Действующий

О Плане мероприятий ("дорожной карте") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Чувашской Республике" (с изменениями на 15 марта 2019 года)



II. План мероприятий


(в ред. Распоряжения Главы Чувашской Республики от 05.08.2016 N 270-рг)

N

пп

Наименование мероприятия

Срок реализации

Ответственные исполнители

Ожидаемый результат

1

2

3

4

5

1.

Анализ итогов реализации Программы модернизации здравоохранения

11 марта 2013 г.

Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики (далее - Минздравсоцразвития Чувашии)

анализ итогов модернизации здравоохранения в Чувашской Республике с точки зрения соотношения инвестиций и улучшения состояния здоровья населения Чувашской Республики. Представление результатов анализа итогов реализации Программы модернизации здравоохранения в Министерство здравоохранения Российской Федерации (далее - Минздрав России)

2.

Анализ соответствия структуры расходов по условиям и формам оказания медицинской помощи в Чувашской Республике целевой структуре расходов на здравоохранение, определенной на 2018 год распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 2599-р

11 марта 2013 г.

Минздравсоцразвития Чувашии

определение необходимых изменений, направленных на формирование сбалансированной по видам и условиям оказания медицинской помощи в Чувашской Республике. Представление в Минздрав России результатов анализа соответствия структуры расходов по условиям и формам оказания медицинской помощи в Чувашской Республике целевой структуре расходов на здравоохранение, определенной на 2018 год распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 2599-р

3.

Анализ соответствия штатной численности персонала медицинских организаций федеральным порядкам оказания медицинской помощи

11 марта 2013 г.

Минздравсоцразвития Чувашии

определение дефицита (избытка) работников в штате медицинских организаций с точки зрения соответствия порядкам оказания медицинской помощи. Представление в Минздрав России результатов анализа соответствия штатной численности персонала медицинских организаций федеральным порядкам оказания медицинской помощи

4.

Анализ соответствия материально-технического оснащения медицинских организаций федеральным порядкам оказания медицинской помощи

20 марта 2013 г.

Минздравсоцразвития Чувашии

определение дефицита (избытка) материально-технического оснащения медицинских организаций с точки зрения соответствия федеральным порядкам оказания медицинской помощи. Представление в Минздрав России результатов анализа соответствия материально-технического оснащения медицинских организаций федеральным порядкам оказания медицинской помощи

5.

Анализ соответствия нормативов обеспечения льготных категорий граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями стандартам оказания медицинской помощи

20 марта 2013 г.

Минздравсоцразвития Чувашии

выявление неудовлетворенной потребности в обеспечении льготных категорий граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями. Представление в Минздрав России результатов анализа соответствия нормативов обеспечения льготных категорий граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями стандартам оказания медицинской помощи

6.

Разработка региональной концепции развития государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения

1 апреля 2013 г.

Минздравсоцразвития Чувашии

утверждение региональной концепции развития государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения, результатом реализации которой должно стать привлечение негосударственных организаций к оказанию медицинской помощи в соответствии с моделью ресурсного обеспечения системы здравоохранения Чувашской Республики

7.

Формирование модели ресурсного обеспечения системы здравоохранения Чувашской Республики

1 апреля 2013 г.

Минздравсоцразвития Чувашии

модель ресурсного обеспечения системы здравоохранения Чувашской Республики с указанием всех источников финансирования, в том числе внебюджетных; структура финансирования оказания медицинской помощи, а также обеспечения населения лекарственными препаратами и медицинскими изделиями льготных категорий граждан с указанием всех источников финансирования, в том числе внебюджетных, по видам и объемам медицинской помощи. Внедрение эффективных способов оплаты медицинской помощи в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования

8.

Разработка программы развития здравоохранения Чувашской Республики с учетом государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения"

1 мая 2013 г.

Минздравсоцразвития Чувашии

утверждение государственной программы Чувашской Республики "Развитие здравоохранения" на 2013 - 2020 годы. Мероприятия государственной программы направлены на оптимизацию структуры оказания медицинской помощи и будут способствовать привлечению средств на повышение заработной платы медицинских работников. Утверждение государственной программы будет осуществлено с учетом раздела IV "Основные направления структурных преобразований в сфере здравоохранения субъекта Российской Федерации" методических рекомендаций по разработке органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации планов мероприятий ("дорожных карт") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в субъекте Российской Федерации", утвержденных приказом Минздрава России от 29 декабря 2012 г. N 1706

Формирование эффективной системы управления оказанием медицинской помощи в медицинских организациях

9.

Разработка и утверждение на основе Методических рекомендаций по разработке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) учреждений, их руководителей и работников по видам учреждений и основным категориям работников, утвержденных приказом Минздрава России от 28 июня 2013 г. N 421, показателей эффективности деятельности медицинских организаций, их руководителей и работников

декабрь 2013 г.

Минздравсоцразвития Чувашии

построение системы оценки деятельности медицинских организаций, их руководителей и работников, основанной на единых принципах

10.

Актуализация требований и компетенций, необходимых для оказания государственных услуг (выполнения работ) (должностных инструкций, регламентов), организация соответствующего профессионального обучения и дополнительного образования медицинских работников наряду с совершенствованием системы оплаты труда и разработкой системы оценки эффективности деятельности медицинских работников

ежегодно

Министерство здравоохранения Чувашской Республики (далее - Минздрав Чувашии)

создание условий для соответствия квалификации медицинских работников профессиональным стандартам

11.

Проведение аттестации работников медицинских организаций с последующим их переводом на эффективный контракт в соответствии с рекомендациями по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении эффективного контракта, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26 апреля 2013 г. N 167н

ежегодно

Минздрав Чувашии

создание условий для соответствия квалификации медицинских работников профессиональным стандартам

12.

Заключение трудовых договоров (дополнительных соглашений) с руководителями медицинских организаций на основе типовой формы, утверждаемой Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 275 Трудового кодекса Российской Федерации, в том числе со всеми вновь принятыми руководителями медицинских организаций

ежегодно

Минздрав Чувашии

создание условий для повышения эффективности работы административно-управленческого персонала медицинских организаций

13.

Обучение руководителей (ответственных работников) переводу на эффективный контракт работников медицинских организаций

декабрь 2013 г.

Минздравсоцразвития Чувашии

создание условий для перевода медицинских работников на эффективный контракт

14.

Обеспечение перевода работников медицинских организаций на эффективный контракт - повышение квалификации работников медицинских организаций в соответствии с рекомендациями по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении эффективного контракта, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26 апреля 2013 г. N 167н, в том числе всех вновь принятых работников медицинских организаций, проведение работы по подготовке к внедрению с 2015 года профессиональных стандартов в сфере медицинского обслуживания населения

ежегодно

Минздрав Чувашии

создание условий для перевода медицинских работников на эффективный контракт и внедрение профессиональных стандартов медицинского обслуживания населения, в том числе с целью обеспечения его соответствия современным квалификационным требованиям

15.

Установление предельной доли оплаты труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда медицинских организаций не более 40%

ежегодно

Минздрав Чувашии

создание условий для повышения эффективности работы административно-управленческого персонала медицинских организаций, оптимизация расходов на административно-управленческий персонал за счет передачи неключевых функций аутсорсерам с целью привлечения средств на повышение заработной платы медицинским работникам, контроль достижения показателя установления предельной доли оплаты труда работников в соответствии с правовым актом Минздрава Чувашии

16.

Установление предельного уровня соотношения средней заработной платы руководителей медицинских организаций и средней заработной платы работников медицинских организаций

ежегодно

Минздрав Чувашии

поддержание установленного уровня соотношения заработной платы

17.

Организация и проведение в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики контроля за осуществлением в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей медицинских организаций, включая представление ими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и размещение сведений в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

ежегодно

Минздрав Чувашии

создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей медицинских организаций, размещение в 100% случаев сведений об их доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

18.

Проведение в трудовых коллективах медицинских организаций по инициативе администраций медицинских организаций и с участием представителей органов исполнительной власти Чувашской Республики разъяснительной работы по вопросам повышения оплаты труда работников и перехода на эффективный контракт, а также выполнение мероприятий по разработке и реализации планов информационно-разъяснительной работы по реализации "дорожной карты", включая меры по повышению оплаты труда

ежегодно

Минздрав Чувашии

проведение в трудовых коллективах медицинских организаций разъяснительной работы по вопросам повышения оплаты труда работников и перехода на эффективный контракт с привлечением представителей общественности и профсоюзов, в том числе проведение конференций, семинаров, встреч, собраний в трудовых коллективах; анализ обращений работников, организаций, освещение актуальных вопросов, в том числе в средствах массовой информации и на официальных сайтах органов исполнительной власти Чувашской Республики и подведомственных им организаций в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; обсуждение хода реализации "дорожной карты" на заседаниях Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений

19.

Внедрение систем нормирования труда в медицинских организациях с учетом методических рекомендаций по разработке систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 сентября 2013 г. N 504

ежегодно

Минздрав Чувашии

определение систем нормирования труда руководителями медицинских организаций с учетом мнения представительного органа работников или на основании коллективного договора

20.

Внедрение нормативного подушевого финансирования

ежегодно

Минздрав Чувашии

определение расчетных подушевых нормативов финансирования Программы государственных гарантий

21.

Сокращение очереди на получение государственных услуг

ежегодно

Минздрав Чувашии

увеличение доли граждан, получивших государственные услуги

Реализация государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения" в Чувашской Республике

22.

Мероприятия по проведению организационных изменений в структуре медицинских организаций в соответствии с государственной программой Чувашской Республики "Развитие здравоохранения" на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 16 мая 2013 г. N 185

2013 - 2015 гг.

Минздравсоцразвития Чувашии

осуществление структурных преобразований системы оказания медицинской помощи в части организационных изменений в структуре медицинских организаций, направленных на повышение эффективности системы здравоохранения, в соответствии с государственной программой Чувашской Республики "Развитие здравоохранения" на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 16 мая 2013 г. N 185

23.

Координация работы органов местного самоуправления и руководителей медицинских организаций по достижению целевых показателей и индикаторов развития здравоохранения в Чувашской Республике

ежегодно

Минздрав Чувашии

достижение целевых показателей и индикаторов развития здравоохранения в Чувашской Республике

24.

Мониторинг мероприятий, направленных на повышение эффективности и качества услуг в сфере здравоохранения

ежегодно

Минздрав Чувашии

выполнение плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Чувашской Республике"

25.

Формирование системы независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями, включая критерии оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями и введение рейтингов их деятельности

ежегодно

Минздрав Чувашии

повышение информированности потребителей о качестве условий оказания услуг и стимулирование повышения качества условий оказания услуг медицинскими организациями

(п. 25 в ред. Распоряжения Главы Чувашской Республики от 22.10.2018 N 491-рг)

25.1.

Обеспечение координации работы по формированию системы независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями

ежегодно

Минздрав Чувашии

формирование системы независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями

(п. 25.1 в ред. Распоряжения Главы Чувашской Республики от 22.10.2018 N 491-рг)

25.2.

Обеспечение проведения независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями с участием общественных организаций, созданных в целях защиты прав и интересов граждан, общественных объединений инвалидов и составление рейтингов их деятельности

ежегодно

Минздрав Чувашии

формирование системы независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями и составление рейтингов их деятельности

(п. 25.2 в ред. Распоряжения Главы Чувашской Республики от 22.10.2018 N 491-рг)

25.3.

Обеспечение организационно-технического сопровождения деятельности Общественного совета при Минздраве Чувашии по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями

ежегодно

Минздрав Чувашии

организационно-техническое сопровождение деятельности Общественного совета при Минздраве Чувашии по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями в соответствии с правовыми актами Минздрава Чувашии

(п. 25.3 в ред. Распоряжения Главы Чувашской Республики от 22.10.2018 N 491-рг)

25.4.

Активизация участия социально ориентированных некоммерческих организаций в проведении независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями

ежегодно

Минздрав Чувашии

осуществление мер финансовой поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций

(п. 25.4 в ред. Распоряжения Главы Чувашской Республики от 22.10.2018 N 491-рг)

25.5.

Создание официальных сайтов всех медицинских организаций, размещение медицинскими организациями информации о своей деятельности на официальном сайте www.bus.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

ежегодно

Минздрав Чувашии

обеспечение открытости и доступности информации о деятельности всех медицинских организаций

(п. 25.5 в ред. Распоряжения Главы Чувашской Республики от 22.10.2018 N 491-рг)

25.6.

Проведение мониторинга работы медицинских организаций, формирование системы независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями и составление рейтингов их деятельности в соответствии с действующими правовыми актами и методическими документами

ежегодно

Минздрав Чувашии

публикация рейтингов деятельности медицинских организаций, разработка и утверждение планов мероприятий по устранению недостатков, выявленных в ходе проведения независимой оценки качества условий оказания услуг (по каждой медицинской организации)

(п. 25.6 в ред. Распоряжения Главы Чувашской Республики от 22.10.2018 N 491-рг)

25.7.

Проведение информационной кампании средствами массовой информации, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", о функционировании системы независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями

ежегодно

Минздрав Чувашии

повышение информированности потребителей услуг и общественности о проведении независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями

(п. 25.7 в ред. Распоряжения Главы Чувашской Республики от 22.10.2018 N 491-рг)

25.8.

Проведение мониторинга функционирования системы независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями

ежегодно

Минздрав Чувашии

представление информации в Минтруд Чувашии для подготовки обязательного публичного отчета о результатах независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания, которые расположены на территории Чувашской Республики и учредителем которых является Чувашская Республика, и принимаемых мерах по совершенствованию деятельности указанных организаций, заполнение форм отчетности в информационно-аналитической системе "Мониторинг выполнения мероприятий по повышению оплаты труда работников, определенных указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 и от 1 июня 2012 г. N 761" в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 31 мая 2013 г. N 234а

(п. 25.8 в ред. Распоряжения Главы Чувашской Республики от 22.10.2018 N 491-рг)

26.

Аккредитация медицинских работников

с 2016 года

Минздрав Чувашии

подтверждение соответствия квалификации и качества работы медицинских работников профессиональным стандартам