МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ, МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 4 октября 2012 года N СЭД-27-01-12-185

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОДЕЙСТВИЕ ОБЩЕСТВЕННО-ГРАЖДАНСКОЙ АКТИВНОСТИ МОЛОДЕЖИ НА 2013 ГОД"

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Приказа Министерства культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края от 28.08.2015 N СЭД-27-01-10-660.
____________________________________________________________________

(в редакции Приказов Министерства культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края от 08.05.2013 N СЭД-27-01-12-102, от 12.08.2013 N СЭД-27-01-12-201, от 10.10.2013 N СЭД-27-01-12-262, от 13.11.2013 N СЭД-27-01-12-333, от 26.12.2013 N СЭД-27-01-12-618)

В целях реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2006 года N 1760-р "О Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации" и в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 10 февраля 2009 года N 62-п "О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ" приказываю:

1. Утвердить ведомственную целевую программу "Содействие общественно-гражданской активности молодежи на 2013 год" с объемом финансирования 12000 тыс. руб.

2. Назначить начальника отдела молодежной политики Министерства культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края Кольмая Д.В. ответственным государственным служащим за реализацию ведомственной целевой программы "Содействие общественно-гражданской активности молодежи на 2013 год".

3. Настоящий Приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2013 года.

4. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

И.о. министра
А.Р.ПРОТАСЕВИЧ

УТВЕРЖДЕНА
Приказом
Министерства культуры,
молодежной политики и массовых
коммуникаций Пермского края
от 04.10.2012 N СЭД-27-01-12-185

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "СОДЕЙСТВИЕ ОБЩЕСТВЕННО-ГРАЖДАНСКОЙ АКТИВНОСТИ МОЛОДЕЖИ НА 2013 ГОД"

 (в ред. Приказов Министерства культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края от 08.05.2013 N СЭД-27-01-12-102, от 12.08.2013 N СЭД-27-01-12-201, от 10.10.2013 N СЭД-27-01-12-262, от 13.11.2013 N СЭД-27-01-12-333, от 26.12.2013 N СЭД-27-01-12-618)

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Основные понятия

Молодежь (далее - молодые граждане, молодые люди, молодежь) - граждане Российской Федерации, включая лиц с двойным гражданством, в возрасте от 14 до 30 лет.

Молодежные общественные объединения (далее - молодежные объединения) - объединения граждан в возрасте до 30 лет, созданные на основе общности интересов для осуществления совместной деятельности, направленной на удовлетворение духовных и иных нематериальных потребностей, социальное становление и развитие членов объединения, а также в целях защиты своих прав и свобод.

Молодежная политика - правовая, экономическая и организационная деятельность Правительства Пермского края и Законодательного Собрания Пермского края, направленная на поддержку молодых граждан, содействие молодежным объединениям, организациям, оказывающим поддержку молодежи.

1.2. Основание принятия Программы

Программа "Содействие общественно-гражданской активности молодежи на 2013 год" (далее - Программа) направлена на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи для развития ее гражданского потенциала в интересах Пермского края.

Программа ориентирована на детей, подростков и молодежь. Реализация программных мероприятий позволит предоставить возможности для каждого молодого человека получить навыки социальной деятельности и проявления общественной активности, самоактуализации и самоопределения.

Программа разработана в соответствии с требованиями Постановления Правительства Пермского края от 10 февраля 2009 года N 62-п "О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ".

Основополагающим документом при разработке Программы являлась Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации до 2016 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2006 года N 1760-р).

2. ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ РЕШЕНИЯ ЗАДАЧИ ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВЫМ МЕТОДОМ

2.1. В последние годы в российском обществе нарастает тревога за судьбу детей, подростков и молодежи, что выражается в следующих основных характеристиках:

быстрое снижение образовательного и культурного потенциала молодого поколения;

рост негативных проявлений в молодежной среде, дальнейшая нравственная деградация поколения в целом, выраженная, в частности, как в криминализации сознания и поведения, так и в снижении нравственного порога допустимого;

резкий взлет наркомании, алкоголизма практически во всех слоях общества, переход данного явления в неуправляемый режим и как следствие - разрушение генофонда.

В сложившейся ситуации одним из важнейших направлений государственной политики в социальной сфере, в том числе в области молодежной политики, является формирование системы поддержки общественно-гражданских инициатив, поддержки деятельности детских и молодежных организаций как альтернативы ухода детей и молодежи в негативные формы проведения досуга.

Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края (далее - Министерство) совместно с некоммерческими организациями, другими исполнительными органами государственной власти Пермского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края и иными хозяйствующими субъектами различных форм собственности оказывает содействие общественно-гражданской активности молодежи, поддержке молодежных социально востребованных инициатив, в том числе посредством организации и проведения различных образовательных мероприятий.

(в ред. Приказа Министерства культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края от 26.12.2013 N СЭД-27-01-12-618)

На территории Пермского края ведут работу порядка 50 молодежных и детских общественных организаций и объединений. Министерство оказывает информационную, организационную, образовательную, методическую поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям Пермского края, а также финансовую поддержку в реализации социальных проектов на конкурсной основе.

(в ред. Приказа Министерства культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края от 26.12.2013 N СЭД-27-01-12-618)

Согласно социологическим исследованиям, проводимым в г. Перми, среди молодежи от 14 до 17 лет продолжается позитивная динамика увеличения роста лиц, утвердительно ответивших на вопрос об участии в деятельности молодежных организаций. В 2011 году каждый четвертый участник исследования дал утвердительный ответ на вопрос о своем участии в деятельности таких организаций. За период с 2008 по 2011 год удельный вес молодежи в этой возрастной группе, принимающей участие в работе каких-либо организаций, объединений, движений, вырос почти в 2 раза. В молодежной группе от 18 до 23 лет также произошло увеличение доли молодежи, принимающей участие в работе молодежных организаций. Однако прогресс был не таким выраженным, как в молодежной группе от 14 до 17 лет. Доля молодежи, принимающей участие в организациях, составила в 2011 году 14,3% от общей численности молодых людей в г. Перми. Большая часть - 85,6% - не участвует в работе молодежных организаций. Среди молодежи старшего молодежного возраста произошло сокращение доли тех, кто связан с какой-либо организацией. В 2011 году доля участвующих молодых людей в общественной деятельности в возрасте от 24 до 30 лет была равна всего лишь 3,7%. Остальная масса - 96,3% - оказалась вне поля действия молодежных организаций города. Согласно анализу отчетов о работе деятельности органов по делам молодежи за 2011 год подобная ситуация складывается и в других территориях Пермского края.

Социологические исследования, проводимые в молодежной среде, подтверждают снижение числа правонарушений, рост социальной активности и удовлетворенность собственной жизнью в группе молодых людей, активно занимающихся в разнонаправленных молодежных объединениях и организациях.

В связи с этим оказание мер поддержки детским и молодежным общественным организациям и вовлечение подрастающего поколения в их деятельность представляются важным инструментом в успешной социализации и эффективной самореализации молодежи.

В целях создания условий для развития общественно-гражданской активности молодежи Министерством обеспечивается проведение краевых мероприятий в сфере молодежной политики, различных образовательных программ, организуется участие делегаций Пермского края во всероссийских мероприятиях за пределами региона.

(в ред. Приказа Министерства культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края от 26.12.2013 N СЭД-27-01-12-618)

Целесообразно использование программно-целевого метода для решения задачи вовлечения молодежи в многообразную общественную деятельность, поскольку она:

относится к приоритетным направлениям социально-экономического развития Пермского края, определенным программой социально-экономического развития Пермского края, и соответствует Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации до 2016 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2006 года N 1760-р, ее решение позволит обеспечить повышение качества жизни населения Пермского края;

обеспечит участие молодежи в процессе коллективного управления общественной жизнедеятельностью и в процессе самоуправления - собственной жизнедеятельностью;

позволит обеспечить эффективное развитие молодежных общественных организаций, содействующих успешной социализации молодежи;

носит комплексный характер, ее решение окажет существенное положительное влияние на социальное благополучие общества и общее экономическое развитие региона.

3. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

3.1. Основной целью Программы является реализация единой молодежной политики, направленной на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи для развития ее гражданского потенциала в интересах Пермского края.

3.2. Для достижения этой цели необходимо решать следующие задачи:

вовлечение молодежи в многообразную общественную деятельность, направленную на улучшение качества жизни жителей Пермского края, в том числе путем организации и проведения различных образовательных мероприятий и программ;

(в ред. Приказа Министерства культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края от 26.12.2013 N СЭД-27-01-12-618)

обеспечение участия молодежи в процессе коллективного управления общественной жизнедеятельностью и в процессе самоуправления - собственной жизнедеятельностью;

содействие развитию молодежных общественных организаций, содействующих успешной социализации молодежи;

повышение эффективности реализации молодежной политики через систему профессионального обучения специалистов Пермского края по работе с молодежью передовым технологиям деятельности.

4. ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ И КОНТРОЛЬНЫЕ ТОЧКИ ПРОГРАММЫ

4.1. Целевые показатели Программы, позволяющие оценить результаты реализации, представлены в приложении 1 к Программе.

4.2. Контрольные точки, характеризующие этапы реализации Программы, представлены в следующей таблице.