Ответственный исполнитель межведомственной целевой программы Тверской области "Развитие здравоохранения Тверской области на 2013 - 2020 годы" (далее - Программа)

Министерство здравоохранения Тверской области

Подпрограммы Программы

Подпрограмма 1. "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи";

подпрограмма 2. "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации";

подпрограмма 3. "Развитие государственно-частного партнерства";

подпрограмма 4. "Охрана здоровья матери и ребенка";

подпрограмма 5. "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детям";

подпрограмма 6. "Оказание паллиативной помощи, в том числе детям";

подпрограмма 7. "Кадровое обеспечение системы здравоохранения";

подпрограмма 8. "Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях";

подпрограмма 9. "Развитие информатизации в здравоохранении";

подпрограмма 10. "Совершенствование системы территориального планирования субъектов Российской Федерации"

Цель Программы

Улучшение состояния здоровья населения Тверской области

Задачи Программы

Профилактика неинфекционных заболеваний и формирование здорового образа жизни у населения в Тверской области.

Профилактика инфекционных заболеваний, включая иммунопрофилактику у населения Тверской области.

Профилактика возникновения и распространения ВИЧ-инфекции и гепатита B у населения Тверской области.

Развитие системы первичной медико-санитарной помощи.

Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным туберкулезом.

Совершенствование оказания медицинской помощи лицам, инфицированным вирусом иммунодефицита человека, гепатитами B и C.

Совершенствование системы оказания медицинской помощи наркологическим больным.

Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным с психическими расстройствами и расстройствами поведения.

Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным сосудистыми заболеваниями.

Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным онкологическими заболеваниями.

Совершенствование оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации.

Совершенствование оказания медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях.

Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным прочими заболеваниями.

Совершенствование высокотехнологичной медицинской помощи, развитие новых эффективных методов лечения.

Развитие службы крови.

Строительство новых медицинских учреждений здравоохранения.

Повышение доступности и качества медицинской помощи матерям и детям.

Развитие специализированной медицинской помощи матерям и детям.

Совершенствование и развитие пренатальной и неонатальной диагностики, неонатальной хирургии.

Снижение уровня первичной инвалидности детей.

Профилактика и снижение количества абортов.

Предотвращение вертикальной передачи ВИЧ-инфекции.

Снижение смертности в первую очередь от предотвратимых причин.

Развитие медицинской реабилитации, в том числе для детей.

Развитие санаторно-курортного лечения, в том числе для детей.

Создание комплексной системы оказания паллиативной помощи взрослому населению Тверской области.

Создание комплексной системы оказания паллиативной помощи детям.

Формирование системы управления кадровым потенциалом здравоохранения в Тверской области с учетом структуры региональной потребности в медицинских кадрах, их оптимального размещения и эффективного использования.

Обеспечение укомплектованности медицинских организаций медицинскими работниками.

Создание условий для планомерного роста профессионального уровня знаний и навыков медицинских работников.

Обеспечение социальной защиты, повышение качества жизни медицинских работников на основе приведения оплаты труда в соответствие с объемами, сложностью и эффективностью оказания медицинской помощи.

Регулирование подготовки и сохранение медицинских кадров для системы здравоохранения Тверской области с помощью мониторинга кадров при реализации его организационно-методической, информационно-аналитической поддержки.

Реализация государственной политики в сфере лекарственного обеспечения населения Тверской области.

Совершенствование организации лекарственной помощи населению Тверской области.

Повышение доступности оказания медицинской помощи в Тверской области на основе совершенствования информационно-технологического обеспечения деятельности медицинских организаций.

Повышение качества оказания медицинской помощи в Тверской области на основе совершенствования информационно-технологического обеспечения деятельности медицинских организаций.

Строительство (реконструкция) учреждений здравоохранения Тверской области.

Проведение капитального ремонта существующих основных фондов учреждений здравоохранения Тверской области

Целевые индикаторы и показатели Программы

Смертность населения Тверской области от всех причин (промилле);

материнская смертность (случаев на 100 тыс. родившихся живыми);

младенческая смертность (случаев на 1000 родившихся живыми);

смертность от болезней системы кровообращения (на 100 тыс. чел. населения);

смертность от дорожно-транспортных происшествий (на 100 тыс. чел. населения);

смертность от новообразований (в том числе от злокачественных) (на 100 тыс. чел. населения);

смертность от туберкулеза (на 100 тыс. чел. населения);

уровень потребления алкогольной продукции (в перерасчете на абсолютный алкоголь) (литров на душу населения);

распространенность потребления табака среди взрослого населения (в процентах);

распространенность потребления табака среди детей и подростков (в процентах);

заболеваемость туберкулезом (на 100 тыс. чел. населения);

обеспеченность врачами (на 10 тыс. чел. населения);

соотношение врачей и среднего медицинского персонала;

средняя заработная плата врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), от средней заработной платы в соответствующем регионе;

средняя заработная плата среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) от средней заработной платы в соответствующем регионе;

средняя заработная плата младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) от средней заработной платы в соответствующем регионе;

ожидаемая продолжительность жизни при рождении

Этапы и сроки реализации Программы

Программа реализуется в два этапа:

первый этап: 2013 - 2015 год;

второй этап: 2016 - 2020 год

Объемы финансирования Программы, тыс. руб.

Всего: 168243781,43 тыс. руб., из них:

средства федерального бюджета по предварительной оценке:

29672386,42 тыс. руб. (с 2013 по 2020 гг.);

средства консолидированного бюджета Тверской области по предварительной оценке: 44226728,31 тыс. руб. (с 2013 по 2020 гг.);

средства Территориального фонда обязательного медицинского страхования Тверской области: 94044666,70 тыс. руб. (с 2013 по 2020 гг.);

средства из иных источников по предварительной оценке: 300000,00 тыс. руб. (с 2013 по 2020 гг.).

Потребность в дополнительном финансировании всего - 24079082,63 тыс. руб. в том числе:

средства федерального бюджета - 23875434,42 тыс. руб.;

средства консолидированного бюджета Тверской области по предварительной оценке - 203648,21 тыс. руб.

Подпрограмма 1. "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи".

Всего: 33208863,20 тыс. руб. (с 2013 по 2020 гг.).

Подпрограмма 2. "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации".

Всего: 74200987,10 тыс. руб. (с 2013 по 2020 гг.).

Подпрограмма 3. "Развитие государственно-частного партнерства".

Всего: 300000,00 тыс. руб. (с 2013 по 2020 гг.).

Подпрограмма 4. "Охрана здоровья матери и ребенка".

Всего: 30885668,20 тыс. руб. (с 2013 по 2020 гг.).

Подпрограмма 5. "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детям".

Всего: 8310974,30 тыс. руб. (с 2013 по 2020 гг.).

Подпрограмма 6. "Оказание паллиативной помощи, в том числе детям".

Всего: 2882724,70 тыс. руб. (с 2013 по 2020 гг.).

Подпрограмма 7. "Кадровое обеспечение системы здравоохранения".

Всего: 2452416,70 тыс. руб. (с 2013 по 2020 гг.).

Подпрограмма 8. "Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях".

Всего: 7260397,20 тыс. руб. (с 2013 по 2020 гг.).

Подпрограмма 9. "Развитие информатизации в здравоохранении".

Всего: 990865,10 тыс. руб. (с 2013 по 2020 гг.).

Подпрограмма 10. "Совершенствование системы территориального планирования субъектов Российской Федерации".

Всего: 7750884,93 тыс. руб. (с 2013 по 2020 гг.).

Ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, консолидированного бюджета Тверской области и средства из иных источников на реализацию межведомственной целевой программы Тверской области "Развитие здравоохранения Тверской области на 2013 - 2020 годы" приведено в приложении 2 к Программе

(раздел в ред. распоряжения Правительства Тверской области от 19.08.2014 N 397-рп)

Ожидаемые результаты реализации Программы

Снижение смертности населения Тверской области от всех причин (промилле) с 18,2 до 12,8;

снижение материнской смертности (случаев на 100 тыс. родившихся живыми) с 16, 0 до 14,0;

снижение младенческой смертности (случаев на 1000 родившихся живыми) с 9,8 до 7,0;

снижение смертности от болезней системы кровообращения (на 100 тыс. чел. населения) с 1168,0 до 702,5;

снижение смертности от дорожно-транспортных происшествий (на 100 тыс. чел. населения) с 20,1 до 10,3;

снижение смертности от новообразований (в том числе от злокачественных) (на 100 тыс. чел. населения) с 237,3 до 192,9;

снижение смертности от туберкулеза (на 100 тыс. чел. населения) с 13,9 до 11,2;

снижение потребления алкогольной продукции (в перерасчете на абсолютный алкоголь) (литров на душу населения в год) с 12 до 10;

снижение распространенности потребления табака среди взрослого населения (в процентах) с 42,19 до 36,2;

снижение распространенности потребления табака среди детей и подростков (в процентах) с 40,92 до 15;

снижение заболеваемости туберкулезом (на 100 тыс. чел. населения) с 61,1 до 39,3;

уменьшение обеспеченности врачами (на 10 тыс. чел. населения) с 46,7 до 42,0;

изменение соотношения врачей и среднего медицинского персонала с 1/1,9 до 1/2,9;

увеличение средней заработной платы врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), от средней заработной платы в соответствующем регионе до 200%;

увеличение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) от средней заработной платы в соответствующем регионе до 100%;

увеличение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) от средней заработной платы в соответствующем регионе до 100%;

увеличение ожидаемой продолжительности жизни при рождении до 72,5 лет

(раздел в ред. распоряжения Правительства Тверской области от 19.08.2014 N 397-рп)

Родившихся на 1000 чел.

2012 в %
к 2011

2012

2011

Российская Федерация

13,3

12,6

105,6

Центральный федеральный округ

11,4

10,8

105,6

Тверская область

11,6

11,0

105,5

Умерших на 1000 чел.

2012 в %
к 2011

2012

2011

Российская Федерация

13,3

13,5

98,5

Центральный федеральный округ

13,9

14,0

99,3

Тверская область

18,2

18,7

97,3

Абсолютное число умерших

Прирост (+), снижение (-)

2012 к 2011 в %

2012

2011

Российская Федерация

1898836

1925036

-26200

98,6

Центральный федеральный округ

536160

536093

67

100,0

Тверская область

24325

27375

-178

99,3