ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 августа 2012 года N 970
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ И РЕМОНТ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, НА СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ, КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ И РЕМОНТ МОСТОВЫХ СООРУЖЕНИЙ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ В ХОДЕ СТРОИТЕЛЬСТВА ГАЗОПРОВОДОВ НА ТЕРРИТОРИИ ОБЛАСТИ
____________________________________________________________________
Утратил силу с 26 мая 2014 года на основании постановления Правительства Вологодской области от 26.05.2014 N 444.
____________________________________________________________________
(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 06.03.2013 N 228, от 15.07.2013 N 708, от 23.12.2013 N 1353)
В соответствии с постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224 "О формировании, предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований" (с последующими изменениями) Правительство области
постановляет:
1. Утвердить Правила предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт мостовых сооружений, используемых в ходе строительства газопроводов на территории области (прилагаются).
(п. 1 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 23.12.2013 N 1353)
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Губернатор области
О.А.КУВШИННИКОВ
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ И РЕМОНТ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, НА СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ, КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ И РЕМОНТ МОСТОВЫХ СООРУЖЕНИЙ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ В ХОДЕ СТРОИТЕЛЬСТВА ГАЗОПРОВОДОВ НА ТЕРРИТОРИИ ОБЛАСТИ (ДАЛЕЕ - ПРАВИЛА)
(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 06.03.2013 N 228, от 15.07.2013 N 708, от 23.12.2013 N 1353)
Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований области на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт мостовых сооружений, используемых в ходе строительства газопроводов на территории области, за счет средств областного бюджета (далее - субсидии), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 23.12.2013 N 1353)
1.1. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения, используемых в ходе строительства газопроводов на территории области, строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту мостовых сооружений, используемых в ходе строительства газопроводов на территории области (далее - расходные обязательства).
К расходным обязательствам, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, относятся обязательства муниципальных образований области по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения, используемых в ходе строительства газопроводов на территории области, строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту мостовых сооружений, используемых в ходе строительства газопроводов на территории области, возникшие (возникающие) в предшествующем и текущем финансовом году, в том числе компенсация расходов, оплаченных в предшествующем и текущем финансовом году.
(п. 1.1 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 23.12.2013 N 1353)
1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего раздела.
1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 23.12.2013 N 1353)
1.4. Остатки неиспользованных субсидий подлежат возврату в областной бюджет до конца текущего финансового года в соответствии с приказом Департамента финансов области по завершении финансового года. В случае неперечисления указанных остатков субсидий в областной бюджет эти средства подлежат взысканию в соответствии с приказом Департамента финансов области от 8 февраля 2010 года N 57 "Об утверждении порядка возврата в доход областного бюджета не использованных по состоянию на 1 января очередного финансового года остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение".
2.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при условии наличия:
обязательства муниципального образования области по целевому использованию субсидий в соответствии с разделом 1 настоящих Правил;
(абзац введен постановлением Правительства Вологодской области от 06.03.2013 N 228)
муниципальной программы (плана), предусматривающей включение в себя мероприятий по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения, используемых в ходе строительства газопроводов на территории области, строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту мостовых сооружений, используемых в ходе строительства газопроводов на территории области (далее - Объекты);
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 23.12.2013 N 1353)
утвержденной проектной документации на Объекты либо обязательства органа местного самоуправления, предусматривающего обеспечение разработки проектной документации и проведения государственной экспертизы проектной документации (в случае, если проведение такой экспертизы в соответствии законодательством Российской Федерации является обязательным);
технико-экономического обоснования и (или) обоснования социальной необходимости реализации проекта - в случае предоставления субсидии на проектирование;
наличия в бюджете муниципального образования области ассигнований, предусмотренных на финансирование расходных обязательств, в размере не менее 1% расходных обязательств;
соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Департаментом дорожного хозяйства и транспорта области (далее - Департамент) и органом местного самоуправления муниципального образования области, содержащего положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования перечня субсидий, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224 (с последующими изменениями).
Соглашение с органом местного самоуправления муниципального образования области также должно предусматривать:
а) перечень Объектов и объемы финансирования за счет областного и местного бюджетов;
б) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования области о представлении:
утвержденной проектной документации на Объекты и проведение государственной экспертизы проектной документации либо обязательство органа местного самоуправления, предусматривающее обеспечение разработки проектной документации;
государственной экспертизы проектной документации (в случае, если проведение этой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);
извещения о проведении конкурса (аукциона) по новым Объектам;
абзацы тринадцатый - четырнадцатый исключены с 6 марта 2013 года. - Постановление Правительства Вологодской области от 06.03.2013 N 228;
протокола конкурсной (аукционной) комиссии об определении победителя на право заключения контракта;
абзац исключен с 6 марта 2013 года. - Постановление Правительства Вологодской области от 06.03.2013 N 228;
г) условия и порядок приостановления предоставления субсидии в случае нарушения органом местного самоуправления обязательств, предусмотренных соглашением;
д) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
Форма соглашения утверждается приказом Департамента.
2.2. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.1 настоящих Правил, при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов согласно установленному органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
(п. 2.1 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 06.03.2013 N 228)
Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий является наличие автомобильных дорог общего пользования местного значения и мостовых сооружений, используемых в ходе строительства газопроводов на территории области.
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 23.12.2013 N 1353)
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 06.03.2013 N 228)
4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется исходя из следующих показателей:
потребность в средствах на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения, используемых в ходе строительства газопроводов на территории области, строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту мостовых сооружений, используемых в ходе строительства газопроводов на территории области на соответствующий финансовый год;
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 23.12.2013 N 1353)
доля софинансирования за счет средств областного бюджета.
4.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:
Ci = Si х N%, где:
Ci - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);
Si - потребность в средствах на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения, используемых в ходе строительства газопроводов на территории области, строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту мостовых сооружений, используемых в ходе строительства газопроводов на территории области, i-го муниципального образования области на соответствующий финансовый год (руб.);
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 23.12.2013 N 1353)
N% - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства i-го муниципального образования области (%).
5.1. Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (далее - уровень софинансирования) устанавливается в размере 99%.
5.2. Увеличение размера средств на реализацию муниципальных программ (планов) на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения, используемых в ходе строительства газопроводов на территории области, строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту мостовых сооружений, используемых в ходе строительства газопроводов на территории области, за счет средств бюджета муниципального образования области не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии из областного бюджета.
(п. 5.2 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 23.12.2013 N 1353)
6.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период в составе регионального фонда софинансирования расходов.
6.2. Для предоставления субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в Департамент заявления на получение субсидий и следующие документы:
перечень наименований Объектов, предлагаемых к софинансированию;
заверенные копии нормативных правовых актов органа местного самоуправления муниципального образования области об утверждении муниципальных программ (планов), в которых должны быть указаны наименования Объектов из перечня, указанного в абзаце втором настоящего пункта, и объем средств местного бюджета, предусмотренных на их финансирование;
абзац исключен с 6 марта 2013 года. - Постановление Правительства Вологодской области от 06.03.2013 N 228;
заверенную копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации;
заверенную копию документа об утверждении муниципальным заказчиком проектной документации и результатов инженерных изысканий;
справку о стоимости выполненных работ и затрат, акты о приемке выполненных работ по формам, утвержденным Федеральной службой государственной статистики (в отношении Объектов, капитальный ремонт или ремонт которых начаты до 1 января 2012 года);
заверенную в установленном порядке копию сводного сметного расчета и расчета стоимости новых Объектов;
справку о стоимости Объектов, планируемых к капитальному ремонту или ремонту;
выписку из нормативного правового акта органа местного самоуправления муниципального образования области, подтверждающего включение в местный бюджет средств на финансирование программ (планов), предусмотренных пунктом 2.1 настоящих Правил, в объеме средств не менее 1% расходного обязательства муниципального образования области.
6.3. Департамент в двухнедельный срок с даты получения заявления и документов, предусмотренных пунктом 6.2 настоящих Правил, осуществляет проверку полноты и правильности оформления документов, принимает решение о заключении соглашения либо о возврате заявления (с указанием причин возврата) и направляет в орган местного самоуправления муниципального образования области соответствующее уведомление.
6.4. Основаниями для возврата заявления являются: