ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 апреля 2015 года N 166-П
О внесении изменения в постановление Правительства Челябинской области от 20.06.2012 г. N 326-П
Правительство Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в Административный регламент предоставления государственной услуги "Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня", утвержденный постановлением Правительства Челябинской области от 20.06.2012 года N 326-П "Об Административном регламенте предоставления государственной услуги "Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня" (Южноуральская панорама, 21 июля 2012 г., N 109, спецвыпуск N 26; 6 апреля 2013 г., N 51, спецвыпуск N 13; 14 мая 2013 г., N 69, спецвыпуск N 17; 14 июня 2014 г., N 87, спецвыпуск N 24), изменения, изложив его в новой редакции (прилагается).
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Председатель
Правительства
Челябинской области
Б.А.ДУБРОВСКИЙ
Утвержден
постановлением
Правительства
Челябинской области
от 20 июня 2012 года N 326-П
(в редакции
постановления
Правительства
Челябинской области
от 15 апреля 2015 года N 166-П)
Административный регламент предоставления государственной услуги "Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня"
I. Общие положения
1. Административный регламент предоставления государственной услуги "Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня" (далее именуется - Административный регламент) устанавливает сроки и последовательность выполнения административных процедур Министерством экологии Челябинской области, порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействия с заявителями, органами государственной власти и органами местного самоуправления Челябинской области при предоставлении государственной услуги "Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня" (далее именуется - государственная услуга).
2. Целью разработки настоящего Административного регламента по предоставлению государственной услуги является повышение качества предоставления государственной услуги, в том числе:
1) определение должностных лиц, ответственных за выполнение отдельных административных процедур и административных действий;
2) упорядочение административных процедур;
3) устранение избыточных административных процедур;
4) сокращение количества документов, представляемых заявителями для предоставления государственной услуги;
5) сокращение срока предоставления государственной услуги, а также сроков исполнения отдельных административных процедур в процессе предоставления государственной услуги.
3. Основанием для разработки настоящего Административного регламента являются следующие нормативные правовые акты:
4. Административный регламент размещается на официальном сайте Министерства экологии Челябинской области http://www.mineco174.ru, в государственных информационных системах http://www.gosuslugi.ru (далее именуется - федеральный портал), http://www.pgu.pravmin74.ru (далее именуется - региональный портал), в информационной системе "Государственные услуги органов исполнительной власти Челябинской области".
5. Заявители на получение государственной услуги: физические и юридические лица, заинтересованные в получении государственной услуги, представившие в Министерство экологии Челябинской области документы, необходимые для предоставления государственной услуги.
От имени заявителей могут выступать их представители, уполномоченные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
6. Наименование государственной услуги: "Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня" (далее именуется - государственная экологическая экспертиза).
7. Орган, предоставляющий государственную услугу, - Министерство экологии Челябинской области (далее именуется - Министерство).
Место нахождения Министерства: 454091, город Челябинск, проспект Ленина, дом 57.
Почтовый адрес Министерства для направления документов и обращений: 454009, город Челябинск, улица Кирова, дом 114.
График работы Министерства: понедельник - четверг: с 8.30 до 17.30, пятница: с 8.30 до 16.15, перерыв на обед: с 12.00 до 12.45.
Телефоны Министерства:
1) приемная Министра экологии Челябинской области: телефон 8 (351) 264-66-80, телефон/факс 8 (351) 264-59-32;
2) начальник Управления государственной экологической экспертизы и регионального государственного экологического надзора: телефон 8 (351) 236-50-49;
3) отдел государственной экологической экспертизы: телефон/факс 8 (351) 266-42-26.
Адрес электронной почты Министерства: info@mineco174.ru.
Адрес электронной почты отдела государственной экологической экспертизы: exp174@mail.ru.
Официальный сайт Министерства в сети Интернет: http://www.mineco174.ru.
8. Результатом предоставления государственной услуги является выдача заявителю заключения государственной экологической экспертизы, отвечающего требованиям статьи 18 Федерального закона от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе".
9. Срок предоставления государственной услуги составляет 184 календарных дня, в том числе проведение государственной экологической экспертизы - три месяца.
В процессе проведения государственной экологической экспертизы в случае, предусмотренном подпунктом 12 пункта 24 настоящего Административного регламента, могут быть изменены сроки ее проведения.
Срок проведения государственной экологической экспертизы может быть продлен на один месяц по заявлению заявителя.
Увеличение сроков проведения государственной экологической экспертизы оформляется приказом Министерства.
10. Правовые основания для предоставления государственной услуги:
1) Градостроительный кодекс Российской Федерации;
2) Федеральный закон от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире";
3) Федеральный закон от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (далее именуется - Федеральный закон "Об экологической экспертизе");
4) Федеральный закон от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
11. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Государственная экологическая экспертиза, в том числе повторная, проводится при условии соответствия формы и содержания представляемых заявителем материалов требованиям статьи 14 Федерального закона "Об экологической экспертизе", установленному порядку проведения государственной экологической экспертизы и при наличии в составе представляемых материалов:
1) для проведения государственной экологической экспертизы объектов, указанных в пункте 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе", за исключением объектов, указанных в подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе":
заявления, содержащего информацию о наименовании объекта государственной экологической экспертизы, подробную опись материалов, представляемых на государственную экологическую экспертизу (примерная форма заявления предусмотрена приложением 2 к Административному регламенту);
документации, подлежащей государственной экологической экспертизе в соответствии со статьей 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе", за исключением объектов, указанных в подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе", в объеме, который определен в установленном порядке, и содержащей материалы оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит государственной экологической экспертизе;
положительных заключений и (или) документов согласований исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, получаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
заключений федеральных органов исполнительной власти по объекту государственной экологической экспертизы в случае его рассмотрения указанными органами и заключений общественной экологической экспертизы в случае ее проведения;
материалов обсуждений объекта государственной экологической экспертизы с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления;
2) для проведения государственной экологической экспертизы объектов, указанных в подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе":
заявления, содержащего информацию о наименовании объекта государственной экологической экспертизы, подробную опись материалов, представляемых на государственную экологическую экспертизу;
документации, подлежащей государственной экологической экспертизе в соответствии с подпунктом 4.1 статьи 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе" и содержащей материалы оценки воздействия объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий, на соответствующую особо охраняемую природную территорию, а также:
заключений общественной экологической экспертизы в случае ее проведения;
материалов обсуждений объекта государственной экологической экспертизы с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления.
Объект государственной экологической экспертизы представляется в двух экземплярах на бумажном носителе, а также в электронной форме, другие материалы - в одном экземпляре на бумажном носителе.
Материалы по объектам государственной экологической экспертизы, за исключением материалов по объектам, указанным в подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе", представляются заявителем в Министерство самостоятельно (лично, почтой или через представителя) с заявлением.
Направление материалов для проведения государственной экологической экспертизы объектов, указанных в подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе", осуществляется федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти Челябинской области, уполномоченными на проведение государственной экспертизы проектной документации.
12. Документы, предусмотренные абзацами вторым и третьим подпункта 1 и абзацами вторым и третьим подпункта 2 пункта 11 настоящего Административного регламента, представляются заявителем.
Документы, предусмотренные абзацами четвертым - шестым подпункта 1 и абзацами четвертым и пятым подпункта 2 пункта 11 настоящего Административного регламента, запрашиваются Министерством в порядке межведомственного взаимодействия.
Документы, предусмотренные абзацами четвертым - шестым подпункта 1 и абзацами четвертым, пятым подпункта 2 пункта 11 настоящего Административного регламента, могут быть представлены заявителем самостоятельно по собственной инициативе.
Начало срока проведения государственной экологической экспертизы не изменяется в случае, если Министерство запрашивает необходимые для проведения государственной экологической экспертизы документы самостоятельно.
13. При предоставлении государственной услуги Министерство не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, представляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
14. Министерство отказывает заявителю в предоставлении государственной услуги в случаях, если:
1) документация не является объектом государственной экологической экспертизы регионального уровня в соответствии со статьей 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе";
