(с изменениями на 20 августа 2019 года)
(в ред. Постановлений правительства Тульской области от 16.07.2015 N 324, от 08.02.2018 N 51, от 20.08.2019 N 384)
В соответствии со статьей 187 Жилищного кодекса Российской Федерации, частью 9 статьи 3 Закона Тульской области от 27 июня 2013 года N 1958-ЗТО "О регулировании отдельных правоотношений по вопросам проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Тульской области", на основании статьи 48 Устава (Основного Закона) Тульской области правительство Тульской области постановляет:
(в ред. Постановления правительства Тульской области от 08.02.2018 N 51)
1. Утвердить Порядок отбора на конкурсной основе аудиторской организации (аудитора) для проведения обязательного аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности регионального оператора (приложение).
2. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Первый заместитель губернатора
Тульской области - председатель
правительства Тульской области
Ю.М.АНДРИАНОВ
ПОРЯДОК ОТБОРА НА КОНКУРСНОЙ ОСНОВЕ АУДИТОРСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ (АУДИТОРА) ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО АУДИТА ГОДОВОЙ БУХГАЛТЕРСКОЙ (ФИНАНСОВОЙ) ОТЧЕТНОСТИ РЕГИОНАЛЬНОГО ОПЕРАТОРА
(в ред. Постановлений правительства Тульской области от 16.07.2015 N 324, от 08.02.2018 N 51, от 20.08.2019 N 384)
1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения конкурса по отбору аудиторской организации (аудитора) для проведения обязательного аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности Фонда капитального ремонта Тульской области (далее - региональный оператор, Порядок).
2. Отбор аудиторской организации (аудитора) для проведения обязательного аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности регионального оператора проводится в форме открытого конкурса (далее - конкурс).
3. Участие в конкурсе является добровольным. Плата за участие в конкурсе не взимается. Аудиторская организация (аудитор) самостоятельно несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки на участие в конкурсе.
4. Организатором конкурса является министерство жилищно-коммунального хозяйства Тульской области (далее - организатор конкурса).
(в ред. Постановления правительства Тульской области от 20.08.2019 N 384)
5. Организатор конкурса:
определяет предмет конкурса;
осуществляет подготовку и размещение на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" извещения о проведении конкурса, об изменении его условий или об отмене объявленного конкурса, об итогах проведенного конкурса;
(в ред. Постановления правительства Тульской области от 20.08.2019 N 384)
устанавливает форму заявки на участие в конкурсе;
осуществляет прием, учет и хранение заявок на участие в конкурсе, поступивших от аудиторских организаций (аудиторов);
формирует конкурсную комиссию.
Предметом конкурса является отбор аудиторской организации (аудитора) для проведения обязательного аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности регионального оператора.
6. В целях проведения конкурса организатор конкурса утверждает конкурсную документацию, содержащую следующую обязательную информацию:
начальную (максимальную) цену договора (стоимость аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности регионального оператора);
сроки оказания услуг по проведению обязательного аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности регионального оператора;
требования к участникам конкурса;
критерии оценки и сопоставления заявок участников конкурса;
порядок заключения договора по результатам конкурса;
проект договора.
7. Организатор конкурса не менее чем за 20 рабочих дней до даты проведения конкурса размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" извещение о проведении конкурса.
8. Извещение о проведении конкурса должно содержать следующие обязательные сведения:
наименование организатора конкурса, место его нахождения, иную контактную информацию;
предмет и форму конкурса;
форму заявки на участие в конкурсе и требования, которым должны соответствовать аудиторские организации (аудиторы);
место, дату и время начала и окончания приема заявок на участие в конкурсе;
место, дату, время и порядок проведения конкурса;
критерии оценки заявок участников конкурса и определения победителя конкурса.
В случае изменения обязательных сведений, содержащихся в извещении о проведении конкурса, организатор конкурса должен за 5 рабочих дней до истечения срока подачи заявок разместить данные изменения на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
9. Аудиторская организация (аудитор), имеющая намерение принять участие в конкурсе, до истечения срока приема заявок на участие в конкурсе, указанного в извещении о проведении конкурса, представляет организатору конкурса заявку на участие в конкурсе. Указанная заявка представляется организатору конкурса уполномоченным лицом аудиторской организации, аудитором лично или его уполномоченным лицом.
При подаче заявки на участие в конкурсе уполномоченное лицо аудиторской организации, аудитор или его уполномоченное лицо обязаны предъявить документы, подтверждающие их полномочия на подачу заявки, и документы, подтверждающие полномочия лица, их выдавшего. Копии этих документов, заверенные в установленном порядке, остаются у организатора конкурса с указанием их реквизитов в журнале приема заявок.
Аудиторская организация (аудитор) несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в заявке на участие в конкурсе.
Аудиторская организация (аудитор) вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе.
10. Заявка на участие в конкурсе состоит из заявления аудиторской организации (аудитора) по форме, установленной организатором конкурса, и документов, прилагаемых к нему.
11. К заявлению на участие в конкурсе прилагаются следующие документы:
копии учредительных документов аудиторской организации, документ, подтверждающий внесение записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, копии квалификационных аттестатов аудиторов, выписки о внесении записи в реестр аудиторов и аудиторских организаций;
(в ред. Постановления правительства Тульской области от 16.07.2015 N 324)
нотариально заверенная копия лицензии на осуществление аудиторской деятельности, выданная в установленном законодательством Российской Федерации порядке (за период деятельности до 1 января 2010 года), в период с 1 января 2010 года - документы, подтверждающие членство в саморегулируемой организации аудиторов (далее - СРО): наименование СРО аудиторов, членом которой является аудиторская организация (аудитор); номер в реестре аудиторов и аудиторских организаций СРО аудиторов аудиторской организации (аудитора);
(в ред. Постановления правительства Тульской области от 16.07.2015 N 324)
копии документов, выданных территориальным управлением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора, СРО (с 1 января 2010 года) либо аккредитованным объединением аудиторов (в период до 1 января 2010 года), подтверждающие прохождение процедур внешнего контроля качества;
справка СРО, выданная не позднее чем за 1 месяц до даты проведения конкурса, подтверждающая факт наличия (отсутствия) мер дисциплинарного воздействия за текущий и два предшествующих года. В случае перехода аудиторской организации (аудитора) за последние три года до даты подачи конкурсной заявки из одной СРО в другую СРО справка о наличии/отсутствии мер дисциплинарного воздействия представляется из каждой СРО;
(в ред. Постановления правительства Тульской области от 16.07.2015 N 324)
копии трудовых книжек, квалификационные аттестаты, подтверждающие сведения о штатных специалистах;
копии договоров, акты выполненных работ, подтверждающие сведения об опыте оказания услуг, выполнения работ для организаций, осуществляющих организацию выполнения ремонтных работ капитального характера общего имущества в многоквартирных домах, и наличие опыта у аудиторов, предлагаемых для участия в проверке выполнения таких работ за текущий и два предшествующих года;
резюме (характеристики) сотрудников с указанием периода выполнения работ и наименования организации - заказчика работ, заверенные руководителем аудиторской организации, подтверждающие сведения об опыте аудиторов, предлагаемых для выполнения работ;
справка, заверенная руководителем аудиторской организации, подтверждающая сведения о стаже работы сотрудников, состоящих в штате аудиторской организации, в качестве аттестованного(ых) аудитора(ов);
копия полиса страхования профессиональной ответственности, подтверждающая сумму страхового возмещения;