ГУБЕРНАТОР ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 июля 2003 года N 359
О Порядке работы по реализации права законодательной инициативы Губернатора области и прохождения областных законов, принимаемых Законодательным Собранием области
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 июня 2019 года на основании постановления администрации Владимирской области от 24.05.2019 N 376.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 12 марта 2019 года)
(в ред. постановлений Губернатора Владимирской области от 25.10.2004 N 561, от 04.12.2006 N 835, от 05.10.2007 N 730, от 01.11.2007 N 810, от 28.04.2012 N 436, от 29.06.2012 N 686, от 18.03.2013 N 285, постановлений администрации Владимирской области от 29.09.2014 N 1012, от 16.09.2015 N 915, от 30.12.2016 N 1209, от 29.01.2018 N 45, от 12.03.2019 N 168, с изм., внесенными постановлением Губернатора Владимирской области от 06.02.2008 N 72)
В целях упорядочения работы с проектами законов, вносимых Губернатором области в Законодательное Собрание области, а также с областными законами и нормативными правовыми актами, принимаемыми Законодательным Собранием области, и учитывая необходимость приведения нормативных правовых актов в этой части в соответствие с Уставом (Основным Законом) Владимирской области и Законом Владимирской области от 10.12.2001 N 129-ОЗ "О Губернаторе и администрации Владимирской области", постановляю:
(в ред. постановления администрации Владимирской области от 29.09.2014 N 1012)
1. Утвердить Порядок работы по реализации права законодательной инициативы Губернатора области и прохождения областных законов, принимаемых Законодательным Собранием области (прилагается).
2. Государственно-правовому комитету администрации области осуществлять контроль за своевременным поступлением от секретариатов, органов исполнительной власти и структурных подразделений администрации области предложений и замечаний по проектам областных законов, принятых Законодательным Собранием области в первом чтении, проектов областных законов, поступивших из Законодательного Собрания области для заключения, предварительного согласования, а также для подписания Губернатором области;
(в ред. постановлений Губернатора Владимирской области от 04.12.2006 N 835, от 28.04.2012 N 436, постановления администрации Владимирской области от 16.09.2015 N 915)
комитету по взаимодействию с органами местного самоуправления, государственной власти и институтами гражданского общества администрации области осуществлять взаимодействие с постоянными комитетами Законодательного Собрания.
(в ред. постановления администрации Владимирской области от 29.09.2014 N 1012)
3. Признать утратившими силу постановления главы администрации области:
- от 31.01.97 N 44 "О совершенствовании работы с областными законами и иными нормативными правовыми актами, принятыми Законодательным Собранием Владимирской области";
- от 07.07.99 N 422 "О Порядке учета и контроля прохождения проектов законов, вносимых главой администрации области в Законодательное Собрание Владимирской области".
4. Ответственность за сроки подготовки проектов областных законов, вносимых Губернатором области в Законодательное Собрание области, несут первый заместитель Губернатора области по развитию инфраструктуры, ЖКХ и энергетики; первый заместитель Губернатора области, директор департамента финансов, бюджетной и налоговой политики; первый заместитель Губернатора области по промышленности и экономической политике; заместитель Губернатора области, руководитель аппарата; заместители Губернатора области, курирующие соответствующие направления деятельности; первые заместители руководителя аппарата, заместители руководителя аппарата по вопросам, находящимся в сфере ведения заместителя Губернатора области, руководителя аппарата; руководители органов исполнительной власти и структурных подразделений администрации области.
(в ред. постановлений администрации Владимирской области от 29.09.2014 N 1012, от 16.09.2015 N 915)
5. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
6. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор
Владимирской области
Н.В.ВИНОГРАДОВ
Приложение
к постановлению
Губернатора
Владимирской области
от 17.07.2003 N 359
ПОРЯДОК РАБОТЫ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВА ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЫ ГУБЕРНАТОРА ОБЛАСТИ И ПРОХОЖДЕНИЯ ОБЛАСТНЫХ ЗАКОНОВ, ПРИНИМАЕМЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМ СОБРАНИЕМ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Губернатора Владимирской области от 25.10.2004 N 561, от 04.12.2006 N 835, от 05.10.2007 N 730, от 01.11.2007 N 810, от 28.04.2012 N 436, от 29.06.2012 N 686, от 18.03.2013 N 285, постановлений администрации Владимирской области от 29.09.2014 N 1012, от 16.09.2015 N 915, от 30.12.2016 N 1209, от 29.01.2018 N 45, от 12.03.2019 N 168, с изм., внесенными постановлением Губернатора Владимирской области от 06.02.2008 N 72)
1. ПОДГОТОВКА ПРОЕКТОВ ЗАКОНОВ
1.1. Разработка проекта закона осуществляется органами исполнительной власти и структурными подразделениями администрации области как во исполнение указов Губернатора области, в части реализации мер по осуществлению ежегодной законодательной инициативы и нормотворческой деятельности (далее по тексту - программы законотворческой деятельности администрации области), так и в порядке дополнительных законодательных инициатив Губернатора области.
(в ред. постановления администрации Владимирской области от 16.09.2015 N 915)
Первый заместитель Губернатора области по развитию инфраструктуры, ЖКХ и энергетики; первый заместитель Губернатора области, директор департамента финансов, бюджетной и налоговой политики; первый заместитель Губернатора области по промышленности и экономической политике; заместитель Губернатора области, руководитель аппарата; заместители Губернатора области, курирующие соответствующие направления деятельности; заместители руководителя аппарата; руководители органов исполнительной власти и структурных подразделений администрации области обязаны учитывать при разработке законопроекта необходимость соответствия его Конституции РФ, нормам действующего федерального и областного законодательства, установленным правилам оформления.
(в ред. постановлений администрации Владимирской области от 29.09.2014 N 1012, от 16.09.2015 N 915)
1.2. При невозможности разработки проекта закона в установленные Губернатором области сроки руководители органов и структурных подразделений направляют в контрольный комитет не позднее чем за 10 дней до истечения соответствующего срока исполнения мотивированное ходатайство о продлении срока разработки областного закона.
(в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 04.12.2006 N 835)
На основании поступивших ходатайств, а также при наличии объективных обстоятельств контрольным комитетом могут быть подготовлены предложения Губернатору области о внесении соответствующих изменений в сроки разработки областных законодательных актов.
(в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 04.12.2006 N 835)
1.3. При внесении законопроектов в Законодательное Собрание области органы исполнительной власти и структурные подразделения администрации области готовят следующий пакет документов:
(в ред. постановления администрации Владимирской области от 16.09.2015 N 915)
- проект закона Владимирской области (с указанием того, что проект вносится Губернатором области);
- проект постановления Законодательного Собрания области о принятии закона;
- проект распоряжения о назначении представителя Губернатора области при рассмотрении законопроекта Законодательным Собранием области;
- пояснительную записку с обоснованием предпосылок, требующих или создающих условия для принятия закона, механизмов его реализации, ожидаемых результатов, возможных последствий его непринятия и т.д.;
- представление (сопроводительное письмо) о направлении законопроекта в Законодательное Собрание области.
Проект закона Владимирской области должен иметь:
- наименование (в лаконичной форме отражающее предмет его регулирования);
- при наличии, как правило, более 10 статей преамбулу, в которой указываются основные цели и задачи законопроекта;
- при наличии более 30 статей - основные понятия и термины, используемые в законопроекте, разбивку на главы;
- разбивку на статьи с законченным смысловым содержанием, которые при необходимости подлежат делению на пункты, обозначаемые арабскими цифрами, или на части (абзацы), выделяемые красной строкой;
- заключительные и переходные положения, определяющие порядок вступления в силу законопроекта и при необходимости перечень актов, утрачивающих силу в связи с вступлением в силу законопроекта.
1.4. Разработанный органами исполнительной власти и структурными подразделениями администрации области проект закона оформляется в 2 экземплярах в соответствии с правилами оформления проектов законов, установленными Законодательным Собранием области и администрацией области, второй экземпляр которого визируется в установленном порядке. Пояснительная записка готовится в 3 экземплярах.
(в ред. постановления администрации Владимирской области от 16.09.2015 N 915)
В случае подготовки законопроекта о внесении изменений, дополнений в действующий областной закон разработчик представляет сравнительную таблицу по форме согласно приложению N 1.
Проект закона в обязательном порядке согласовывается руководителем юридического подразделения или юристом органа или структурного подразделения администрации области, являющегося разработчиком данного проекта, в случае их наличия в штате.
(абзац введен постановлением Губернатора Владимирской области от 29.06.2012 N 686)
В обязательном порядке и указанной далее последовательности визирование проекта закона и проекта распоряжения Губернатора области о назначении представителя осуществляют:
- руководитель органа или структурного подразделения администрации области, разработавшего проект закона;
- первые заместители Губернатора области, заместители Губернатора области, курирующие органы или структурные подразделения, разработавшие проект закона;
(в ред. постановления администрации Владимирской области от 29.09.2014 N 1012)
