ЗАКОН

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 10 июля 2015 года N 91-ОД


Об уполномоченном по защите прав предпринимателей в Волгоградской области

(с изменениями на 22 сентября 2023 года)

(в ред. Законов Волгоградской области от 06.12.2016 N 124-ОД, от 12.12.2020 N 118-ОД, от 30.06.2021 N 65-ОД, от 20.07.2022 N 72-ОД, от 29.12.2022 N 149-ОД, от 16.05.2023 N 36-ОД, от 22.09.2023 N 69-ОД)

Принят
Волгоградской
областной Думой
30 июня 2015 года

Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 07 мая 2013 г. N 78-ФЗ "Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации" и Уставом Волгоградской области учреждает должность уполномоченного по защите прав предпринимателей в Волгоградской области, определяет его правовое положение, основные задачи и компетенцию, а также порядок его назначения на должность и освобождения от должности.

Статья 1. Правовая основа деятельности уполномоченного по защите прав предпринимателей в Волгоградской области

1. Должность уполномоченного по защите прав предпринимателей в Волгоградской области (далее - уполномоченный) учреждается в целях обеспечения гарантий государственной защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности, зарегистрированных на территории Волгоградской области, и субъектов предпринимательской деятельности, права и законные интересы которых были нарушены на территории Волгоградской области.

2. Должность уполномоченного является государственной должностью Волгоградской области.

3. Уполномоченный в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Волгоградской области, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Волгоградской области.

4. Деятельность уполномоченного осуществляется на основе принципов независимости, справедливости, инициативности, ответственности, конфиденциальности, гуманности, открытости, объективности и доступности.

5. Уполномоченный обязан соблюдать требования, запреты и ограничения, установленные законодательством Российской Федерации для лиц, замещающих государственные должности Волгоградской области.

В соответствии с Федеральным законом "Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации" уполномоченный освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона "О противодействии коррупции".

(абзац введен Законом Волгоградской области от 22.09.2023 N 69-ОД)

6. В своей деятельности уполномоченный не может руководствоваться решениями политической партии или иного общественного объединения, членом которого он состоит.

Статья 2. Задачи уполномоченного

Основными задачами уполномоченного являются:

1) защита прав и законных интересов российских и иностранных субъектов предпринимательской деятельности (в том числе членов органов управления коммерческой организации в связи с осуществлением ими полномочий по управлению такой организацией), осуществляющих свою деятельность на территории Волгоградской области (далее - субъекты предпринимательской деятельности);

(п. 1 в ред. Закона Волгоградской области от 16.05.2023 N 36-ОД)

2) содействие восстановлению нарушенных прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности;

3) создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства;

4) взаимодействие с предпринимательским сообществом;

5) содействие улучшению инвестиционного климата в Волгоградской области;

6) содействие развитию общественных институтов, ориентированных на защиту прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности;

7) участие в формировании и реализации государственной политики в сфере развития предпринимательской деятельности, защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности.

Статья 3. Порядок назначения на должность и освобождения от должности уполномоченного

1. Уполномоченный назначается на должность постановлением Волгоградской областной Думы по представлению Губернатора Волгоградской области по согласованию с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей с учетом мнения предпринимательского сообщества Волгоградской области сроком на пять лет.

2. На должность уполномоченного назначается гражданин Российской Федерации не моложе тридцати лет, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, и имеющий высшее образование. Один и тот же гражданин не может быть назначен на должность уполномоченного более чем на два срока подряд.

(часть 2 в ред. Закона Волгоградской области от 30.06.2021 N 65-ОД)

3. Предложения о кандидатах на должность уполномоченного вправе вносить следующие субъекты:

1) региональные отделения общероссийских общественных объединений предпринимателей;

2) региональные общественные объединения предпринимателей Волгоградской области;

3) Союз "Торгово-промышленная палата Волгоградской области" и торгово-промышленные палаты муниципальных образований Волгоградской области;

(п. 3 в ред. Закона Волгоградской области от 20.07.2022 N 72-ОД)

4) координационный орган по развитию малого и среднего предпринимательства, образованный Губернатором Волгоградской области.

Каждый указанный в настоящей части субъект вправе внести не более одной кандидатуры.

Предложения о кандидатах вносятся в орган исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченный в сфере развития малого и среднего предпринимательства (далее - уполномоченный орган), не ранее чем за 90 календарных дней и не позднее чем за 70 календарных дней до окончания срока, на который был назначен уполномоченный.

В случае досрочного прекращения полномочий уполномоченного предложения о кандидатах подаются в течение 30 календарных дней со дня принятия постановления Волгоградской областной Думы в соответствии с частью 6 настоящей статьи.

4. С предложением о кандидате на должность уполномоченного должны быть внесены следующие документы:

1) письменное согласие гражданина на внесение его кандидатуры для назначения на должность уполномоченного, в котором указываются: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, основное место работы или службы и занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), адрес места жительства, номер контактного телефона, сведения об отсутствии у него гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, а также согласие на обработку персональных данных;

(в ред. Закона Волгоградской области от 30.06.2021 N 65-ОД)

2) надлежащим образом заверенная копия документа, удостоверяющего личность кандидата и подтверждающего наличие у него гражданства Российской Федерации;

3) автобиография кандидата;

4) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством порядке, и (или) копия трудовой книжки, заверенная в установленном порядке, или копии иных документов, подтверждающих трудовую деятельность кандидата, заверенные в установленном порядке;

(п. 4 в ред. Закона Волгоградской области от 12.12.2020 N 118-ОД)

5) надлежащим образом заверенная копия документа о высшем образовании кандидата;

6) сведения о полученных кандидатом доходах, об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и об обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по форме, утвержденной Президентом Российской Федерации.

5. Уполномоченный орган проводит проверку документов на предмет их соответствия требованиям, установленным настоящим Законом, и в течение 10 дней со дня их поступления принимает одно из следующих решений:

направить Губернатору Волгоградской области кандидатуру на должность уполномоченного;

вернуть документы инициатору как не отвечающие требованиям настоящего Закона.

6. По итогам рассмотрения предложений о кандидатах на должность уполномоченного, внесенных субъектами, указанными в части 3 настоящей статьи, Губернатор Волгоградской области определяет одну кандидатуру на должность уполномоченного, согласовывает ее с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей и вносит представление о кандидатуре уполномоченного в Волгоградскую областную Думу не позднее чем за 30 календарных дней до окончания срока, на который был назначен уполномоченный.

7. Волгоградская областная Дума рассматривает представленную Губернатором Волгоградской области кандидатуру уполномоченного в течение 30 календарных дней со дня внесения представления.

8. Для решения вопроса о назначении на должность уполномоченного проводится голосование в соответствии с Регламентом Волгоградской областной Думы.

9. Кандидат считается назначенным на должность уполномоченного, если в результате голосования он получил более половины голосов от установленного числа депутатов Волгоградской областной Думы.

10. Решение о назначении на должность уполномоченного оформляется постановлением Волгоградской областной Думы и вместе с биографическими сведениями об уполномоченном подлежит обязательному опубликованию в средствах массовой информации и размещению на официальных сайтах уполномоченного, Губернатора и Администрации Волгоградской области и Волгоградской областной Думы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

11. В случае если кандидат не набрал необходимого числа голосов для назначения на должность уполномоченного, Губернатор Волгоградской области повторно вносит в Волгоградскую областную Думу представление о кандидатуре уполномоченного из числа предложенных кандидатур.