____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Приказа Министерства финансов Сахалинской области от 29.11.2022 N 3.03-15-п, вступившего в силу со дня его официального опубликования (опубликовано на официальном Интернет-сайте Министерства финансов Сахалинской области http://sakhminfin.ru - 29.11.2022).
____________________________________________________________________
(с изменениями на 4 февраля 2021 года)
(в ред. Приказов Министерства финансов Сахалинской области от 30.09.2014 N 25, от 16.05.2016 N 17, от 26.02.2019 N 3.03-4-п, от 20.03.2019 N 3.03-11-п, от 27.02.2020 N 3.03-7-п, от 04.02.2021 N 3.03-5-п)
В целях повышения финансовой дисциплины, эффективности расходов областного бюджета и качества управления средствами областного бюджета главными распорядителями средств областного бюджета в соответствии со статьями 28 и 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации приказываю:
1. Утвердить Порядок проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств областного бюджета (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
- приказ министерства финансов Сахалинской области от 29 марта 2011 года N 6 "О проведении мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств областного бюджета", за исключением пункта 3;
- приказ министерства финансов Сахалинской области от 21 февраля 2013 года N 36 "О внесении изменений в Порядок балльной оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств областного бюджета, утвержденный приказом министерства финансов Сахалинской области от 29.03.2011 N 6".
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра финансов Сахалинской области Н.Г.Федорову.
4. Опубликовать приказ в газете "Губернские ведомости".
Заместитель председателя
Правительства Сахалинской области -
министр финансов
Сахалинской области
Т.В.Карпова
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОГО ГЛАВНЫМИ РАСПОРЯДИТЕЛЯМИ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
(в ред. Приказов Министерства финансов Сахалинской области от 30.09.2014 N 25, от 16.05.2016 N 17, от 26.02.2019 N 3.03-4-п, от 20.03.2019 N 3.03-11-п, от 27.02.2020 N 3.03-7-п, от 04.02.2021 N 3.03-5-п)
1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств областного бюджета (далее - ГРБС), и формирования ежегодных рейтингов по критерию качества финансового менеджмента.
2. В целях проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств областного бюджета под качеством финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств областного бюджета, понимается анализ и оценка совокупности процедур и процессов, обеспечивающих результативность использования бюджетных средств и охватывающих все элементы бюджетного процесса (составление проекта бюджета, исполнение бюджета, учет и отчетность, контроль и аудит).
3. Мониторинг проводится с целью повышения качества организации и осуществления бюджетного процесса, управления средствами областного бюджета.
(п. 3 в ред. Приказа Министерства финансов Сахалинской области от 30.09.2014 N 25)
4. Оценка качества финансового менеджмента, осуществляемого ГРБС, проводится министерством финансов Сахалинской области (далее - Министерство) ежегодно по результатам завершения отчетного финансового года.
5. Мониторинг проводится в соответствии с Методикой расчета показателей качества финансового менеджмента, осуществляемого ГРБС, (далее - Методика) согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
6. В целях проведения мониторинга качества финансового менеджмента ГРБС представляют в Министерство информацию для расчета показателей, установленных Методикой, по формам N 1 - 9 согласно приложению N 2 к настоящему Порядку в срок до 25 марта года, следующего за отчетным.
(в ред. Приказа Министерства финансов Сахалинской области от 26.02.2019 N 3.03-4-п)
7. Министерство в течение одного месяца со дня представления ГРБС информации с использованием данных и сведений, представленных в Министерство ГРБС:
- осуществляет расчет показателей качества финансового менеджмента по каждому ГРБС в соответствии с Методикой согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
- проводит оценку качества финансового менеджмента по каждому показателю и каждому ГРБС;
- рассчитывает оценку среднего уровня качества финансового менеджмента ГРБС;
- формирует рейтинг ГРБС по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
(п. 7 в ред. Приказа Министерства финансов Сахалинской области от 30.09.2014 N 25)
8. Абзацы первый - четвертый исключены. - Приказ Министерства финансов Сахалинской области от 26.02.2019 N 3.03-4-п.
Итоги мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого ГРБС, размещаются на официальном сайте Министерства.
(п. 8 в ред. Приказа Министерства финансов Сахалинской области от 16.05.2016 N 17)
9. Министерство в срок не позднее 10 рабочих дней со дня размещения сводного рейтинга на официальном сайте направляет следующую информацию:
ГРБС с надлежащим качеством финансового менеджмента - о необходимости разработки и принятия мер по повышению качества финансового менеджмента по тем показателям, в которых качество оценено на низком уровне;
ГРБС с ненадлежащим качеством финансового менеджмента - о необходимости разработки и принятия мер по устранению недостатков и повышению качества финансового менеджмента.
(п. 9 в ред. Приказа Министерства финансов Сахалинской области от 26.02.2019 N 3.03-4-п)
10. Итоги оценки ГРБС используются в докладе о результатах и основных направлениях деятельности ГРБС.
11. Оценка каждого показателя проводится по шкале от 0 до 5 баллов. Итоговая оценка складывается из соответствующих оценок по каждому показателю, а также определяется средней суммой баллов оценок по всем показателям.
В случае выявления объективной невозможности определения оценки по какому-либо показателю в целях обеспечения равных условий указанный показатель в расчете средней суммы баллов не используется.
На основании значений показателей устанавливается рейтинговая оценка качества финансового менеджмента, осуществляемого ГРБС, рассчитываемая по формуле:
Ri = Ei / Emax x K x 100, где:
(в ред. Приказа Министерства финансов Сахалинской области от 27.02.2020 N 3.03-7-п)
Ri - значение оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого i-м ГРБС;
(в ред. Приказа Министерства финансов Сахалинской области от 26.02.2019 N 3.03-4-п)
Ei - значение оценки показателей i-го ГРБС;
(в ред. Приказа Министерства финансов Сахалинской области от 26.02.2019 N 3.03-4-п)
Emax - максимально возможное (наилучшее) значение оценки показателей i-го ГРБС исходя из применимости показателей;
(в ред. Приказа Министерства финансов Сахалинской области от 26.02.2019 N 3.03-4-п)
К - коэффициент уровня сложности управления финансами;
(в ред. Приказа Министерства финансов Сахалинской области от 26.02.2019 N 3.03-4-п)
Абзац исключен. - Приказ Министерства финансов Сахалинской области от 27.02.2020 N 3.03-7-п.
Коэффициент сложности управления финансами принимает следующие значения:
(в ред. Приказа Министерства финансов Сахалинской области от 26.02.2019 N 3.03-4-п)
N п/п | Применение коэффициента | Значение коэффициента |
1 | 2 | 3 |
1. | Для ГРБС, имеющих в функциональном подчинении более 10 подведомственных государственных учреждений | 1,2 |
2. | Для ГРБС, имеющих в функциональном подчинении менее 10 подведомственных государственных учреждений | 1,1 |
3. | Для прочих ГРБС | 1 |
(в ред. Приказа Министерства финансов Сахалинской области от 26.02.2019 N 3.03-4-п)