г. Владимир 14 мая 2013 года
Место проведения: кабинет 632
Время: начало 10.00
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВОВАЛ: | ||
В.П. Кузин | - | первый заместитель Губернатора области, директор департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области. |
ЧЛЕНЫ КОМИССИИ: | ||
И.А. Черных | - | первый заместитель Губернатора области по промышленности и экономической политике (заместитель председателя бюджетной комиссии); |
В.В. Гусев | - | заместитель Губернатора области, директор департамента сельского хозяйства и продовольствия; |
А.В. Денисов | - | заместитель Губернатора области, директор департамента имущественных и земельных отношений; |
А.В. Конышев | - | первый заместитель Губернатора области по строительству и развитию инфраструктуры; |
М.Ю. Колков | - | заместитель Губернатора области по социальной политике; |
С.М. Невзоров | - | заместитель Губернатора области госсекретарь (руководитель аппарата); |
В.А. Земсков | - | председатель государственно-правового комитета администрации области; |
О.Н. Хохлова | - | заместитель председателя Законодательного Собрания Владимирской области; |
М.С. Васенин | - | председатель комитета по бюджетной и налоговой политике Законодательного Собрания Владимирской области. |
ПРИГЛАШЕННЫЕ: | ||
С.А. Кошелев | - | руководитель Управления Федеральной налоговой службы по Владимирской области; |
С.В. Губарев | - | начальник Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Владимирской области; |
П.А. Астахов | - | руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Владимирской области; |
В.В. Каленов | - | директор департамента транспорта и дорожного хозяйства администрации Владимирской области; |
В.М. Скорик | - | директор департамента развития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации Владимирской области; |
А.А. Мигачев | - | директор департамента природопользования и охраны окружающей среды администрации Владимирской области; |
А.В. Кузнецов | - | директор департамента лесного хозяйства администрации Владимирской области; |
И.В. Тулякова | - | председатель Счетной палаты Владимирской области; |
В.А. Кретинин | - | председатель комитета по экономической политике администрации Владимирской области; |
И.И. Першин | - | председатель комитета по экономической политике и собственности Законодательного Собрания Владимирской области; |
А.А. Горшков | - | председатель комитета по земельной и аграрной политике, природопользованию и экологии Законодательного Собрания Владимирской области; |
Р.Ю. Русанов | - | председатель комитета по законодательным предложениям и законности Законодательного Собрания Владимирской области; |
Е.А. Завьялов | - | председатель комитета по вопросам труда, социальной защиты населения и делам ветеранов Законодательного Собрания Владимирской области; |
Г.В. Финашина | - | председатель комитета по вопросам здравоохранения, образования, науки, культуры, спорта, туризма, средствам массовой информации, делам семьи и молодежи Законодательного Собрания Владимирской области; |
В.А. Королев | - | председатель комитета по вопросам государственного устройства и местного самоуправления Законодательного Собрания Владимирской области; |
Н.В. Юдина | - | председатель Общественной палаты Владимирской области. |
I. Результаты голосования членов бюджетной комиссии по вопросам заседания 16 апреля 2013 года.
(В.П. Кузин)
Сводный протокол с итогами голосования размещен на сайте департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области в разделе "Бюджетная комиссия".
По первому вопросу - план работы бюджетной комиссии на 1 полугодие 2013 года согласован всеми членами бюджетной комиссии.
По второму вопросу - основные направления бюджетной политики на 2014 - 2016 годы согласованы всеми членами бюджетной комиссии.
По третьему вопросу - по согласованию объема бюджетных ассигнований областного бюджета на исполнение действующих расходных обязательств Владимирской области на 2014 - 2016 годы с учетом оптимизации на 5% проголосовали 5 членов комиссии, с учетом оптимизации на 2% проголосовали 4 члена комиссии.
Имеется иное мнение М.С. Васенина:
Предлагается провести оптимизацию в размере 3% от общих объемов расходных обязательств. Данный размер достаточен для обеспечения госзадания по повышению оплаты труда в бюджетном секторе в течение всего планового периода.
Вместе с тем целесообразно установить задание на поэтапное выполнение оптимизации расходов в размере 1% ежегодно на трехлетний плановый период.
Окончательное решение о размере и сроках оптимизации расходов целесообразно принимать после оценки прогноза доходов и предложений по новым расходным обязательствам.
Кроме того, главными распорядителями средств областного бюджета уточнены расходы на реализацию "дорожных карт" по Указам Президента Российской Федерации и расходы дорожного фонда.
Расчеты по дополнительным расходам на "дорожные карты" и уточненный предварительный реестр расходных обязательств Владимирской области размещены на сайте департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области в разделе "Бюджетная комиссия", и по поручению председателя бюджетной комиссии предварительный реестр расходных обязательств направлен по секретариатам первых заместителей и заместителей Губернатора области для согласования.
Результаты с учетом оптимизации объема действующих расходных обязательств на 5% (исходя из того, что не подлежат оптимизации расходы за счет федеральных средств, средств дорожного фонда, расходы на реализацию "дорожных карт" по реализации Указов Президента Российской Федерации и на обслуживание и погашение долговых обязательств области) в разрезе функциональной структуры расходов областного бюджета приведены в таблице.
Направление расходов | Объемы действующих расходных обязательств, млн. рублей | ||
2014 год | 2015 год | 2016 год | |
с оптимизацией на 5% | с оптимизацией на 5% | с оптимизацией на 5% | |
ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВОПРОСЫ | 683,8 | 673,7 | 662,1 |
НАЦИОНАЛЬНАЯ ОБОРОНА | 14,9 | 14,9 | 14,9 |
НАЦИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ | 199,2 | 199,4 | 95,8 |
НАЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА | 7651,0 | 8328,9 | 7758,8 |
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО | 960,5 | 946,8 | 555,7 |
ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ | 63,1 | 63,1 | 63,1 |
ОБРАЗОВАНИЕ | 8326,5 | 8941,0 | 9803,2 |
КУЛЬТУРА, КИНЕМАТОГРАФИЯ | 797,5 | 1210,7 | 1726,4 |
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ | 7692,9 | 8476,0 | 8774,8 |
СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА | 8610,2 | 8788,2 | 9049,9 |
ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ | 255,5 | 302,8 | 307,6 |
СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ | 17,1 | 17,1 | 17,1 |
ОБСЛУЖИВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ДОЛГА | 310,6 | 310,6 | 310,6 |
МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ ОБЩЕГО ХАРАКТЕРА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ | 2953,4 | 2917,0 | 2917,0 |
ПОГАШЕНИЕ БЮДЖЕТНОГО КРЕДИТА ДЛЯ ЧАСТИЧНОГО ПОКРЫТИЯ ДЕФИЦИТА | 189,0 | 1374,8 | 1763,0 |
Итого: | 38725,1 | 42565,0 | 43820,0 |
Общий объем оптимизации | 1402,6 | 1426,6 | 1414,0 |
По четвертому вопросу - поручения по подготовке проекта закона Владимирской области "О внесении изменений в Закон Владимирской области "О межбюджетных отношениях во Владимирской области" согласованы всеми членами бюджетной комиссии.