ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 апреля 2015 года N 123-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОТ 27.05.2013 N 178-П
1. Наименование постановления изложить в следующей редакции:
"Об организации опережающего профессионального обучения или стажировки в целях приобретения новых профессиональных навыков работников, находящихся под угрозой увольнения, работников предприятий, реализующих инвестиционные проекты".
2. Текст постановления изложить в следующей редакции:
"ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 мая 2013 года N 178-п
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОПЕРЕЖАЮЩЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ ИЛИ СТАЖИРОВКИ В ЦЕЛЯХ ПРИОБРЕТЕНИЯ НОВЫХ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ НАВЫКОВ РАБОТНИКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД УГРОЗОЙ УВОЛЬНЕНИЯ, РАБОТНИКОВ ПРЕДПРИЯТИЙ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 06.04.2015 N 123-п)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, государственной программой Тюменской области "Основные направления развития в области содействия занятости населения, трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений" до 2020 года:
утвердить Положение об организации опережающего профессионального обучения или стажировки в целях приобретения новых профессиональных навыков работников, находящихся под угрозой увольнения, работников предприятий, реализующих инвестиционные проекты, согласно приложению к настоящему постановлению.
Губернатор области
В.В.ЯКУШЕВ"
3. Приложение к постановлению изложить в новой редакции, согласно приложению к настоящему постановлению.
Губернатор области
В.В.ЯКУШЕВ
Приложение
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 6 апреля 2015 года N 123-п
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОПЕРЕЖАЮЩЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ ИЛИ СТАЖИРОВКИ В ЦЕЛЯХ ПРИОБРЕТЕНИЯ НОВЫХ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ НАВЫКОВ РАБОТНИКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД УГРОЗОЙ УВОЛЬНЕНИЯ, РАБОТНИКОВ ПРЕДПРИЯТИЙ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ
1. Настоящее Положение об организации опережающего профессионального обучения или стажировки в целях приобретения новых профессиональных навыков работников, находящихся под угрозой увольнения, работников предприятий, реализующих инвестиционные проекты (далее - Положение), устанавливает порядок и условия возмещения нормативных затрат на организацию опережающего профессионального обучения или стажировки в целях приобретения новых профессиональных навыков (далее - стажировка) работников, находящихся под угрозой увольнения, работников предприятий, реализующих инвестиционные проекты, зарегистрированным в Тюменской области юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных казенных учреждений), индивидуальным предпринимателям (далее - организации).
Положение размещается на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области (www.admtyumen.ru).
2. Возмещение нормативных затрат на организацию опережающего профессионального обучения или стажировку работников, находящихся под угрозой увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников), работников предприятий, реализующих инвестиционные проекты Тюменской области (далее - возмещение нормативных затрат), осуществляется в целях оказания содействия в кадровом обеспечении организаций.
3. Возмещение нормативных затрат осуществляется на безвозмездной и безвозвратной основе на частичное возмещение организациям затрат на оплату стоимости опережающего профессионального обучения или стажировки работников, находящихся под угрозой увольнения, работников предприятий, реализующих инвестиционные проекты (далее - работники).
Опережающее профессиональное обучение или стажировка осуществляется образовательными организациями, имеющими лицензию на право ведения образовательной деятельности, выданную в установленном законодательством Российской Федерации порядке (далее - образовательные организации).
Опережающее профессиональное обучение организуется для освоения программ профессиональной подготовки, повышения квалификации с учетом потребности организаций в подготовке квалифицированных кадров.
Стажировка организуется в целях изучения передового опыта, а также закрепления теоретических знаний, полученных при освоении программ профессиональной переподготовки или повышения квалификации, и приобретения практических навыков и умений для их эффективного использования при исполнении своих должностных обязанностей.
4. Право на возмещение нормативных затрат имеют организации, указанные в пункте 1 настоящего Положения, соответствующие следующим критериям:
а) отсутствие просроченной задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
б) отсутствие задолженности по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования;
в) ненахождение в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;
г) отсутствие наложенного ареста на денежные средства, находящиеся на расчетном счете организации, на который будут перечисляться средства на возмещение нормативных затрат, а также отсутствие картотеки N 2 "Расчетные документы, не оплаченные в срок" к указанному расчетному счету.
5. Возмещение нормативных затрат осуществляется при соблюдении организацией следующих условий:
а) соответствие организации критериям, установленным пунктом 4 настоящего Положения;
б) заключение организацией договоров на оказание образовательных услуг по опережающему профессиональному обучению или стажировке работников с образовательными организациями;
в) достоверность сведений (отсутствие искажений, неточностей), содержащихся в документах, указанных в пунктах 9, 10 настоящего Положения;
г) исполнение договорных обязательств, установленных договорами, указанными в абзацах втором, третьем пункта 17 настоящего Положения;
д) целевое использование средств на возмещение нормативных затрат - направление полученных средств на частичное возмещение затрат, указанных в абзаце первом пункта 3 настоящего Положения.
6. Возмещение нормативных затрат осуществляется государственными автономными учреждениями Тюменской области Центрами занятости населения (далее - Центры занятости населения) на основании утвержденных в установленном порядке Департаментом труда и занятости населения Тюменской области государственных заданий.
7. Субсидии на финансирование выполнения государственного задания учитываются в сводной бюджетной росписи областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации и государственной программой Тюменской области "Основные направления развития в области содействия занятости населения, трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений" на соответствующий период.
8. В целях изучения ситуации в организации, нуждающейся в опережающем профессиональном обучении или стажировке работников, и консультирования работников и представителей организации Центр занятости населения по месту нахождения организации обеспечивает выезд в организацию специалистов Центра занятости населения, которые:
а) проводят консультации с работниками и представителями организации с целью выявления потребности в опережающем профессиональном обучении или стажировке работников;
б) информируют и консультируют работников по вопросам выбора образовательных программ, по которым возможна организация опережающего профессионального обучения или стажировки, места, порядка и условий их проведения.
Перечень образовательных организаций, в которых возможно прохождение опережающего профессионального обучения или стажировки, с указанием соответствующих образовательных программ по каждой образовательной организации формируется (при необходимости обновляется) и представляется Департаментом образования и науки Тюменской области в Департамент труда и занятости населения Тюменской области.
9. Организации, указанные в пункте 1 настоящего Положения, соответствующие критериям, указанным в пункте 4 настоящего Положения, и условиям, указанным в подпунктах "а" - "в" пункта 5 настоящего Положения, представляют в Центр занятости населения по месту своего нахождения следующие документы:
а) заявление о возмещении нормативных затрат по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;
б) копии заверенных руководителем организации свидетельств:
о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя) или о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);
постановке на учет в налоговом органе;
в) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), полученную не ранее чем за 90 календарных дней до дня подачи заявления о возмещении нормативных затрат;
г) справку территориального органа Федеральной налоговой службы об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, подтверждающую отсутствие просроченной задолженности по платежам в бюджетную систему Российской Федерации, полученную не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления о возмещении нормативных затрат;
д) справку территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждающую отсутствие задолженности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов, пеней, штрафов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, полученную не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления о возмещении нормативных затрат;
е) справку территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации, подтверждающую отсутствие задолженности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации, полученную не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления о возмещении нормативных затрат;
ж) справку из банка, полученную не ранее чем за 10 рабочих дней до дня подачи заявления о возмещении нормативных затрат, подтверждающую отсутствие наложенного ареста на денежные средства организации, находящиеся в банке на расчетном счете, на который будут перечисляться средства на возмещение нормативных затрат, а также отсутствие картотеки N 2 "Расчетные документы, не оплаченные в срок" к указанному расчетному счету;
з) документы, подтверждающие полномочия лица, действующего от имени организации (подлинник доверенности, оформленной в соответствии с действующим законодательством, копия заверенного руководителем организации приказа или трудового договора с лицом, назначенным осуществлять функции руководителя или исполнительного органа юридического лица, либо выписка из приказа; для индивидуальных предпринимателей - копия паспорта или документа, его заменяющего, заверенная индивидуальным предпринимателем);
и) список работников, нуждающихся в опережающем профессиональном обучении или стажировке, с указанием их профессий (специальностей), а также образовательных программ, по которым необходимо опережающее профессиональное обучение или стажировка работников, подписанный руководителем организации или индивидуальным предпринимателем;
к) расчет затрат на оплату стоимости опережающего профессионального обучения или стажировки (с приложением копий договоров с образовательными организациями на оказание образовательных услуг по опережающему профессиональному обучению или стажировке работников, копий документов, подтверждающих стоимость образовательных услуг в образовательной организации, копий документов, подтверждающих оплату образовательных услуг или выставленных образовательной организацией счетов на оплату образовательных услуг, а также копий лицензий на право ведения соответствующей образовательной деятельности), подписанный руководителем организации или индивидуальным предпринимателем;
л) копию утвержденной индивидуальным предпринимателем или руководителем организации, реализующей инвестиционные проекты, программы модернизации или выписку из реестра инвестиционных проектов Тюменской области, в случае организации опережающего профессионального обучения или стажировки работников предприятий, реализующих инвестиционные проекты;
м) данные о численности работников, находящихся под угрозой увольнения на день подачи заявления о возмещении нормативных затрат (с приложением копий соответствующих приказов), в случае организации опережающего профессионального обучения или стажировки работников, находящихся под угрозой увольнения.
Организации, сообщившие в органы службы занятости о массовом увольнении работников, а также организации с численностью работников более 100 человек представляют заявление о возмещении нормативных затрат по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению и документы, указанные в подпунктах "б", "в", "з", "и", "л", "м" настоящего пункта.
Документы, указанные в подпунктах "а" - "м" настоящего пункта, представляются организацией в Центр занятости населения на бумажных носителях.
10. В случае организации прохождения опережающего профессионального обучения или стажировки работников филиала (представительства) организации дополнительно к документам, указанным в пункте 9 настоящего Положения, представляются:
а) копия Положения о филиале (представительстве), заверенная руководителем филиала (представительства);
б) справка территориального органа Федеральной налоговой службы об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, подтверждающая отсутствие просроченной задолженности филиала (представительства) организации по платежам в бюджетную систему Российской Федерации, полученная не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления о возмещении нормативных затрат;
в) справка территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждающая отсутствие задолженности филиала (представительства) организации по уплате страховых взносов, пеней и штрафов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов, пеней, штрафов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, полученная не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления о возмещении нормативных затрат;
г) справка территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации, подтверждающая отсутствие задолженности филиала (представительства) организации по уплате страховых взносов, пеней и штрафов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации, полученная не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления о возмещении нормативных затрат;
д) справка из банка, полученная не ранее чем за 10 рабочих дней до дня подачи заявления о возмещении нормативных затрат, подтверждающая отсутствие наложенного ареста на денежные средства организации, находящиеся в банке на расчетном счете, на который будут перечисляться средства на возмещение нормативных затрат, а также отсутствие картотеки N 2 "Расчетные документы, не оплаченные в срок" к указанному расчетному счету в отношении филиала (представительства);
е) копии документов, подтверждающих полномочия лица, действующего от имени филиала (представительства) организации, заверенные руководителем филиала (представительства) (доверенность, оформленная в соответствии с действующим законодательством, приказ (выписка из приказа) или трудовой договор с лицом, назначенным осуществлять функции руководителя филиала (представительства) юридического лица).
Документы, указанные в пункте 9 настоящего Положения, подпунктах "а" - "е" настоящего пункта, представляются организацией в Центр занятости населения по месту нахождения филиала (представительства).
Документы, указанные в подпунктах "а" - "е" настоящего пункта, представляются организацией в Центр занятости населения на бумажных носителях.
11. Организации, представившие в Центры занятости населения заведомо недостоверные сведения (наличие искажений, неточностей) в документах, указанных в пунктах 9, 10 настоящего Положения, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12. Заявление о возмещении нормативных затрат и прилагаемые к нему документы подлежат обязательной регистрации в день поступления в Центр занятости населения.
13. Директор Центра занятости населения рассматривает представленные заявление о возмещении нормативных затрат и прилагаемые к нему документы и не позднее восьми рабочих дней со дня их регистрации принимает решение:
о возмещении нормативных затрат при отсутствии установленных пунктом 15 настоящего Положения оснований для отказа в возмещении нормативных затрат с указанием размера суммы средств на возмещение нормативных затрат;
об отказе в возмещении нормативных затрат при наличии установленных пунктом 15 настоящего Положения оснований для отказа в возмещении нормативных затрат.
Решение о возмещении нормативных затрат с указанием размера суммы средств на возмещение нормативных затрат либо об отказе в возмещении нормативных затрат с указанием на возможность возврата организации представленных в Центр занятости населения документов оформляется в письменном виде, скрепляется печатью Центра занятости населения.