Для реализации комплексного инвестиционного плана модернизации г. Сокола в Вологодской области создана необходимая законодательная и нормативная база.
В рамках взаимодействия и сотрудничества в сфере региональной инвестиционной политики заключено соответствующее Соглашение между Министерством регионального развития Российской Федерации и Правительством Вологодской области.
Одновременно с этим на региональном уровне создан Инвестиционный Совет с целью определения приоритетных направлений развития инвестиционной деятельности, улучшения инвестиционного климата, реализации государственной политики в сфере государственно-частного партнерства.
В 1997 году принят закон области "Об инвестиционной деятельности на территории Вологодской области", определяющий комплекс мер государственной поддержки и защиты инвесторов. С учетом накопленного опыта с 2009 года закон действует в новой редакции "О государственном регулировании инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Вологодской области", принятой с целью сделать закон еще более доступным и ясным для инвесторов.
Закон области предусматривает:
предоставление широкого спектра реально действующих форм государственного финансирования инвестиционных проектов;
предоставление субъектам инвестиционной деятельности налоговых льгот;
применение принципа "о неухудшении условий для инвесторов в случае принятия новых законодательных актов".
Кроме того, активно ведется работа по совершенствованию и развитию законодательства в сфере инвестиционных отношений. В целях детализации существующих норм, уточнения процедуры и порядка привлечения инвесторов, их участия в отборах и включения в областную инвестиционную программу приняты постановления Правительства области от 12 апреля 2010 года N 383 "О порядке формирования государственной областной инвестиционной программы", а также от 26 апреля 2010 года N 477 "Об утверждении Положения о порядке проведения отбора инвестиционных проектов, межмуниципальных инвестиционных проектов (индустриальных парков), инвестиционных проектов в составе межмуниципального инвестиционного проекта (индустриального парка) для включения в государственную областную инвестиционную программу".
В целях стимулирования роста инвестиций и создания благоприятных условий для развития субъектов инвестиционной деятельности законами области установлен комплекс налоговых льгот.
Освобождены от налогообложения по налогу на имущество организаций и транспортному налогу организации, созданные для реализации инвестиционных проектов, включенных в областную инвестиционную программу.
Льготы предоставляются сроком до пяти лет с даты учета на балансе организации основных средств, предусмотренных инвестиционным проектом, но не более срока окупаемости инвестиционного проекта.
Указанной категории налогоплательщиков также снижена ставка налога на прибыль организаций до 13.5% в части сумм, зачисляемых в областной бюджет.
В Государственную областную инвестиционную программу включен 41 коммерческий инвестиционный проект и 2 межмуниципальных с предоставлением государственной поддержки в виде налоговых льгот. В их числе - межмуниципальный инвестиционный проект "Индустриальный парк "Сокол".
В городе Соколе планируется реализация масштабного проекта "Вологодская бумажная мануфактура" (модернизация производства действующего ОАО "Сокольский ЦБК"). Подготовлена концепция проекта, осуществляются предпроектные работы, проведена экспертиза 1-го этапа - строительства энергетического комплекса. С целью реализации проекта подписано соглашение с Банком Москвы (приложение 1).
Одновременно с этим принят закон области от 31 мая 2010 года N 2308-ОЗ "Об участии Вологодской области в государственно-частном партнерстве", в соответствии с которым создается необходимое правовое поле для реализации разнообразных механизмов взаимодействия бизнеса и государственной власти в целях развития инфраструктур области.
Одной из сфер использования механизмов государственно-частного партнерства станет реализация инвестиционных проектов моногорода с привлечением средств Инвестиционного фонда Российской Федерации и Внешэкономбанка, что позволит диверсифицировать экономику города, создать высокоорганизованную инфраструктурную составляющую территории, сформировать комфортную среду проживания и рост качества жизни населения.