ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 марта 2015 года N 110-пп
Об утверждении государственной программы Еврейской автономной области "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры в Еврейской автономной области" на 2015 - 2021 годы
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления правительства ЕАО от 08.04.2020 N 93-пп, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликовано в сетевом издании "Сборник правовых актов Еврейской автономной области и иной официальной информации" http://npa79.eao.ru - 10.04.2020).
____________________________________________________________________
(с изменениями на 27 декабря 2019 года)
(в ред. постановлений правительства Еврейской автономной области от 11.08.2015 N 364-пп, от 07.09.2015 N 396-пп, от 23.10.2015 N 475-пп, от 31.05.2016 N 154-пп, от 07.10.2016 N 299-пп, от 01.11.2016 N 331-пп, от 08.12.2016 N 395-пп, от 15.02.2017 N 32-пп, от 09.03.2017 N 65-пп, от 31.05.2017 N 239-пп, от 10.08.2017 N 316-пп, от 28.08.2017 N 352-пп, от 25.09.2017 N 401-пп, от 02.11.2017 N 455-пп, от 13.12.2017 N 504-пп, от 15.01.2018 N 3-пп, от 25.01.2018 N 7-пп, от 02.02.2018 N 29-пп, от 09.02.2018 N 35-пп, от 28.06.2018 N 244-пп, от 01.08.2018 N 275-пп, от 02.08.2018 N 276-пп, от 14.09.2018 N 342-пп, от 26.11.2018 N 433-пп, от 27.12.2018 N 524-пп, от 11.02.2019 N 26-пп, от 05.04.2019 N 87-пп, от 21.08.2019 N 257-пп, от 23.09.2019 N 294-пп, от 03.10.2019 N 309-пп, от 28.10.2019 N 355-пп, от 12.11.2019 N 402-пп, от 12.12.2019 N 465-пп, от 27.12.2019 N 484-пп)
Правительство Еврейской автономной области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Еврейской автономной области "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры в Еврейской автономной области" на 2015 - 2021 годы.
(в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 26.11.2018 N 433-пп)
2. Признать утратившими силу:
- постановление правительства Еврейской автономной области от 04.02.2014 N 37-пп "О внесении изменений в государственную программу Еврейской автономной области "Повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг и развитие жилищного комплекса в Еврейской автономной области" на 2014 - 2016 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 31.10.2013 N 565-пп";
- постановление правительства Еврейской автономной области от 04.03.2014 N 80-пп "О внесении изменений в государственную программу Еврейской автономной области "Повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг и развитие жилищного комплекса в Еврейской автономной области" на 2014 - 2016 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 31.10.2013 N 565-пп";
- постановление правительства Еврейской автономной области от 18.04.2014 N 165-пп "О внесении изменений в государственную программу Еврейской автономной области "Повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг и развитие жилищного комплекса в Еврейской автономной области" на 2014 - 2016 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 31.10.2013 N 565-пп";
- постановление правительства Еврейской автономной области от 15.07.2014 N 353-пп "О внесении изменений в государственную программу Еврейской автономной области "Повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг и развитие жилищного комплекса в Еврейской автономной области" на 2014 - 2016 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 31.10.2013 N 565-пп";
- пункт 7 постановления правительства Еврейской автономной области от 13.08.2014 N 390-пп "О внесении изменений в некоторые постановления правительства Еврейской автономной области;
(в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 09.03.2017 N 65-пп)
- постановление правительства Еврейской автономной области от 13.08.2014 N 392-пп "О внесении изменений в государственную программу Еврейской автономной области "Повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг и развитие жилищного комплекса в Еврейской автономной области" на 2014 - 2016 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 31.10.2013 N 565-пп";
- постановление правительства Еврейской автономной области от 23.09.2014 N 452-пп "О внесении изменений в государственную программу Еврейской автономной области "Повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг и развитие жилищного комплекса в Еврейской автономной области" на 2014 - 2016 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 31.10.2013 N 565-пп";
- постановление правительства Еврейской автономной области от 30.09.2014 N 485-пп "О внесении изменений в государственную программу Еврейской автономной области "Повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг и развитие жилищного комплекса в Еврейской автономной области" на 2014 - 2016 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 31.10.2013 N 565-пп";
- постановление правительства Еврейской автономной области от 24.10.2014 N 541-пп "О внесении изменений в государственную программу Еврейской автономной области "Повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг и развитие жилищного комплекса в Еврейской автономной области" на 2014 - 2016 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 31.10.2013 N 565-пп";
- постановление правительства Еврейской автономной области от 23.12.2014 N 703-пп "О внесении изменений в государственную программу Еврейской автономной области "Повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг и развитие жилищного комплекса в Еврейской автономной области" на 2014 - 2018 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 31.10.2013 N 565-пп";
- постановление правительства Еврейской автономной области от 16.02.2015 N 36-пп "О внесении изменений в государственную программу Еврейской автономной области "Повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг и развитие жилищного комплекса в Еврейской автономной области" на 2014 - 2018 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 31.10.2013 N 565-пп".
3. Утратил силу с 28 июня 2018 года. - Постановление правительства Еврейской автономной области от 28.06.2018 N 244-пп.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Временно исполняющий обязанности губернатора области
А.Б.ЛЕВИНТАЛЬ
УТВЕРЖДЕНА
постановлением правительства
Еврейской автономной области
от 17.03.2015 N 110-пп
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ "МОДЕРНИЗАЦИЯ ОБЪЕКТОВ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ В ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ" НА 2015 - 2021 ГОДЫ
(в ред. постановлений правительства Еврейской автономной области от 26.11.2018 N 433-пп, от 27.12.2018 N 524-пп, от 11.02.2019 N 26-пп, от 05.04.2019 N 87-пп, от 21.08.2019 N 257-пп, от 23.09.2019 N 294-пп, от 03.10.2019 N 309-пп, от 28.10.2019 N 355-пп, от 12.11.2019 N 402-пп, от 12.12.2019 N 465-пп, от 27.12.2019 N 484-пп)
1. Паспорт государственной программы Еврейской автономной области "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры в Еврейской автономной области" на 2015 - 2021 годы
Наименование государственной программы | "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры в Еврейской автономной области" | |||||
Ответственный исполнитель | Управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области (далее - область) | |||||
Участники государственной программы | Органы местного самоуправления муниципальных образований области | |||||
Цель государственной программы | Создание условий для приведения коммунальной инфраструктуры области в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими повышение надежности функционирования систем жизнеобеспечения, а также комфортные условия проживания населения | |||||
Основные задачи государственной программы | 1. Создание условий для приведения коммунальной инфраструктуры области в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими повышение надежности функционирования систем жизнеобеспечения, а также комфортные условия проживания населения. 2. Финансовое обеспечение уставной деятельности некоммерческой организации - фонда "Региональный оператор по проведению капитального ремонта многоквартирных домов Еврейской автономной области", направленной на формирование на территории Еврейской автономной области региональной системы проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов. 3. Возмещение организациям части потерь в доходах, возникших в связи с установлением ограничения роста платы граждан за коммунальные услуги на территории Еврейской автономной области. 4. Создание условий для развития сетевой инфраструктуры и генерирующих мощностей. 5. Финансовое обеспечение уставной деятельности государственных предприятий. 6. Расширение практики применения энергосберегающих технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте объектов на территории области, а также пропаганда энергосберегающего образа жизни в быту | |||||
Целевые индикаторы и показатели государственной программы | Основные целевые индикаторы представлены в таблице 1 | |||||
Этапы и сроки реализации государственной программы | 2015 - 2021 годы в 1 этап | |||||
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств на реализацию целей государственной программы, в том числе по годам <*> | Общий объем финансирования государственной программы за счет всех источников составит 2158066,935 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 2110686,17228 тыс. рублей: (тыс. рублей) | |||||
Год | Федеральный бюджет | Областной бюджет | Бюджеты муниципальных образований | Внебюджетные источники | Всего | |
2015 | 0 | 29917,99228 | 3871,32772 | 0 | 33789,32 | |
2016 | 0 | 352986,458 | 1300,00 | 849,593 | 355136,051 | |
2017 | 34485,231 | 323469,609 | 211,00 | 0 | 358165,84 | |
2018 | 1435,3 | 394851,633 | 4101,741 | 0 | 400388,674 | |
2019 | 0 | 771417,88 | 1126,57 | 0 | 772544,45 | |
2020 | 0 | 117408,4 | 0 | 0 | 117408,4 | |
2021 | 0 | 120634,2 | 0 | 0 | 120634,2 | |
Итого | 35920,531 | 2110686,17228 | 10610,63872 | 849,593 | 2158066,935 | |
(в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 27.12.2019 N 484-пп) | ||||||
Ожидаемые результаты реализации государственной программы | Успешное выполнение мероприятий программы позволит обеспечить следующие результаты и показатели социально-экономической эффективности: - снижение потерь в инженерных сетях к 2021 году - до 13,1% в сетях теплоснабжения и до 13,0% в сетях водоснабжения; - снижение удельного расхода топлива до 0,16 т.у.т.; - замена 73,5 км тепловых сетей; - замена 66,2 км водопроводных сетей; - замена 82,7 км канализационных сетей | |||||
________________
* Объемы финансирования из федерального, областного и местных бюджетов являются прогнозными и могут уточняться в течение действия государственной программы.
2. Общая характеристика сферы реализации государственной программы, в том числе основных проблем, и прогноз ее развития
В настоящее время в целом деятельность коммунального комплекса области характеризуется низким качеством предоставления коммунальных услуг, неэффективным использованием природных ресурсов, загрязнением окружающей среды.
Причиной возникновения этих проблем является высокий уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры и их технологическая отсталость.
Следствием износа и технологической отсталости объектов коммунальной инфраструктуры является низкое качество предоставления коммунальных услуг, не соответствующее запросам потребителей. Уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры составляет сегодня в среднем 64 процента.
В целом по области износ котельных составляет 65 процентов, сетей водопровода - 65 процентов, сетей канализации - 75 процентов, тепловых сетей - 55,6 процента, водопроводных насосных станций - 56 процентов, канализационных насосных станций - 64 процента, очистных сооружений водопровода - 46,7 процента, очистных сооружений канализации - 85 процентов.
Отмечается повсеместное несоответствие фактического объема инвестиций в модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры минимальным их потребностям. Планово-предупредительный ремонт сетей и оборудования систем водоснабжения, коммунальной энергетики практически полностью уступил место аварийно-восстановительным работам. Это ведет к снижению надежности работы объектов коммунальной инфраструктуры.
Неэффективное использование природных ресурсов выражается в высоких потерях воды, тепловой и электрической энергии в процессе производства и транспортировки ресурсов до потребителей.
Вследствие износа объектов коммунальной инфраструктуры суммарные потери в тепловых сетях достигают 30 процентов произведенной тепловой энергии. Потери, связанные с утечками теплоносителя из-за коррозии труб, составляют 10 - 15 процентов. Ветхое состояние тепловых сетей становится причиной временного отключения от теплоснабжения жилых домов и объектов социального значения в зимние периоды.
Утечки и неучтенный расход воды при транспортировке в системах водоснабжения в ряде населенных пунктов достигают 60 процентов поданной в сеть воды. Одним из следствий такого положения стал дефицит в обеспечении населения области питьевой водой нормативного качества.
Более 40 процентов водопроводов с забором воды из подземных источников не имеют необходимого комплекса очистных сооружений и не обеспечивают полное обеззараживание и очистку воды в соответствии с требованиями, предъявляемыми к качеству питьевой воды.
