О Государственной программе Кабардино-Балкарской Республики "Развитие промышленности и торговли в Кабардино-Балкарской Республике" (с изменениями на 31 августа 2020 года)

Координатор государственной программы

Министерство промышленности, энергетики и торговли Кабардино-Балкарской Республики

(в ред. Постановлений Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 12.07.2019 N 119-ПП, от 03.06.2020 N 122-ПП)

Исполнители государственной программы

Министерство промышленности, энергетики и торговли Кабардино-Балкарской Республики;

Министерство сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики;

Министерство просвещения, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики;

Министерство земельных и имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики;

Министерство труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики

(в ред. Постановлений Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 12.07.2019 N 119-ПП, от 03.06.2020 N 122-ПП)

Подпрограммы государственной программы

"Обеспечение выпуска высококонкурентной импортозамещающей продукции, направленной на развитие промышленности";

"Развитие торговли в Кабардино-Балкарской Республике";

"Защита прав потребителей в Кабардино-Балкарской Республике";

"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в промышленности Кабардино-Балкарской Республики";

"Создание в Кабардино-Балкарской Республике промышленного комплекса "Этана"

Цели государственной программы

формирование и проведение промышленной и инновационной политики, в том числе направленной на производство ориентированной на экспорт и импортозамещающей продукции;

развитие отраслей промышленности и повышение на этой основе активного экономического роста;

обеспечение производства высокотехнологичной продукции с высокой добавочной стоимостью в условиях конкурентной среды на рынках товаров и услуг;

повышение качества и уровня жизни граждан в Кабардино-Балкарской Республике за счет организации новых производств;

осуществление практического взаимодействия исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и хозяйствующих субъектов в сфере промышленности независимо от их формы собственности;

создание условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения на потребительские товары по доступным ценам в пределах территориальной доступности;

создание в Кабардино-Балкарской Республике современной торговой инфраструктуры, основанной на принципах достижения установленных нормативов обеспеченности населения Кабардино-Балкарской Республики площадью торговых объектов, равномерное и цивилизованное развитие различных форм торговой деятельности;

предотвращение нарушений прав потребителей;

создание эффективной системы защиты установленных законодательством Российской Федерации прав потребителей, обеспечение равных условий для их реализации каждым гражданином;

перевод промышленного комплекса Кабардино-Балкарской Республики на энергосберегающий путь развития на основе обеспечения рационального использования энергетических ресурсов

Задачи государственной программы

опережающее создание инновационной инфраструктуры для развития отраслей промышленности и производства ориентированной на экспорт и импортозамещающей продукции;

снятие регуляторных барьеров и формирование паритетных условий для вывода на рынок инновационной, импортозамещающей продукции;

создание условий для роста промышленного производства;

создание условий для обновления технологической базы соответствующих отраслей промышленности;

создание условий для обеспечения предприятий промышленности рабочими кадрами, обладающими высокой профессиональной квалификацией и современными компетенциями;

создание условий для научных исследований и разработок;

обеспечение для российских компаний равных условий конкуренции на российском и мировом рынках;

развитие международной кооперации предприятий промышленности и содействие их встраиванию в глобальные цепочки добавочной стоимости;

создание условий для экспорта продукции с высокой добавленной стоимостью;

развитие конкуренции, в том числе через поэтапное сокращение доли государства в капитале компаний;

определение и реализация комплекса мер, направленных на повышение экономической (ценовой) и физической (территориальной) доступности товаров, повышение качества и культуры торгового сервиса для населения Кабардино-Балкарской Республики;

построение современной торговой инфраструктуры, основанной на принципах достижения установленных нормативов обеспеченности населения Кабардино-Балкарской Республики площадью торговых объектов, сбалансированного развития всех элементов торгового комплекса, обеспечивающего формирование эффективной системы товародвижения;

совершенствование форм и методов координации управления в сфере торговли, правового регулирования и саморегулирования рынка, устранение административных барьеров, препятствующих развитию торговли;

формирование системы обеспечения эффективной и доступной защиты прав потребителей в Кабардино-Балкарской Республике;

обеспечение защиты населения Кабардино-Балкарской Республики от недоброкачественных товаров (работ, услуг);

разработка и внедрение на промышленных предприятиях новых высокоэффективных энергосберегающих технологий;

вывод из эксплуатации старого оборудования, ввод новых мощностей, соответствующих по удельным расходам лучшей мировой практике, модернизация мощностей промышленных предприятий;

внедрение систем энергетического менеджмента на промышленных предприятиях

Целевые показатели (индикаторы) государственной программы

объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по виду деятельности "Обрабатывающие производства", кроме производства пищевых продуктов и производства напитков;

индекс промышленного производства;

численность работников предприятий обрабатывающих отраслей промышленности, кроме пищевой отрасли;

среднемесячная заработная плата работников предприятий обрабатывающих отраслей промышленности, кроме пищевой отрасли;

доля инновационной продукции в общем объеме продукции предприятий обрабатывающих отраслей промышленности, кроме пищевой отрасли;

уровень загрузки производственных мощностей предприятий обрабатывающих отраслей промышленности, кроме пищевой отрасли;

удельный расход топливно-энергетических ресурсов на производство основных видов промышленной продукции;

доля промышленных предприятий, которые провели модернизацию технологического процесса с применением энергоэффективных технологий, в общем количестве промышленных предприятий;

доля износа основных производственных фондов промышленных предприятий;

количество созданных на промышленных предприятиях передовых энергоэффективных технологий;

достижение установленных нормативов минимальной обеспеченности населения республики площадью торговых объектов (в расчете на 1000 человек);

оборот розничной торговли в республике;

оборот розничной торговли на душу населения в республике;

количество утвержденных схем размещения нестационарных торговых объектов в муниципальных районах и городских округах;

уровень исполнения утвержденных лимитов бюджетных обязательств по расходам на обеспечение функций государственных органов в рамках настоящей государственной программы;

доля муниципальных районов и городских округов, в которых оказываются бесплатные консультационные услуги в сфере защиты прав потребителей;

количество консультаций в сфере защиты прав потребителей;

количество распространенных печатных информационных материалов (буклетов, памяток, брошюр, плакатов и др.), направленных на повышение потребительской грамотности;

количество публикаций и сообщений в средствах массовой информации, направленных на повышение потребительской грамотности;

уровень правовой грамотности населения в сфере защиты прав потребителей (по результатам опросов потребителей);

количество граждан (потребителей, хозяйствующих субъектов), принявших участие в мероприятиях, направленных на правовое просвещение в сфере защиты прав потребителей;

удельный вес претензий потребителей, удовлетворенных хозяйствующими субъектами в добровольном порядке, от общего числа обращений, поступивших в органы и организации, входящие в систему защиты прав потребителей;

удельный вес продукции, реализуемой на территории Кабардино-Балкарской Республики, не соответствующей требованиям качества и безопасности по результатам лабораторных исследований (от общего объема исследованной продукции)

(позиция в ред. Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 31.08.2020 N 193-ПП)

Сроки и этапы реализации государственной программы

2014 - 2020 годы

(позиция в ред. Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 03.09.2019 N 150-ПП)

Объемы и источники финансирования государственной программы

объем финансирования государственной программы составляет 26671974,60 тыс. рублей, из них:

в 2014 г. - 82810,50 тыс. рублей;

в 2015 г. - 956163,70 тыс. рублей;

в 2016 г. - 609614,30 тыс. рублей;

в 2017 г. - 987035,70 тыс. рублей;

в 2018 г. - 1135771,20 тыс. рублей;

в 2019 г. - 21833541,60 тыс. рублей;

в 2020 г. - 1067037,60 тыс. рублей,

в том числе:

за счет средств федерального бюджета:

в 2014 г. - 63778,3 тыс. рублей;

за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 156205,40 тыс. рублей, из них:

в 2014 г. - 19032,20 тыс. рублей;

в 2015 г. - 35163,70 тыс. рублей;

в 2016 г. - 23009,40 тыс. рублей;

в 2017 г. - 18611,70 тыс. рублей;

в 2018 г. - 18391,20 тыс. рублей;

в 2019 г. - 19559,60 тыс. рублей;

в 2020 г. - 22437,60 тыс. рублей;

за счет внебюджетных средств - 26451990,90 тыс. рублей, из них:

в 2015 г. - 921000,00 тыс. рублей;

в 2016 г. - 586604,90 тыс. рублей;

в 2017 г. - 968424,00 тыс. рублей;

в 2018 г. - 1117380,00 тыс. рублей;

в 2019 г. - 21813982,00 тыс. рублей;

в 2020 г. - 1044600,00 тыс. рублей;

подпрограммы "Обеспечение выпуска высококонкурентной импортозамещающей продукции, направленной на развитие промышленности" составляет 5732757,00 тыс. рублей за счет внебюджетных средств, в том числе:

в 2015 г. - 921000,00 тыс. рублей;

в 2016 г. - 560200,00 тыс. рублей;

в 2017 г. - 951557,00 тыс. рублей;

в 2018 г. - 1100000,00 тыс. рублей;

в 2019 г. - 1200000,00 тыс. рублей;

в 2020 г. - 1000000,00 тыс. рублей;

подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в промышленности Кабардино-Балкарской Республики" составляет 41931,90 тыс. рублей за счет внебюджетных средств, в том числе:

в 2016 г. - 26404,90 тыс. рублей;

в 2017 г. - 2867,00 тыс. рублей;

в 2018 г. - 3860,00 тыс. рублей;

в 2019 г. - 4200,00 тыс. рублей;

в 2020 г. - 4600,00 тыс. рублей;

подпрограммы "Создание в Кабардино-Балкарской Республике промышленного комплекса "Этана" составляет 20677302,00 тыс. рублей за счет внебюджетных средств, в том числе:

в 2017 г. - 14000,00 тыс. рублей;

в 2018 г. - 13520,00 тыс. рублей;

в 2019 г. - 20609782,00 тыс. рублей;

в 2020 г. - 40000,00 тыс. рублей;

основного мероприятия "Финансовое обеспечение выполнения функций государственных органов, оказания услуг и выполнения работ" составляет за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 131805,40 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 г. - 18732,20 тыс. рублей;

в 2015 г. - 16063,70 тыс. рублей;

в 2016 г. - 18009,40 тыс. рублей;

в 2017 г. - 18611,70 тыс. рублей;

в 2018 г. - 18391,20 тыс. рублей;

в 2019 г. - 19559,60 тыс. рублей;

в 2020 г. - 22437,60 тыс. рублей;

основного мероприятия "Поддержка проектов по производству конкурентоспособной продукции" составляет за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 900,00 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 г. - 300,00 тыс. рублей;

в 2015 г. - 300,00 тыс. рублей;

в 2016 г. - 300,00 тыс. рублей;

мероприятия "Воспроизводство минерально-сырьевой базы" составляет за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 23500,00 тыс. рублей, в том числе:

в 2015 г. - 18800,00 тыс. рублей;

в 2016 г. - 4700,00 тыс. рублей;

прочих мероприятий, осуществляемых за счет межбюджетных трансфертов прошлых лет из федерального бюджета, в рамках государственной программы Кабардино-Балкарской Республики "Развитие промышленности и торговли в Кабардино-Балкарской Республике" за счет средств федерального бюджета - 63778,3 тыс. рублей,

в том числе в 2014 г. - 63778,3 тыс. рублей

(позиция в ред. Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 31.08.2020 N 193-ПП)

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по виду деятельности "Обрабатывающие производства", кроме производства пищевых продуктов и производства напитков, в 2020 году составит 12,2 млрд рублей; <*>

индекс промышленного производства в 2020 году составит 110 процентов; <*>

численность работников предприятий обрабатывающих отраслей промышленности, кроме пищевой отрасли, к 2020 году увеличится до 6,2 тыс. чел.; <*>

среднемесячная заработная плата работников предприятий обрабатывающих отраслей промышленности, кроме пищевой отрасли, к 2020 году составит 19500 рублей; <*>

доля инновационной продукции в общем объеме продукции предприятий обрабатывающих отраслей промышленности, кроме пищевой отрасли, к 2020 году составит 25 процентов; <*>

уровень загрузки производственных мощностей предприятий обрабатывающих отраслей промышленности, кроме пищевой отрасли, к 2020 году составит 80 процентов; <*>

удельный расход топливно-энергетических ресурсов на производство основных видов промышленной продукции к 2020 году составит 21,0 кг у.т./тыс. рублей;

доля промышленных предприятий, которые провели модернизацию технологического процесса с применением энергоэффективных технологий, в общем количестве промышленных предприятий к 2020 году составит 70 процентов;

доля износа основных производственных фондов промышленных предприятий к 2020 году уменьшится до 30 процентов;

количество созданных на промышленных предприятиях передовых энергоэффективных технологий к 2020 году будет доведено до 40;

к 2020 году темп роста розничной продажи товаров через все каналы реализации составит 101,2 процента;

темп роста оборота розничной торговли на душу населения достигнет к 2020 году 104,2 процента;

схемы размещения нестационарных торговых объектов будут утверждены во всех 13 муниципальных районах и городских округах;

реализация мероприятий государственной программы в сфере торговли позволит обеспечить достижение нормативов минимальной обеспеченности населения Кабардино-Балкарской Республики торговыми площадями в целом по республике:

площадью стационарных торговых объектов в размере 520,2 кв. м на 1000 человек;

площадью нестационарных торговых объектов по продаже продовольственных товаров и сельхозпродукции в размере 13,1 кв. м на 1000 человек;

площадью нестационарных торговых объектов по продаже продукции общественного питания в размере 1,4 кв. м на 1000 человек;

площадью нестационарных торговых объектов по продаже печатной продукции в размере 2,5 кв. м на 1000 человек;

площадью торговых мест, используемых для осуществления деятельности по продаже продовольственных товаров на розничных рынках в размере 3,5 кв. м на 1000 человек;

доля муниципальных районов и городских округов республики, в которых оказываются бесплатные консультационные услуги в сфере защиты прав потребителей в 2020 году составит 100 процентов;

количество консультаций в сфере защиты прав потребителей в 2020 году увеличится до 1500;

количество распространенных печатных информационных материалов (буклетов, памяток, брошюр, плакатов и др.), направленных на повышение потребительской грамотности, в 2020 году составит 14000 единиц;

количество публикаций и сообщений в средствах массовой информации, направленных на повышение потребительской грамотности, в 2020 году вырастет до 70;

уровень правовой грамотности населения в сфере защиты прав потребителей (по результатам опросов потребителей) в 2020 году составит 85 процентов опрошенных;

количество граждан (потребителей, хозяйствующих субъектов), принявших участие в мероприятиях, направленных на правовое просвещение в сфере защиты прав потребителей, в 2020 году составит 6000;

удельный вес претензий потребителей, удовлетворенных хозяйствующими субъектами в добровольном порядке, от общего числа обращений, поступивших в органы и организации, входящие в систему защиты прав потребителей, в 2020 году достигнет 67 процентов;

удельный вес продукции, реализуемой на территории Кабардино-Балкарской Республики, не соответствующей требованиям качества и безопасности по результатам лабораторных исследований (от общего объема исследованной продукции), в 2020 году составит 8 процентов

(в ред. Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 03.06.2020 N 122-ПП)