МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ, МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 4 октября 2012 года N СЭД-27-01-12-182

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОДДЕРЖКА МОЛОДЕЖНЫХ, ОБЩЕСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ИНИЦИАТИВ НА 2013 ГОД"

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Приказа Министерства культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края от 28.08.2015 N СЭД-27-01-10-660.
____________________________________________________________________

(в редакции Приказов Министерства культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края от 21.03.2013 N СЭД-27-01-12-68, от 26.12.2013 N СЭД-27-01-12-618)

В целях реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2006 года N 1760-р "О Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации", в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 10 февраля 2009 года N 62-п "О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ" приказываю:

1. Утвердить ведомственную целевую программу "Поддержка молодежных, общественных и муниципальных инициатив на 2013 год" с объемом финансирования 11934,0 тыс. руб.

(в ред. Приказа Министерства культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края от 21.03.2013 N СЭД-27-01-12-68)

2. Назначить начальника отдела молодежной политики Министерства культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края Кольмая Д.В. ответственным государственным служащим за реализацию ведомственной целевой программы "Поддержка молодежных, общественных и муниципальных инициатив на 2013 год".

3. Настоящий Приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2013 года.

4. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

И.о. министра
А.Р.ПРОТАСЕВИЧ

УТВЕРЖДЕНА
Приказом
Министерства культуры,
молодежной политики и массовых
коммуникаций Пермского края
от 04.10.2012 N СЭД-27-01-12-182

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ПОДДЕРЖКА МОЛОДЕЖНЫХ, ОБЩЕСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ИНИЦИАТИВ НА 2013 ГОД"

 (в ред. Приказов Министерства культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края от 21.03.2013 N СЭД-27-01-12-68, от 26.12.2013 N СЭД-27-01-12-618)

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Основные понятия

Молодежь (далее - молодые граждане, молодые люди, молодежь) - граждане Российской Федерации, включая лиц с двойным гражданством, в возрасте от 14 до 30 лет.

Молодежная политика - правовая, экономическая и организационная деятельность Правительства Пермского края и Законодательного Собрания Пермского края, направленная на поддержку молодых граждан, содействие молодежным объединениям, организациям, оказывающим поддержку молодежи.

Проект - комплекс мероприятий, состоящий из совокупности скоординированных и управляемых видов деятельности, имеющий ограничения по срокам, стоимости и ресурсам, предпринятый для достижения целей, направленных на решение социально-экономических проблем муниципальных образований Пермского края, путем вовлечения молодежи в социально значимую деятельность.

1.2. Основание принятия Программы

Ведомственная целевая программа "Поддержка молодежных, общественных и муниципальных инициатив на 2013 год" (далее - Программа) является базовым системным инструментом, определяющим цели и задачи молодежной политики Пермского края в сфере решения социально значимых, экономических и других проблем в муниципальных образованиях Пермского края на 2013 год, пути и средства их достижения.

Программа ориентирована на молодежь и молодежные общественные организации. Реализация программных мероприятий позволит предоставить возможности для каждого молодого человека в рамках обучающих, образовательных мероприятий и семинаров по социальному проектированию получить навыки написания и управления проектами, умение работать в команде.

(в ред. Приказа Министерства культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края от 26.12.2013 N СЭД-27-01-12-618)

Программа разработана в соответствии с требованиями Постановления Правительства Пермского края от 10 февраля 2009 года N 62-п "О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ".

Основополагающим документом при разработке Программы являлась Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации до 2016 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2006 года N 1760-р).

2. ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ РЕШЕНИЯ ЗАДАЧИ ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВЫМ МЕТОДОМ

2.1. В последние годы в российском обществе нарастает тревога за судьбу детей, подростков и молодежи, что выражается в следующих основных характеристиках:

быстрое снижение образовательного и культурного потенциала молодого поколения;

рост негативных проявлений в молодежной среде, дальнейшая нравственная деградация поколения в целом, выраженная в частности как в криминализации сознания и поведения, так и в снижении нравственного порога допустимого;

резкий взлет наркомании, алкоголизма практически во всех слоях общества, переход данного явления в неуправляемый режим и как следствие - разрушение генофонда.

В сложившейся ситуации одним из важнейших направлений государственной политики в социальной сфере, в том числе в области молодежной политики, является совершенствование системы поддержки молодежных, гражданских, общественных и муниципальных инициатив, развитие проектной культуры в молодежной среде посредством организации и проведения конкурсов проектов, направленных на решение социально-экономических проблем региона.

Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края (далее - Министерство) совместно с некоммерческими организациями, другими исполнительными органами государственной власти Пермского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края оказывает содействие общественно-гражданской активности молодежи, поддержке молодежных социально востребованных инициатив, в том числе посредством организации проведения обучающих, образовательных мероприятий и семинаров по социальному проектированию, проведения интерактивных выездных презентаций, подготовки и проведения социологических исследований.

(в ред. Приказа Министерства культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края от 26.12.2013 N СЭД-27-01-12-618)

На территории Пермского края ведут работу порядка 50 молодежных и детских общественных организаций и объединений. Министерство оказывает информационную, организационную, образовательную, методическую поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям Пермского края, а также финансовую поддержку в реализации социальных проектов на конкурсной основе.

(в ред. Приказа Министерства культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края от 26.12.2013 N СЭД-27-01-12-618)

Организация и проведение конкурса проектов осуществляется Министерством ежегодно в течение 6 лет, и мероприятие зарекомендовало себя как эффективный инструмент работы с молодежью, некоммерческими организациями и общественными объединениями.

В 2011 году на конкурс представлено 173 заявки на участие с общим объемом запрашиваемых средств краевого бюджета на реализацию проектов более 16 млн. рублей. Победителями конкурса признано 12 проектов, финансирование которых из средств бюджета Пермского края составило 1010,1 тыс. рублей. Охват целевой аудитории - подростков и молодежи - по итогам реализации проектов в 2011 году составил около 3000 человек.

Количество заявок на участие в конкурсе ежегодно увеличивается, и расширяется география реализации проектов.

Таким образом, с целью эффективного решения задач выявления и поддержки молодежных, гражданских, общественных и муниципальных инициатив, а также развития проектной культуры в молодежной среде предлагается использование программно-целевого метода, являющегося в сложившейся ситуации наиболее эффективным, поскольку:

отсутствует возможность достижения поставленных задач путем реализации мероприятий в рамках основной деятельности Министерства и(или) эффект от этих мероприятий будет несравнимо меньший;

концентрация ресурсов (организационных, трудовых, информационных, финансовых, материальных), направленных на решение поставленных задач, приведет к максимально возможным положительным результатам в области выявления и поддержки молодежных, гражданских, общественных и муниципальных инициатив.

3. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

3.1. Основной целью Программы является вовлечение молодежи Пермского края в решение социально значимых, экономических и других проблем в муниципальных образованиях Пермского края.

3.2. Для достижения цели Программы необходимо решать следующие задачи:

выявление и поддержка молодежных, гражданских, общественных и муниципальных инициатив;

проведение обучающих, образовательных мероприятий и семинаров по социальному проектированию, интерактивных выездных презентаций, подготовки и проведения социологических исследований, мониторинга реализации проектов;

(абзац введен Приказом Министерства культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края от 26.12.2013 N СЭД-27-01-12-618)

развитие проектной культуры в молодежной среде посредством организации и проведения конкурсов проектов, направленных на решение социально-экономических проблем региона.

4. ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ И КОНТРОЛЬНЫЕ ТОЧКИ ПРОГРАММЫ

4.1. Целевые показатели Программы, позволяющие оценить результаты ее реализации, представлены в приложении 1 к Программе.

4.2. Контрольные точки, характеризующие этапы реализации Программы, представлены в следующей таблице:

5. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

5.1. Достижение цели, задач и целевых показателей Программы будет осуществляться посредством проведения мероприятий в сфере молодежной политики (далее - мероприятия Программы):

5.1.1. Краевой конкурс "Центр молодежных инициатив". Целью конкурса является внедрение инновационных механизмов управления в реализацию молодежной политики, продвижение в отдаленные от краевого центра населенные пункты актуальных направлений деятельности в молодежной среде, развитие эффективного сетевого партнерства между территориями в Пермском крае, установление конструктивного взаимодействия общества, органов власти, некоммерческих организаций и СМИ в решении социально значимых проблем.

Конкурс будет проводиться в соответствии с Положением о конкурсе, участниками конкурса станут муниципальные образования Пермского края, представившие в соответствии с требованиями Положения и в установленные сроки заявку на участие.

По итогам оценки конкурсной комиссией заявок, представленных на конкурс, определяется победитель конкурса. Для реализации мероприятий проекта-победителя предоставляется субсидия из бюджета Пермского края. В ходе реализации проекта-победителя проводятся интерактивные выездные презентации, мониторинг реализации проекта, программы, а также социологические исследования.

(в ред. Приказа Министерства культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края от 26.12.2013 N СЭД-27-01-12-618)

5.1.2. Краевой конкурс проектов "Прикамский витамин". Целью конкурса является включение потенциала молодежи Пермского края в решение социально-экономических проблем Пермского края.

Конкурс проводится в соответствии с Положением о конкурсе. Основной целевой аудиторией проектов, представленных на конкурс, должны быть подростки и молодежь Пермского края, численность которых должна составлять не менее 80 процентов от общего охвата аудитории проекта.

По итогам оценки конкурсной комиссией проектов, представленных на конкурс, формируется перечень победителей, которым предоставляется субсидия из бюджета Пермского края в целях возмещения затрат на реализацию проектов-победителей.

В ходе проведения краевого конкурса проектов для потенциальных участников организуются и проводятся обучающие, образовательные мероприятия и семинары по социальному проектированию, в том числе по реализации проектов и сдаче итоговой отчетности. В ходе реализации проектов, признанных победителями конкурса, осуществляется мониторинг их реализации.