Основные подходы к формированию объемов бюджетных ассигнований на здравоохранение базировались с учетом задач, которые предстоит решать в процессе исполнения государственной программы "Развитие здравоохранения Владимирской области на 2013 - 2020 годы", в том числе по повышению качества и доступности медицинской помощи каждому жителю области и, как следствие, - увеличение продолжительности жизни жителей региона, укрепление их здоровья и снижение смертности от наиболее значимых заболеваний.
Планируется проведение комплекса мероприятий, направленных на безусловное достижение целей, поставленных в указах Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года.
Будет обеспечено дальнейшее поэтапное внедрение стандартов оказания медицинской помощи, в том числе больным с инфарктом миокарда и острым нарушением мозгового кровообращения. Завершение реконструкции поликлиники и строительства хирургического корпуса областного онкологического диспансера позволят увеличить коечный фонд до 360 коек за счет вновь открываемых специализированных профильных отделений химиотерапии и рентгенхирургии.
С целью оказания паллиативной помощи нуждающимся пациентам в структуре государственных учреждений здравоохранения области планируется открытие 70 коек сестринского ухода.
В рамках совершенствования оказания медицинской помощи больным туберкулезом будет создана единая противотуберкулезная служба в виде медицинского холдинга на базе областного противотуберкулезного диспансера.
Формирование единой профилактической среды будет выражено в иммунизации населения области, профилактике социально значимых заболеваний, алкоголизма и наркомании.
Совершенствование медицинского обслуживания сельского населения области будет осуществляться по трем направлениям: организация кабинетов (отделений) общей врачебной практики и комплексных врачебных участков, возложение функций оказания первой помощи на домовые хозяйства, разработка порядков маршрутизации населения и развитие выездных методов работы учреждений здравоохранения. Планируется увеличить количество отделений общей врачебной практики до 33 с численностью прикрепленного населения более 1200 человек. В целях повышения доступности профилактической помощи планируется приобретение двух мобильных центров здоровья.
Абзац исключен. - Постановление администрации Владимирской области от 07.10.2014 N 1034.
Согласно Федеральному закону от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" в 2014 году финансовое обеспечение скорой медицинской помощи (за исключением специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи) будет осуществляться за счет межбюджетных трансфертов, передаваемых из областного бюджета бюджету территориального фонда ОМС Владимирской области.
В соответствии с Федеральным законом от 30.11.2011 N 354-ФЗ "О размере и порядке расчета тарифа страхового взноса на обязательное медицинское страхование неработающего населения" обеспечивается ежегодное увеличение платежей на ОМС неработающего населения. Таким образом, предусматривается наращивание средств обязательного медицинского страхования, направляемых на предоставление гражданам бесплатной медицинской помощи.
Необходимым условием для оказания квалифицированной помощи населению на высоком уровне является развитие кадрового потенциала путем совершенствования оплаты труда и решения социальных вопросов работников здравоохранения. Для достижения указанных целей в рамках "дорожной карты" по повышению эффективности здравоохранения во Владимирской области значительно увеличены бюджетные ассигнования на повышение средней заработной платы отдельных категорий работников сферы здравоохранения. Это позволит обеспечить в 2014 году рост средней заработной платы врачей и иных работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, до 37558 рублей, что составит 167% к средней заработной плате в регионе, среднего медицинского (фармацевтического) персонала - 20466 рублей (91%), младшего медицинского персонала - 11470 рублей (51%). В качестве источников финансового обеспечения поэтапного повышения оплаты труда, наряду со средствами обязательного медицинского страхования и областного бюджета в соответствии с установленными полномочиями, требуется предусмотреть не менее трети от необходимых средств за счет оптимизации неэффективных расходов.
Также сохраняются ранее установленные меры социальной поддержки работникам здравоохранения: единовременные компенсационные выплаты молодым врачам по 100 тыс. рублей из областного бюджета и 1 млн. рублей - за счет областного бюджета и бюджета ФФОМС, ежемесячные денежные компенсации за наем жилых помещений врачам и среднему медицинскому персоналу в размере от 4 до 8 тыс. рублей, оплата жилья и коммунальных услуг медицинским работникам, работающим на селе.
В соответствии с областным законодательством с 2014 года предусмотрены расходы в сумме 7,2 млн. рублей за счет средств областного бюджета на ежемесячное вознаграждение опекунам граждан, признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства.