ПРАВИТЕЛЬСТВО ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 19 августа 2014 года N 397-рп
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 21.05.2013 N 231-РП
____________________________________________________________________
Утратил силу с 15.12.2020 на основании распоряжения Правительства Тверской области от 15.12.2020 N 1115-рп.
____________________________________________________________________
Правительство Тверской области
постановляет:
1. Внести в межведомственную целевую программу Тверской области "Развитие здравоохранения Тверской области на 2013 - 2020 годы", утвержденную распоряжением Правительства Тверской области от 21.05.2013 N 231-рп "О межведомственной целевой программе Тверской области "Развитие здравоохранения Тверской области на 2013 - 2020 годы" (далее - Программа), следующие изменения:
а) по тексту Программы:
слова "Городская клиническая больница N 5" заменить словами "Областной клинический лечебно-реабилитационный центр";
б) в паспорте Программы:
раздел "Объемы финансирования Программы, тыс. руб." изложить в следующей редакции:
"
Объемы финансирования Программы, тыс. руб. | Всего: 168243781,43 тыс. руб., из них: средства федерального бюджета по предварительной оценке: 29672386,42 тыс. руб. (с 2013 по 2020 гг.); средства консолидированного бюджета Тверской области по предварительной оценке: 44226728,31 тыс. руб. (с 2013 по 2020 гг.); средства Территориального фонда обязательного медицинского страхования Тверской области: 94044666,70 тыс. руб. (с 2013 по 2020 гг.); средства из иных источников по предварительной оценке: 300000,00 тыс. руб. (с 2013 по 2020 гг.). Потребность в дополнительном финансировании всего - 24079082,63 тыс. руб. в том числе: средства федерального бюджета - 23875434,42 тыс. руб.; средства консолидированного бюджета Тверской области по предварительной оценке - 203648,21 тыс. руб. Подпрограмма 1. "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи". Всего: 33208863,20 тыс. руб. (с 2013 по 2020 гг.). Подпрограмма 2. "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации". Всего: 74200987,10 тыс. руб. (с 2013 по 2020 гг.). Подпрограмма 3. "Развитие государственно-частного партнерства". Всего: 300000,00 тыс. руб. (с 2013 по 2020 гг.). Подпрограмма 4. "Охрана здоровья матери и ребенка". Всего: 30885668,20 тыс. руб. (с 2013 по 2020 гг.). Подпрограмма 5. "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детям". Всего: 8310974,30 тыс. руб. (с 2013 по 2020 гг.). Подпрограмма 6. "Оказание паллиативной помощи, в том числе детям". Всего: 2882724,70 тыс. руб. (с 2013 по 2020 гг.). Подпрограмма 7. "Кадровое обеспечение системы здравоохранения". Всего: 2452416,70 тыс. руб. (с 2013 по 2020 гг.). Подпрограмма 8. "Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях". Всего: 7260397,20 тыс. руб. (с 2013 по 2020 гг.). Подпрограмма 9. "Развитие информатизации в здравоохранении". Всего: 990865,10 тыс. руб. (с 2013 по 2020 гг.). Подпрограмма 10. "Совершенствование системы территориального планирования субъектов Российской Федерации". Всего: 7750884,93 тыс. руб. (с 2013 по 2020 гг.). Ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, консолидированного бюджета Тверской области и средства из иных источников на реализацию межведомственной целевой программы Тверской области "Развитие здравоохранения Тверской области на 2013 - 2020 годы" приведено в приложении 2 к Программе |
";
раздел "Ожидаемые результаты реализации Программы" изложить в следующей редакции:
"
Ожидаемые результаты реализации Программы | Снижение смертности населения Тверской области от всех причин (промилле) с 18,2 до 12,8; снижение материнской смертности (случаев на 100 тыс. родившихся живыми) с 16, 0 до 14,0; снижение младенческой смертности (случаев на 1000 родившихся живыми) с 9,8 до 7,0; снижение смертности от болезней системы кровообращения (на 100 тыс. чел. населения) с 1168,0 до 702,5; снижение смертности от дорожно-транспортных происшествий (на 100 тыс. чел. населения) с 20,1 до 10,3; снижение смертности от новообразований (в том числе от злокачественных) (на 100 тыс. чел. населения) с 237,3 до 192,9; снижение смертности от туберкулеза (на 100 тыс. чел. населения) с 13,9 до 11,2; снижение потребления алкогольной продукции (в перерасчете на абсолютный алкоголь) (литров на душу населения в год) с 12 до 10; снижение распространенности потребления табака среди взрослого населения (в процентах) с 42,19 до 36,2; снижение распространенности потребления табака среди детей и подростков (в процентах) с 40,92 до 15; снижение заболеваемости туберкулезом (на 100 тыс. чел. населения) с 61,1 до 39,3; уменьшение обеспеченности врачами (на 10 тыс. чел. населения) с 46,7 до 42,0; изменение соотношения врачей и среднего медицинского персонала с 1/1,9 до 1/2,9; увеличение средней заработной платы врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), от средней заработной платы в соответствующем регионе до 200%; увеличение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) от средней заработной платы в соответствующем регионе до 100%; увеличение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) от средней заработной платы в соответствующем регионе до 100%; увеличение ожидаемой продолжительности жизни при рождении до 72,5 лет |
";
в) в подразделе 1 раздела 1 Программы:
в абзаце первом пункта 4 слова "Модернизация здравоохранения Тверской области на 2011 - 2012 годы" заменить словами "Модернизация здравоохранения Тверской области на 2011 - 2013 годы";
абзацы первый и второй пункта 15 изложить в следующей редакции:
"Система областного здравоохранения включает в себя 94 государственных медицинских организаций (84 медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь населению Тверской области, и 10 учреждений здравоохранения, не оказывающих медицинских услуг).
Медицинская помощь населению Тверской области оказывается в 76 больничных учреждениях, 99 самостоятельных амбулаторно-поликлинических учреждениях и входящих в состав других учреждений, 10 диспансерах, 11 стоматологических поликлиниках. Первичная медико-санитарная помощь оказывается в 258 офисах общеврачебной практики и в 566 фельдшерско-акушерских пунктах.";
абзац второй пункта 26 изложить в следующей редакции:
"В Тверской области работают 5405 врачей и 11876 человек среднего медицинского персонала. Из них имеют сертификат специалиста 5191 (96,4%) врач и 10957 (96,8%) средних медицинских работников. Категорию имеют 50,5% врачей, или 2729 человек, из них высшую 33,5% (1812), первую 11,2% (605) и вторую 5,8% (312). Из числа средних медицинских работников высшую категорию имеют 49,8% (5631), первую 10,4% (1180), вторую 6,0% (681), всего 66,2% (7492). Средний возраст работающих в отрасли здравоохранения Тверской области колеблется от 40 до 50 лет. Прогнозируемая обеспеченность населения Тверской области врачами на 10000 человек населения составит к 2018 году 36,0 человек.";
в пункте 27:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"Для достижения показателей заработной платы в период 2013 - 2020 годов общая потребность в дополнительных финансовых средствах на обеспечение повышения заработной платы к уровню 2013 года составляет 73312,3 млн. руб. Дополнительно планируется выделить средства в сумме 23208,0 млн. руб., в том числе за счет консолидированного бюджета Тверской области - в сумме 3705,0 млн. руб., за счет средств обязательного медицинского страхования - 17881,4 млн руб., за счет средств от приносящей доход деятельности - 1621,6 млн. руб. Динамика средней заработной платы, обеспеченной источниками финансирования, представлена в таблице 23.";
таблицу 23 изложить в следующей редакции:
"Таблица 23
2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | |
Врачи и работники медицинских организаций, имеющие высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющие медицинские услуги, (обеспечивающие предоставление медицинских услуг) | 31681,8 | 31890,8 | 36784,5 | 47050,1 | 66271,0 | 74024,8 | 74024,8 | 74024,8 |
Средний медицинский (фармацевтический) персонал (персонал, обеспечивающий предоставление медицинских услуг) | 18317,5 | 18592,8 | 21292,1 | 25441,2 | 33135,5 | 37012,4 | 37012,4 | 37012,4 |
Младший медицинский персонал (персонал, обеспечивающий предоставление медицинских услуг) | 9642,3 | 12444,0 | 14069,4 | 20783,4 | 33135,5 | 37012,4 | 37012,4 | 37012,4 |
";
абзац третий признать утратившим силу;
таблицу 24 исключить;
г) в разделе III:
в подразделе I подпрограммы 1:
в паспорте подпрограммы раздел "Объемы финансирования подпрограммы, тыс. руб." изложить в следующей редакции:
"
Объемы финансирования подпрограммы, тыс. руб. | Всего: 33208863,20 тыс. руб., из них: средства федерального бюджета по предварительной оценке: 1925362,60 тыс. руб., (с 2013 по 2020 гг.); средства консолидированного бюджета Тверской области по предварительной оценке: 4341718,20 тыс. руб., (с 2013 по 2020 гг.); средства территориального фонда обязательного медицинского страхования Тверской области: 26941782,40 тыс. руб. (с 2013 по 2020 гг.); Потребность в дополнительном финансировании за счет средств федерального бюджета: 1093162,80 тыс. руб. Финансирование по годам реализации подпрограммы из всех источников: 2013 год - 3279657,00 тыс. руб. 2014 год - 3416858,90 тыс. руб. 2015 год - 4077576,40 тыс. руб. 2016 год - 4291380,90 тыс. руб. 2017 год - 4425724,20 тыс. руб. 2018 год - 4441476,40 тыс. руб. 2019 год - 4572273,50 тыс. руб. 2020 год - 4703915,90 тыс. руб. |
";
в главе 1:
абзац второй - восьмой пункта 44 изложить в следующей редакции:
"Специализированная противотуберкулезная медицинская помощь оказывается в ГКУЗ ТО "Тверской областной клинический противотуберкулезный диспансер". ФАП оказывают совместную работу с врачами-фтизиатрами туберкулезных кабинетов муниципальных учреждений здравоохранения. При этом врач-фтизиатр передает противотуберкулезные препараты медицинскому работнику ФАП для проведения контролируемого лечения.
ФАП имеет право проводить лечение больных туберкулезом:
больные туберкулезом, у которых отсутствуют признаки бактериовыделения;
больные туберкулезом без бактериовыделения для лечения в фазе продолжения химиотерапии;
лица, которым врачом-фтизиатром назначена химиопрофилактика, пробный курс противотуберкулезной терапии.
Медицинские работники ФАП осуществляют непосредственное наблюдение за приемом больными туберкулезом противотуберкулезных лекарственных препаратов. В случае, если больной не явился на ФАП, медицинский работник посещает больного с целью осуществления приема больным противотуберкулезных лекарственных препаратов.
Кроме того, фельдшера ФАП осуществляют ведение учетной и отчетной документации, предоставление отчетов о деятельности, предусмотренных законодательством. ФАП осуществляют взаимодействие с органами социальной защиты населения по вопросам организации социальной защиты больных туберкулезом.";
в пункте 45:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"Для проведения осмотра, в том числе диспансеризации сельских жителей, в рамках программы модернизации приобретено 7 мобильных комплексов. Запланировано приобретение 4 мобильных комплексов в целях приближения специализированной амбулаторной медицинской помощи жителям села.";
абзацы шестой, седьмой изложить в следующей редакции:
"Для приближения квалифицированной медицинской помощи сельским жителям в области организовано 275 участков общей врачебной практики. Укомплектованность врачами 95%.
Планируется дальнейшее развитие семейной медицины на территории области, в том числе за счет включения в перечень медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, частных некоммерческих медицинских организаций в рамках государственно-частного партнерства за счет средств обязательного медицинского страхования, с достижением оптимального показателя не менее 0,8 врача на 10 тыс. чел. населения к 2020 году (дополнительно не менее 30 кабинетов ВОП). Укомплектованность отделений общеврачебной практики кадрами планируется в рамках подпрограммы "Кадровое обеспечение системы здравоохранения";
в абзаце первом пункта 46 цифру "9" заменить цифрой "8";
в главе 3:
пункт 57 дополнить подпунктом "ж" следующего содержания:
"ж) мероприятие "Проведение мероприятий по профилактике распространения ВИЧ-инфекции, гепатитов B и C в Тверской области" (2014 - 2020 годы);";
в пункте 58:
в подпункте "ж" цифры "2014 - 2016" заменить цифрами "2016 - 2017";
в подпункте "з" цифры "2014 - 2015" заменить цифрами "2016 - 2020";
в подпункте "и" цифры "2014 - 2016" заменить цифрами "2016 - 2017";
в подпункте "м" цифру "2014" заменить цифрами "2014 - 2015";
в подпункте "о" цифры "2013 - 2017" заменить цифрами "2014 - 2016";
в пункте 60 главы 4:
цифры "40275330,30" заменить цифрами "33208863,20";
таблицу 27 изложить в следующей редакции:
"Таблица 27
Годы реализации Программы | Объем финансирования, выделенный на реализацию задач подпрограммы, тыс. руб. | Итого, тыс. руб. | ||||
Задача 1 "Профилактика неинфекционных заболеваний и формирование здорового образа жизни у населения в Тверской области" | Задача 2 "Профилактика неинфекционных заболеваний, включая иммунопрофилактику у населения в Тверской области" | Задача 3 "Профилактика возникновения и распространения ВИЧ-инфекции и гепатита B у населения Тверской области" | Задача 4 "Развитие системы первичной медико-санитарной помощи" | Задача 5 "Проведение диспансеризации населения Тверской области" | ||
2013 г. | 202441,30 | 23515,70 | 252481,20 | 2249748,20 | 551470,60 | 3279657,00 |
2014 г. | 198242,90 | 13844,00 | 220474,60 | 2402720,80 | 581576,60 | 3416858,90 |
2015 г. | 206618,70 | 13844,00 | 220474,60 | 2972662,50 | 663976,60 | 4077576,40 |
2016 г. | 202981,40 | 13844,00 | 220474,60 | 3160245,90 | 693835,00 | 4291380,90 |
2017 г. | 248659,70 | 13844,00 | 220474,60 | 3223932,80 | 718813,10 | 4425724,20 |
2018 г. | 248659,70 | 13844,00 | 220474,60 | 3213807,70 | 744690,40 | 4441476,40 |
2019 г. | 248659,70 | 13844,00 | 220474,60 | 3317796,00 | 771499,20 | 4572273,50 |
2020 г. | 244796,20 | 13844,00 | 220474,60 | 3425527,90 | 799273,20 | 4703915,90 |
Всего, тыс. руб. | 1801059,60 | 120423,70 | 1795803,40 | 23966441,80 | 5525134,70 | 33208863,20 |
";
в подразделе II подпрограммы 2:
в паспорте подпрограммы раздел "Объемы финансирования подпрограммы, тыс. руб." изложить в следующей редакции:
"
Объемы финансирования подпрограммы, тыс. руб. | Всего: 74200987,10 тыс. руб., из них: средства федерального бюджета по предварительной оценке: 9409321,50 тыс. руб., (с 2013 по 2020 гг.); средства консолидированного бюджета Тверской области по предварительной оценке: 23514872,00 тыс. руб., (с 2013 по 2020 гг.); средства территориального фонда обязательного медицинского страхования Тверской области: 41276793,60 тыс. руб., (с 2013 по 2020 гг.); Потребность в дополнительном финансировании всего - 7924780,40 тыс. руб. за счет средств федерального бюджета. Финансирование по годам реализации подпрограммы из всех источников: 2013 год - 6971158,10 тыс. руб. 2014 год - 7301270,20 тыс. руб. 2015 год - 8890130,80 тыс. руб. 2016 год - 10163490,30 тыс. руб. 2017 год - 9689410,20 тыс. руб. 2018 год - 10038568,70 тыс. руб. 2019 год - 10374349,20 тыс. руб. 2020 год - 10772609,60 тыс. руб. |