Недействующий

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ИНФОРМАЦИОННОГО ПРОСТРАНСТВА И ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА В СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ (с изменениями на: 02.06.2014)

1. Общая характеристика социально-экономической сферы реализации подпрограммы


Полная и достоверная информированность граждан о деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, обеспечение оперативности и достоверности в деятельности государственных и муниципальных средств массовой информации являются неотъемлемыми условиями демократического развития общества и государства.

В 2012 - 2013 годах осуществлялась реализация долгосрочной областной целевой программы "Развитие информационного пространства Смоленской области" на 2012 - 2014 годы, утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 18.05.2012 N 310. В ходе реализации мероприятий указанной программы увеличилось количество и улучшилось качество информационных материалов о деятельности органов исполнительной власти Смоленской области, увеличился объем полос информационного бюллетеня "Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области", повысился уровень квалификации сотрудников государственных средств массовой информации.

В настоящее время, по данным Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Смоленской области, зарегистрировано 177 средств массовой информации, из них: телепрограмм - 6, телеканалов - 15, радиоканалов - 19, радиопрограмм - 11, газет - 95, журналов - 26, сборников - 3, электронных периодических изданий - 2.

Особую нишу в информационном пространстве Смоленской области занимают 26 районных газет, общий тираж которых составляет 42 тыс. экземпляров. Именно через районные печатные периодические средства массовой информации органы исполнительной власти Смоленской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области имеют возможность информировать население о социально-экономическом положении Смоленской области, публиковать нормативные правовые акты, размещать информацию по важнейшим вопросам жизнеобеспечения граждан. В большинстве муниципальных образований Смоленской области районные газеты являются единственным средством массовой информации, выполняющим подобные функции.

Несмотря на экономическую нестабильность, большинство районных газет смогли сохранить тираж и количество подписчиков на прежнем уровне, что свидетельствует об их востребованности.

Единственное областное государственное периодическое печатное издание - "Смоленская газета". Именно это средство массовой информации является площадкой для размещения официальной информации, а также сведений, касающихся широкого спектра вопросов жизни населения областного центра и Смоленской области в целом.

В настоящее время смоленское областное государственное унитарное предприятие "Объединенная редакция", осуществляющее выпуск "Смоленской газеты", и муниципальные предприятия - редакции районных газет Смоленской области не в состоянии за счет собственных средств покрыть убытки от издания газет. Основными источниками доходов являются продажи тиража и газетных площадей. Однако специфика размещаемой информации (преимущественно общественно-политической, социально-культурной направленности), неразвитость рынка рекламы в муниципальных образованиях Смоленской области, ужесточение конкуренции на рынке печатных средств массовой информации делают невозможным рентабельное производство государственных и муниципальных средств массовой информации.

Реализация подпрограммы обеспечит сохранение и развитие государственных и муниципальных средств массовой информации Смоленской области, стабильную работу редакционных коллективов, позволит реализовать жителям Смоленской области их конституционное право на получение своевременной, полной и достоверной информации.

Одним из важнейших средств для капитализации культурно-исторического наследия является научно-популярный журнал "Край Смоленский", издающийся с 1990 года. Это краеведческое издание является уникальным не только для Смоленской области, но и для России в целом. "Край Смоленский" - единственный в нашей стране ежемесячный региональный краеведческий журнал, издающийся непрерывно уже более 20 лет.

В последние годы "Край Смоленский" практически не развивался по форме, был консервативен по содержанию, имел незначительный тираж. Ситуация радикально изменилась в 2011 году: произошла реорганизация редакции (она получила статус областного государственного бюджетного учреждения и полностью сменила свой состав).

Сотрудникам новой редакции удалось кардинально изменить форму журнала и его стиль. От формата A5 "Край Смоленский" перешел к стандартному журнальному формату A4. Этот переход позволил сделать журнал иллюстрированным, что существенно изменило его внешний облик, качественно улучшило восприятие исторических материалов.

"Край Смоленский" взял курс на актуальность публикуемых материалов, тесную связь со школьным краеведением, музейными учреждениями и библиотеками, расположенными на территории Смоленской области. Издание оказывает информационную поддержку возникшему в 2011 году Смоленскому отделению Союза краеведов России.

В течение 2011 - 2012 годов было выпущено 10 тематических номеров, посвященных как памятным датам, так и городам, расположенным на территории Смоленской области. Тираж журнала увеличился в 4 раза.

В рамках развития журнала "Край Смоленский" в начале 2012 года запущен Интернет-сайт издания, начал осуществляться выпуск книжного приложения (в 2012 году вышло из печати 2 книги). В 2013 году выпущено еще три тематических номера. Готовится к печати ряд изданий в рамках книжного приложения к журналу.

Помимо подписчиков, основная часть тиража журнала "Край Смоленский" передается в государственное бюджетное учреждение культуры "Смоленская областная универсальная библиотека имени А.Т. Твардовского" для распространения по библиотечной сети Смоленской области.

За последние три года журнал "Край Смоленский" превратился в авторитетный центр исследовательской, популяризаторской, воспитательной работы в сфере богатейшего культурно-исторического наследия Смоленской области. На страницах журнала публикуются не только смоленские историки и краеведы, но и ведущие исследователи Москвы, Санкт-Петербурга, других городов России, а также зарубежных стран. В издании также размещаются результаты исследований ученых-историков в рамках грантов Российского государственного научного фонда и Администрации Смоленской области.

В результате своей всесторонней деятельности возрастает роль научно-популярного журнала "Край Смоленский" как базовой основы для развития информационно-исторических ресурсов Смоленской области.

Существенным стимулом для развития информационно-краеведческой деятельности в Смоленской области является ежегодное присуждение литературной премии Администрации Смоленской области имени М.В. Исаковского, которая вручается поэтам, писателями и журналистам, внесшим большой вклад в развитие литературы и журналистики на Смоленщине. С момента учреждения премии (1999 год) ее лауреатами стали 25 человек.

Кроме того, в целях увековечения памяти известного русского поэта Н.И. Рыленкова, сохранения и преумножения традиций отечественной литературы, поддержки талантливых писателей, поэтов, журналистов и ученых, внесших большой вклад в изучение и пропаганду творчества Н.И. Рыленкова, в 2012 году учреждена литературная премия Администрации Смоленской области имени Н.И. Рыленкова.

Информационная открытость является одним из основных показателей эффективности деятельности органов государственной власти Смоленской области. В целях информационного сопровождения реализации на территории Смоленской области государственной политики в различных сферах деятельности Департаментом Смоленской области по внутренней политике осуществляется заключение государственных контрактов (договоров) с печатными и электронными средствами массовой информации. В 2012 году было заключено 37 государственных контрактов и договоров с 23 средствами массовой информации Смоленской области и Российской Федерации. Данное направление деятельности способствует позиционированию Смоленской области на федеральном и международном уровнях, формированию позитивного имиджа Смоленской области, а также качественному информированию населения о социально-экономических процессах, проходящих в Смоленской области. Материалы размещаются в эфире областных теле- и радиокомпаний, на лентах федеральных информационных агентств, страницах печатных изданий.

(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 04.04.2014 N 234)

Кроме размещения официальных, общественно-политических, экономических сообщений, государственными контрактами предусмотрено производство материалов культурно-исторической, духовно-нравственной и патриотической направленности, необходимость в которых подтверждают результаты опросов населения.