации, передаче в аренду объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Республики Бурятия или муниципальной собственностью, осуществляется по следующим критериям:
1) обеспечение продолжения оказания социальных услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания, предоставляемых с использованием объекта социальной инфраструктуры, предлагаемого к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации, а также к передаче его в аренду;
2) обеспечение оказания услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания в объеме, не менее чем объем таких услуг, предоставляемых с использованием объекта социальной инфраструктуры, предлагаемого к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации, а также к передаче в аренду, до принятия соответствующего решения.
Оценка последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственных организаций Республики Бурятия, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, осуществляется по следующим критериям:
1) обеспечение продолжения оказания социальных услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания, предоставляемых государственными организациями Республики Бурятия, муниципальными организациями, образующими социальную инфраструктуру для детей, предлагаемыми к реорганизации или ликвидации;
2) обеспечение оказания услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания в объеме, не менее чем объем таких услуг, предоставляемых государственными организациями Республики Бурятия, муниципальными организациями, образующими социальную инфраструктуру для детей, предлагаемыми к реорганизации или ликвидации, до принятия соответствующего решения;
3) обеспечение продолжения осуществления видов деятельности, реализовывавшихся только государственными организациями Республики Бурятия, муниципальными организациями, образующими социальную инфраструктуру для детей, предлагаемыми к реорганизации или ликвидации.".
1.2. Пункт 1.4 изложить в следующей редакции:
"1.4. Оценка последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации республиканских государственных образовательных организаций, муниципальных образовательных организаций осуществляется по совокупности следующих критериев:
1) в отношении республиканских государственных образовательных организаций, муниципальных образовательных организаций, относящихся к типу дошкольной образовательной организации:
- обеспечение продолжения предоставления и получения образования, уровень и качество которого не могут быть ниже требований, установленных федеральным государственным образовательным стандартом (в случае принятия решения о реорганизации);
- обеспечение завершения обучения обучающихся государственных образовательных организаций, муниципальных образовательных организаций, предлагаемых к реорганизации или ликвидации;
- обеспечение продолжения осуществления видов деятельности, реализовывавшихся только государственными образовательными организациями, муниципальными образовательными организациями, предлагаемыми к реорганизации или ликвидации;
2) в отношении республиканских государственных образовательных организаций, муниципальных образовательных организаций, относящихся к типу общеобразовательной организации:
- обеспечение продолжения предоставления и получения образования, уровень и качество которого не могут быть ниже требований, установленных федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями (в случае принятия решения о реорганизации);
- обеспечение завершения обучения обучающихся республиканских государственных образовательных организаций, муниципальных образовательных организаций, предлагаемых к реорганизации или ликвидации;
- обеспечение продолжения осуществления видов деятельности, реализовывавшихся только республиканскими государственными образовательными организациями, муниципальными образовательными организациями, предлагаемыми к реорганизации или ликвидации;
3) в отношении республиканских государственных образовательных организаций, муниципальных образовательных организаций, относящихся к типу профессиональной образовательной организации:
- обеспечение продолжения предоставления и получения образования, уровень и качество которого не могут быть ниже требований, установленных федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями (в случае принятия решения о реорганизации);
- обеспечение завершения обучения обучающихся республиканских государственных образовательных организаций, муниципальных образовательных организаций, предлагаемых к реорганизации или ликвидации;
- обеспечение продолжения осуществления видов деятельности, реализовывавшихся только республиканскими государственными образовательными организациями, муниципальными образовательными организациями, предлагаемыми к реорганизации или ликвидации;
4) в отношении республиканских государственных образовательных организаций, муниципальных образовательных организаций, относящихся к типу организации дополнительного образования:
- обеспечение продолжения предоставления и получения образования, уровень и качество которого не могут быть ниже требований, установленных федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями (в случае принятия решения о реорганизации);
- обеспечение завершения обучения обучающихся республиканских государственных образовательных организаций, муниципальных образовательных организаций, предлагаемых к реорганизации или ликвидации;
- обеспечение продолжения осуществления видов деятельности, реализовывавшихся только республиканскими государственными образовательными организациями, муниципальными образовательными организациями, предлагаемыми к реорганизации или ликвидации;
5) в отношении республиканской государственной образовательной организации, относящейся к типу организации дополнительного профессионального образования:
- обеспечение продолжения предоставления и получения образования, уровень и качество которого не могут быть ниже требований, установленных федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями (в случае принятия решения о реорганизации);
- обеспечение завершения обучения обучающихся республиканской государственной образовательной организации, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;
- обеспечение продолжения осуществления видов деятельности, реализовывавшихся только республиканской государственной образовательной организацией, предлагаемой к реорганизации или ликвидации.".
1.3. Пункт 1.5 изложить в следующей редакции:
"1.5. Значения критериев, предусмотренных пунктами 1.3 и 1.4 настоящего Порядка, с учетом отраслевой особенности деятельности, осуществляемых государственной организацией Республики Бурятия, образующей социальную инфраструктуру для детей, утверждаются исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственной организации Республики Бурятия, образующей социальную инфраструктуру для детей.
Значения критериев, предусмотренных пунктами 1.3 и 1.4 настоящего Порядка, с учетом отраслевой особенности деятельности, осуществляемых муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, утверждаются муниципальным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим функции и полномочия учредителя муниципальной организации.".
1.4. Раздел 2 изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
1.5. Приложение изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности Председателя
Правительства Республики Бурятия
И.ЕГОРОВ
Приложение N 1
к Постановлению Правительства
Республики Бурятия
от 21.04.2015 N 196
2. ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ КОМИССИИ ПО ОЦЕНКЕ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РЕКОНСТРУКЦИИ, МОДЕРНИЗАЦИИ, ОБ ИЗМЕНЕНИИ НАЗНАЧЕНИЯ ИЛИ О ЛИКВИДАЦИИ ОБЪЕКТОВ ИНФРАСТРУКТУРЫ ДЛЯ ДЕТЕЙ, РЕОРГАНИЗАЦИИ ИЛИ ЛИКВИДАЦИИ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОБРАЗУЮЩИХ СОЦИАЛЬНУЮ ИНФРАСТРУКТУРУ ДЛЯ ДЕТЕЙ И ПОДГОТОВКИ ЕЮ ЗАКЛЮЧЕНИЙ
2.1. Положение о республиканской комиссии и ее состав утверждаются правовым актом исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия, осуществляющего функции и полномочия учредителя организации.
2.2. Положение о муниципальной комиссии и ее состав, порядок работы утверждаются правовым актом органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя соответствующей организации, с учетом требований настоящего Порядка.
2.3. В состав республиканской комиссии включаются представители исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия, осуществляющего функции и полномочия учредителя организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, представители организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, представители общественных объединений и организаций, осуществляющих деятельность в сфере образования.
2.4. В состав муниципальной комиссии включаются представители органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, представители организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, представители общественных объединений и организаций, осуществляющих деятельность в сфере образования.
2.5. В своей деятельности республиканская и муниципальная комиссии (далее - комиссии) руководствуются принципами законности, равноправия всех ее членов и гласности. Работа в комиссиях осуществляется на безвозмездной основе.
2.6. Комиссию возглавляет председатель, который осуществляет общее руководство деятельностью комиссии, обеспечивает коллегиальность в обсуждении вопросов, распределяет обязанности и дает поручения членам комиссии. Минимальное количество членов комиссии составляет семь человек с учетом председателя комиссии.
2.7. Комиссии проводят заседания по мере необходимости.
2.8. Заседание комиссии правомочно при наличии кворума, который составляет не менее двух третей членов состава комиссии.
2.9. В целях принятия обоснованного и объективного решения для участия в заседаниях комиссии могут приглашаться эксперты. Эксперты проводят свою работу на добровольной и безвозмездной основе.
2.10. Комиссии проводят оценку последствий принятия решения на основании документов, представленных исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, органом местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей.
2.11. Для выполнения возложенных функций комиссии при решении вопросов, входящих в их компетенцию, имеют право:
1) запрашивать документы, материалы и информацию, необходимые для принятия решения по рассматриваемым вопросам, и устанавливать сроки их представления;
2) создавать рабочие группы.
2.12. Решение комиссии оформляется протоколом, на основании которого составляется заключение (положительное или отрицательное) в соответствии с приложением к настоящему Порядку, которое подписывается участвующими в заседании членами комиссии.
2.13. Заключение подготавливается и оформляется комиссией в срок не более 20 рабочих дней с даты проведения заседания комиссии.
2.14. В заключении об оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Республики Бурятия или муниципальной собственностью, о заключении государственной или муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ней объектов собственности указываются:
1) наименование государственной или муниципальной организации, за которой на соответствующем вещном праве закреплен объект социальной инфраструктуры для детей, предложенный к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации, а также к передаче в аренду;
2) наименование объекта социальной инфраструктуры для детей, предложенного к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации, а также к передаче в аренду;
3) предложение исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия, органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя соответствующей организации о дальнейшем распоряжении объектом социальной инфраструктуры для детей, которое выносилось на заседание комиссии;
4) значение всех критериев, на основании которых проводится оценка принятия решения;
5) решение комиссии.
2.15. В заключении об оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственных организаций Республики Бурятия, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, в том числе республиканских государственных образовательных организаций, муниципальных образовательных организаций, указываются:
1) наименование государственной или муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;
2) предложение исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия, органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя соответствующей организации о реорганизации или ликвидации государственной или муниципальной организации, которое выносилось на заседание комиссии;
3) значения всех критериев, на основании которых оцениваются последствия реорганизации или ликвидации государственной или муниципальной организации;
4) решение комиссии.
2.16. Результатом проведенной оценки последствий принятия решения является заключение комиссии:
1) о невозможности принятия такого решения в случае, если по итогам проведенного анализа не достигнуты значения критериев, указанных в пунктах 1.3 и 1.4 настоящего постановления;
2) о возможности принятия такого решения в случае, если по итогам проведенного анализа достигнуты значения критериев, указанных в пунктах 1.3 и 1.4 настоящего постановления.
