(с изменениями на 20 ноября 2018 года)
(в ред. Постановлений Правительства Республики Бурятия от 21.04.2015 N 196, от 20.11.2018 N 650)
В соответствии с пунктами 2, 4 статьи 13 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", пунктом 14 статьи 22 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", пунктом 18 части 1 статьи 7 Закона Республики Бурятия "Об образовании в Республике Бурятия" Правительство Республики Бурятия постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Республики Бурятия или муниципальной собственностью, а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций Республики Бурятия, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, в том числе республиканских государственных образовательных организаций, муниципальных образовательных организаций.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности Председателя
Правительства Республики Бурятия
И.ЕГОРОВ
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РЕКОНСТРУКЦИИ, МОДЕРНИЗАЦИИ, ОБ ИЗМЕНЕНИИ НАЗНАЧЕНИЯ ИЛИ О ЛИКВИДАЦИИ ОБЪЕКТА СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ДЛЯ ДЕТЕЙ, ЯВЛЯЮЩЕГОСЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ, А ТАКЖЕ О РЕОРГАНИЗАЦИИ ИЛИ ЛИКВИДАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОБРАЗУЮЩИХ СОЦИАЛЬНУЮ ИНФРАСТРУКТУРУ ДЛЯ ДЕТЕЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ РЕСПУБЛИКАНСКИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
(в ред. Постановлений Правительства Республики Бурятия от 21.04.2015 N 196, от 20.11.2018 N 650)
1.1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Республики Бурятия или муниципальной собственностью (далее - объекты инфраструктуры для детей), о реорганизации или ликвидации государственных организаций Республики Бурятия, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, в том числе республиканских государственных образовательных организаций, муниципальных образовательных организаций (далее - организации), включая критерии этой оценки, порядок создания и работы комиссии по оценке последствий такого решения (далее - комиссия) и подготовки ею заключений.
1.2. Оценка последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта инфраструктуры для детей, реорганизации или ликвидации организации (далее - Оценка последствий принятия решения) осуществляется в целях обеспечения государственных гарантий реализации прав детей и осуществления полномочий органов государственной власти Республики Бурятия и органов местного самоуправления по организации предоставления соответствующих социальных услуг детям.
1.3. Оценка последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации, передаче в аренду объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Республики Бурятия или муниципальной собственностью, осуществляется по следующим критериям:
1) обеспечение продолжения оказания социальных услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания, предоставляемых с использованием объекта социальной инфраструктуры, предлагаемого к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации, а также к передаче его в аренду;
2) обеспечение оказания услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания в объеме, не менее чем объем таких услуг, предоставляемых с использованием объекта социальной инфраструктуры, предлагаемого к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации, а также к передаче в аренду, до принятия соответствующего решения.
Оценка последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственных организаций Республики Бурятия, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, осуществляется по следующим критериям:
1) обеспечение продолжения оказания социальных услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания, предоставляемых государственными организациями Республики Бурятия, муниципальными организациями, образующими социальную инфраструктуру для детей, предлагаемыми к реорганизации или ликвидации;
2) обеспечение оказания услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания в объеме, не менее чем объем таких услуг, предоставляемых государственными организациями Республики Бурятия, муниципальными организациями, образующими социальную инфраструктуру для детей, предлагаемыми к реорганизации или ликвидации, до принятия соответствующего решения;
3) обеспечение продолжения осуществления видов деятельности, реализовывавшихся только государственными организациями Республики Бурятия, муниципальными организациями, образующими социальную инфраструктуру для детей, предлагаемыми к реорганизации или ликвидации.
(п. 1.3 в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 21.04.2015 N 196)
1.4. Оценка последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации республиканских государственных образовательных организаций, муниципальных образовательных организаций осуществляется по совокупности следующих критериев:
1) в отношении республиканских государственных образовательных организаций, муниципальных образовательных организаций, относящихся к типу дошкольной образовательной организации:
- обеспечение продолжения предоставления и получения образования, уровень и качество которого не могут быть ниже требований, установленных федеральным государственным образовательным стандартом (в случае принятия решения о реорганизации);
- обеспечение завершения обучения обучающихся государственных образовательных организаций, муниципальных образовательных организаций, предлагаемых к реорганизации или ликвидации;
- обеспечение продолжения осуществления видов деятельности, реализовывавшихся только государственными образовательными организациями, муниципальными образовательными организациями, предлагаемыми к реорганизации или ликвидации;
2) в отношении республиканских государственных образовательных организаций, муниципальных образовательных организаций, относящихся к типу общеобразовательной организации:
- обеспечение продолжения предоставления и получения образования, уровень и качество которого не могут быть ниже требований, установленных федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями (в случае принятия решения о реорганизации);
- обеспечение завершения обучения обучающихся республиканских государственных образовательных организаций, муниципальных образовательных организаций, предлагаемых к реорганизации или ликвидации;
- обеспечение продолжения осуществления видов деятельности, реализовывавшихся только республиканскими государственными образовательными организациями, муниципальными образовательными организациями, предлагаемыми к реорганизации или ликвидации;
3) в отношении республиканских государственных образовательных организаций, муниципальных образовательных организаций, относящихся к типу профессиональной образовательной организации:
- обеспечение продолжения предоставления и получения образования, уровень и качество которого не могут быть ниже требований, установленных федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями (в случае принятия решения о реорганизации);
- обеспечение завершения обучения обучающихся республиканских государственных образовательных организаций, муниципальных образовательных организаций, предлагаемых к реорганизации или ликвидации;
- обеспечение продолжения осуществления видов деятельности, реализовывавшихся только республиканскими государственными образовательными организациями, муниципальными образовательными организациями, предлагаемыми к реорганизации или ликвидации;
4) в отношении республиканских государственных образовательных организаций, муниципальных образовательных организаций, относящихся к типу организации дополнительного образования:
- обеспечение продолжения предоставления и получения образования, уровень и качество которого не могут быть ниже требований, установленных федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями (в случае принятия решения о реорганизации);
- обеспечение завершения обучения обучающихся республиканских государственных образовательных организаций, муниципальных образовательных организаций, предлагаемых к реорганизации или ликвидации;
- обеспечение продолжения осуществления видов деятельности, реализовывавшихся только республиканскими государственными образовательными организациями, муниципальными образовательными организациями, предлагаемыми к реорганизации или ликвидации;
5) в отношении республиканской государственной образовательной организации, относящейся к типу организации дополнительного профессионального образования:
- обеспечение продолжения предоставления и получения образования, уровень и качество которого не могут быть ниже требований, установленных федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями (в случае принятия решения о реорганизации);
- обеспечение завершения обучения обучающихся республиканской государственной образовательной организации, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;
- обеспечение продолжения осуществления видов деятельности, реализовывавшихся только республиканской государственной образовательной организацией, предлагаемой к реорганизации или ликвидации.
(п. 1.4 в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 21.04.2015 N 196)
1.5. Значения критериев, предусмотренных пунктами 1.3 и 1.4 настоящего Порядка, с учетом отраслевой особенности деятельности, осуществляемых государственной организацией Республики Бурятия, образующей социальную инфраструктуру для детей, утверждаются исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственной организации Республики Бурятия, образующей социальную инфраструктуру для детей.
Значения критериев, предусмотренных пунктами 1.3 и 1.4 настоящего Порядка, с учетом отраслевой особенности деятельности, осуществляемых муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, утверждаются муниципальным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим функции и полномочия учредителя муниципальной организации.
(п. 1.5 в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 21.04.2015 N 196)
1.6. Оценка последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной общеобразовательной организации, расположенной в сельском поселении, осуществляется с учетом мнения жителей данного сельского поселения.
1.7. Если государственная или муниципальная организация, образующая социальную инфраструктуру для детей, сдает в аренду закрепленные за ней объекты собственности, заключению договора об аренде должна предшествовать проводимая в соответствии с настоящим Порядком оценка последствий заключения такого договора для обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания. Договор аренды не может заключаться, если в результате проведенной оценки последствий его заключения установлена возможность ухудшения указанных условий.
1.8. Проведение Оценки последствий принятия решения осуществляется:
1) комиссией, создаваемой исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим функции и полномочия учредителя соответствующей организации (далее - республиканская комиссия), - при принятии решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Республики Бурятия, о реорганизации или ликвидации государственных организаций, в том числе республиканских государственных образовательных организаций;
2) комиссией, создаваемой органом местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя соответствующей организации (далее - муниципальная комиссия), - при принятии решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, о реорганизации или ликвидации муниципальных организаций, в том числе муниципальных образовательных организаций;