ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 мая 2011 года N 591
О СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА И ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2017 года на основании постановления Правительства Вологодской области от 19.12.2016 N 1149.
____________________________________________________________________
(в редакции постановлений Правительства Вологодской области от 30.12.2013 N 1417, от 16.03.2015 N 177, от 30.05.2016 N 465)
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Вологодской области на период до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства области от 28 июня 2010 года N 739, и во исполнение постановления Губернатора области от 12 июля 2007 года N 226 "О разработке Стратегий развития отраслей до 2020 года" (с последующими изменениями) Правительство области постановляет:
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 30.05.2016 N 465)
1. Одобрить прилагаемую Стратегию развития агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на период до 2020 года.
2. Департаменту сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области и Департаменту экономического развития области принять меры по реализации Стратегии развития агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области до 2020 года.
(п. 2 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 30.12.2013 N 1417)
3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Н.Е. Гуслинского.
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 30.12.2013 N 1417)
Информацию о ходе выполнения постановления представлять ежегодно к 1 мая.
Справку о выполнении постановления представить к 1 мая 2021 года.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
5. Настоящее постановление подлежит опубликованию в областной газете "Красный Север".
Губернатор области
В.Е.ПОЗГАЛЕВ
Одобрена
Постановлением
Правительства области
от 30 мая 2011 года N 591
СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА И ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА
(ДАЛЕЕ - СТРАТЕГИЯ)
(в редакции постановлений Правительства Вологодской области от 30.12.2013 N 1417, от 16.03.2015 N 177, от 30.05.2016 N 465)
1. Анализ ситуации и оценка состояния агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области
1.1. Общая характеристика ситуации в отраслях агропромышленного комплекса
Сельское хозяйство в Вологодской области является одной из базовых отраслей экономики. В 2009 году в ней производилось 4% валового регионального продукта, было занято почти 4% активного населения, аккумулировалось 3.5% общего объема инвестиций. Вместе с тем по сравнению с 2000 годом роль агросектора в экономике области уменьшилась, что нашло отражение в снижении вышеперечисленных показателей (рис. 1) и свидетельствует о более высоких темпах развития других отраслей народного хозяйства области.
проценты
2009 | 2000 | |
В объеме инвестиций в основной капитал | 3.5 | 6.2 |
В численности занятых | 3.7 | 7.5 |
В валовой добавленной стоимости | 4 | 7 |
Рис. 1. Доля сельского хозяйства в основных показателях экономики Вологодской области, %
________________
* Рисунок не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.
Сельскохозяйственная продукция, производимая в Вологодской области, имеет значительный удельный вес в сельхозпродукции, производимой в Северо-Западном федеральном округе (далее - СЗФО). В 2009 году в Вологодской области производилось почти 16% сельскохозяйственного сырья от общего объема, произведенного в СЗФО: каждый третий литр молока, пятый килограмм картофеля, четвертый килограмм зерна. Однако по сравнению с 2000 годом наблюдалось уменьшение значимости области в структуре продукции агросектора СЗФО: удельный вес области сократился с 19.7 до 15.7%. Эти тенденции характерны и для других территорий округа, за исключением Ленинградской и Калининградской областей, которые упрочили свое положение (табл. 1). Данные изменения позволяют судить о сокращении удельного веса большинства регионов в производстве продукции сельского хозяйства СЗФО, утрате их производственного потенциала.
Таблица 1
Удельный вес регионов Северо-Западного федерального округа в производстве продукции сельского хозяйства, %
Территория | 2000 г. | 2005 г. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2009 г. к 2000 г., +/- |
Ленинградская область | 31.1 | 34.8 | 35.3 | 36.2 | 36.2 | 5.11 |
Вологодская область | 19.7 | 19.1 | 18.9 | 17.5 | 15.7 | -3.96 |
Калининградская область | 7.7 | 10.1 | 11.7 | 13.3 | 13.8 | 6.03 |
Новгородская область | 8.7 | 8.2 | 7.6 | 7.4 | 8.7 | -0.02 |
Псковская область | 10.9 | 9.7 | 8.6 | 8.0 | 7.6 | -3.27 |
Архангельская область | 10.2 | 7.1 | 6.9 | 7.0 | 7.1 | -3.14 |
Республика Коми | 5.8 | 5.4 | 5.1 | 5.1 | 5.7 | -0.12 |
Республика Карелия | 3.5 | 3.6 | 3.5 | 3.2 | 3.1 | -0.34 |
Мурманская область | 2.4 | 1.9 | 2.4 | 2.3 | 2.2 | -0.28 |
Во всех категориях хозяйств области объем производства сельхозпродукции за 2000 - 2009 годы снизился почти на 15% (табл. 2). Спад в агросекторе отмечается также во всех областях СЗФО, кроме Калининградской, Новгородской и Ленинградской областей. В то же время в Российской Федерации в 2000 - 2009 годах наблюдались позитивные тенденции: объем производства сельхозпродукции в целом по стране вырос за этот период на 40%.
Таблица 2
Темпы роста производства сельскохозяйственной продукции во всех категориях хозяйств
Территория | В % к предыдущему году | 2009 г. к 2000 г. в % | ||||
2001 г. | 2005 г. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | ||
Калининградская область | 105.4 | 100.3 | 94.2 | 119.8 | 112.9 | 134.6 |
Новгородская область | 108.1 | 103.8 | 102.0 | 106.1 | 117.9 | 127.3 |
Ленинградская область | 105.2 | 108.2 | 104.1 | 101.8 | 102.4 | 122.1 |
Мурманская область | 104.6 | 106.0 | 106.5 | 103.3 | 101.6 | 94.1 |
Республика Карелия | 97.3 | 98.8 | 95.0 | 104.9 | 98.0 | 89.6 |
Республика Коми | 110.7 | 99.5 | 90.0 | 107.9 | 97.6 | 89.3 |
Вологодская область | 102.6 | 104.0 | 98.1 | 100.5 | 97.3 | 85.4 |
Псковская область | 100.2 | 86.5 | 95.8 | 98.7 | 102.4 | 71.2 |
Архангельская область | 101.3 | 95.2 | 84.4 | 96.0 | 105.6 | 62.6 |
Российская Федерация | 107.7 | 102.3 | 103.4 | 110.8 | 101.2 | 139.9 |
СЗФО | 103.9 | 102.0 | 98.4 | 103.8 | 104.0 | 101.4 |
Спад в агросекторе Вологодской области был обусловлен уменьшением производства в личных подсобных хозяйствах населения. Объем продукции растениеводства и животноводства в них за последние 10 лет сократился в 2.7 раза (в сопоставимых ценах). Во многом это связано с высокими затратами на выращивание сельхозкультур и содержание скота, увеличением производства продуктов питания, а также ухудшением демографической ситуации на селе ввиду старения населения и высокой миграции в город молодежи и другой экономически активной части населения в трудоспособном возрасте.
В сельхозорганизациях области в 2009 году было получено сельскохозяйственной продукции (в сопоставимой оценке) на 5.9% больше, чем в 2000 году; в крестьянских (фермерских) хозяйствах этот показатель увеличился в 3.3 раза (табл. 3).
Таблица 3
Динамика производства сельхозпродукции в Вологодской области по категориям хозяйств в сопоставимых ценах 2000 г., млн. руб.
Категория хозяйств | 2000 г. | 2005 г. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2009 к 2000, % |
Все категории хозяйств | 8717.9 | 7014.8 | 6591.0 | 6624.0 | 6471.6 | 74.2 |
в том числе: | ||||||
сельхозорганизации | 4723.2 | 4708.7 | 4923.0 | 5011.6 | 5001.6 | 105.9 |
личные подсобные хозяйства | 3931.6 | 2181.4 | 1490.1 | 1397.7 | 1259.6 | 32.0 |
крестьянские (фермерские) хозяйства | 63.2 | 124.7 | 177.9 | 214.7 | 210.4 | в 3.3 р. |
Главной опорной базой развития аграрного сектора в области выступают сельскохозяйственные организации различных организационно-правовых форм. Их удельный вес в валовом производстве продукции агросектора увеличился с 54.2% в 2000 году до 73.0% в 2009 году при снижении производства продукции в личных подсобных хозяйствах (рис. 2). Удельный вес продукции крестьянских (фермерских) хозяйств невелик, поэтому, несмотря на высокие темпы роста в этом секторе, не оказывает существенного влияния на увеличение темпов и объемов производства сельхозпродукции.
Российская Федерация | Северо-Западный федеральный округ | Вологодская область | |||||||
2000 г. | 2005 г. | 2009 г. | 2000 г. | 2005 г. | 2009 г. | 2000 г. | 2005 г. | 2009 г. | |
Сельхозорганизации | 45.2 | 44.6 | 45.9 | 47.0 | 57.2 | 64.0 | 54.2 | 65.3 | 73.0 |
Личные подсобные хозяйства | 51.6 | 49.3 | 46.4 | 50.8 | 40.4 | 33.3 | 45.1 | 33.3 | 24.3 |
Крестьянские фермерские хозяйства | 3.2 | 6.1 | 7.7 | 2.2 | 2.5 | 2.7 | 0.7 | 1.4 | 2.7 |
Рис. 2. Удельный вес различных категорий хозяйств в производстве сельхозпродукции, %*
________________
* Рисунок не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.
Растениеводство
Объем производства продукции растениеводства во всех категориях хозяйств Вологодской области в 2009 году по сравнению с 2000 годом сократился в сопоставимой оценке на 41.3%. Валовые сборы льноволокна за данный период уменьшились на 0.7 тыс. тонн (17.9%), картофеля - на 246 тыс. тонн (51.1%), овощей было произведено меньше на 74.1 тыс. тонн (58.2%), сена многолетних трав - на 94.3 тыс. тонн (44.6%). Вместе с тем наблюдалось увеличение производства зерна на 18 тыс. тонн (8.1%), больше в 1.7 раза в хозяйствах области заготовили сена однолетних трав (табл. 4).
Таблица 4
Производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий, тыс. тонн
