Действующий

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНОВ МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНЫХ КАРТ") "ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ", "ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ АРХИВНОГО ДЕЛА В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ" (с изменениями на: 30.01.2017)


  V. Основные мероприятия, направленные на повышение эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере культуры, связанные с переходом на эффективный контракт

(в редакции Распоряжения Правительства Челябинской области от 15.08.2014 N 482-рп)

N п/п

Мероприятия

Результат

Ответственный исполнитель

Сроки исполнения

Совершенствование системы оплаты труда

1.

Разработка (изменение) показателей эффективности деятельности областных государственных учреждений культуры (далее именуются ОГУК), муниципальных учреждений культуры и их руководителей

правовые акты Министерства культуры Челябинской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (далее именуются - органы местного самоуправления)

Министерство культуры Челябинской области,
органы местного самоуправления
(по согласованию)

ежегодно

2

Проведение мероприятий с учетом специфики отрасли по возможному привлечению на повышение заработной платы не менее одной трети средств, получаемых за счет реорганизации неэффективных областных государственных и муниципальных учреждений культуры, а также по возможному привлечению средств от приносящей доход деятельности, включая мероприятия по:

расширению перечня платных услуг;

максимальному использованию площадей и имущества;

повышению доступности информации об услугах областных государственных и муниципальных учреждений культуры

доклад Министерства культуры Челябинской области в заинтересованные органы

Министерство культуры Челябинской области,
органы местного самоуправления
(по согласованию),
ОГУК
(по согласованию),
муниципальные учреждения культуры
(по согласованию)

ежегодно

3.

Внесение изменений, обеспечивающих достижение показателей повышения оплаты труда в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", в Положение об оплате труда работников областных государственных учреждений культуры, подведомственных Министерству культуры Челябинской области, утвержденное постановлением Правительства Челябинской области от 17.08.2010 г. N 100-П "Об оплате труда работников областных государственных учреждений, подведомственных Министерству культуры Челябинской области."

постановление Правительства Челябинской области

Министерство культуры Челябинской области

2013 год, далее ежегодно

4.

Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала, оптимизация расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал областных государственных и муниципальных учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Челябинской области, с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения - не более 40 процентов

правовые акты, поддержка установленной доли расходов

Министерство культуры Челябинской области,
ОГУК
(по согласованию),
органы местного самоуправления
(по согласованию)

2015 год, далее ежегодно

Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений культуры

5.

Организация мероприятий по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей областных государственных и муниципальных учреждений культуры, включая:

Министерство культуры Челябинской области,
органы местного самоуправления
(по согласованию),
ОГУК
(по согласованию),
муниципальные учреждения культуры
(по согласованию)

ежегодно

представление руководителями областных государственных и муниципальных учреждений сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей (далее именуются - сведения о доходах), а также гражданами, претендующими на соответствующие должности, и размещение их в сети Интернет;

размещение в сети Интернет сведений о доходах

заключение дополнительных соглашений к трудовым договорам с руководителями учреждений (трудовых договоров для вновь назначаемых руководителей) по типовой форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. N 329 "О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения";

трудовые договоры (дополнительные соглашения) с руководителями областных государственных и муниципальных учреждений культуры

соблюдение установленных соотношений средней заработной платы руководителей учреждений и средней заработной платы работников учреждений, не превышающих более чем в 7 раз

постановление Правительства Челябинской области, правовые акты Министерства культуры Челябинской области

(в ред. Распоряжения Правительства Челябинской области от 21.07.2016 N 389-рп)

6.

Контроль за выполнением мероприятий, указанных в пункте 4 настоящего раздела

доклад Министерства культуры Челябинской области,
органов местного самоуправления,
руководителей областных государственных и муниципальных учреждений культуры

Министерство культуры Челябинской области,
органы местного самоуправления
(по согласованию),
ОГУК
(по согласованию),
муниципальные учреждения культуры
(по согласованию)

ежегодно

Развитие кадрового потенциала работников учреждений культуры

7.

Проведение мероприятий по внедрению показателей эффективности деятельности работников учреждений культуры и заключению трудовых договоров ("эффективных контрактов") в областных государственных и муниципальных учреждениях культуры

трудовые договоры работников областных государственных и муниципальных учреждений культуры

Министерство культуры Челябинской области,
органы местного самоуправления
(по согласованию),
ОГУК
(по согласованию),
муниципальные учреждения культуры
(по согласованию)

2014 - 2015 годы

8.

Проведение аттестации работников областных государственных и муниципальных учреждений культуры с последующим их переводом на "эффективный контракт"

локальные нормативные акты областных государственных и муниципальных учреждений культуры

Министерство культуры Челябинской области,
органы местного самоуправления
(по согласованию),
ОГУК
(по согласованию),
муниципальные учреждения культуры
(по согласованию)

2014 - 2015 годы

9.

Работа по организации и внедрению разработанных профессиональных стандартов в областных государственных и муниципальных учреждениях культуры

локальные нормативные акты областных государственных и муниципальных учреждений культуры

Министерство культуры Челябинской области,
органы местного самоуправления
(по согласованию),
ОГУК
(по согласованию),
муниципальные учреждения культуры
(по согласованию)

организация - 2014 год;
внедрение - 2015 год

10.

Организация профессиональной переподготовки и повышения квалификации работников областных государственных и муниципальных учреждений культуры наряду с совершенствованием системы оплаты труда и разработкой систем оценки эффективности деятельности работников культуры

локальные нормативные акты областных государственных и муниципальных учреждений культуры

Министерство культуры Челябинской области,
органы местного самоуправления
(по согласованию),
ОГУК
(по согласованию),
муниципальные учреждения культуры
(по согласованию)

ежегодно

Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы отдельных категорий работников, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"

11.

Создание постоянно действующей рабочей группы Министерства культуры Челябинской области по оценке результатов реализации "дорожной карты"

приказ Министерства культуры Челябинской области

Министерство культуры Челябинской области

2013 год

12.

Информационное и методическое сопровождение "дорожной карты" - организация проведения разъяснительной работы по вопросам повышения оплаты труда работникам культуры и перехода на "эффективный контракт" с привлечением профсоюзов; обсуждение хода реализации "дорожной карты" на заседаниях региональной трехсторонней комиссии, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и других мероприятий

публикации в средствах массовой информации,
размещение информации на сайтах Министерства культуры Челябинской области,
органов местного самоуправления

Министерство культуры Челябинской области,
органы местного самоуправления
(по согласованию),
профсоюзные организации

2013 - 2018 годы

13.

Подготовка информации для заинтересованных органов о результатах повышения оплаты труда отдельных категорий работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 и подготовка предложений о подходах к регулированию оплаты труда работников учреждений культуры на период после 2018 года

доклад Министерства культуры Челябинской области

Министерство культуры Челябинской области,
органы местного самоуправления
(по согласованию),
ОГУК
(по согласованию),
муниципальные учреждения культуры
(по согласованию)

ежегодно

14.

Проведение предварительного анализа уровня и динамики заработной платы работников учреждений культуры с учетом ситуации на рынке труда, в том числе в части дефицита (избытка) кадров, с целью недопущения отставания от установленных "дорожной картой" целевых показателей динамики повышения заработной платы работникам учреждений культуры

доклад Министерства культуры Челябинской области

Министерство культуры Челябинской области,
органы местного самоуправления
(по согласованию),
ОГУК
(по согласованию),
муниципальные учреждения культуры
(по согласованию)

ежеквартально

15.

Создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями культуры, расположенными на территории Челябинской области, в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о культуре (утверждены Верховным Советом Российской Федерации 09.10.1992 г. N 3612-1), и Методическими рекомендациями по проведению независимой оценки качества оказания услуг организациями культуры (для органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления), утвержденными приказом Министерства культуры Российской Федерации от 20 ноября 2015 г. N 2830 "Об утверждении методических рекомендаций по проведению независимой оценки качества оказания услуг организациями культуры", и учета ее результатов в работе по совершенствованию деятельности этих организаций:

формирование общественных советов по проведению независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры (или наделение функциями по проведению независимой оценки качества оказания услуг такими организациями действующих общественных советов) и организационно-техническое сопровождение их деятельности;

правовые акты

Министерство культуры Челябинской области, органы местного самоуправления (по согласованию)

2015 год

обеспечение на официальных сайтах Министерства культуры Челябинской области, органов местного самоуправления, организаций культуры в информационно-телекоммуникационной сети Интернет технической возможности для выражения мнений получателями услуг о качестве оказания услуг организациями в сфере культуры;

ведение электронного опроса граждан на официальных сайтах

Министерство культуры Челябинской области, органы местного самоуправления (по согласованию), ОГУК (по согласованию) и муниципальные учреждения культуры (по согласованию)

III квартал 2016 года, далее постоянно

создание на официальных сайтах Министерства культуры Челябинской области, органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет раздела "Независимая система оценки качества работы организаций в сфере культуры";

ведение раздела "Независимая система оценки качества работы организаций в сфере культуры"

Министерство культуры Челябинской области, органы местного самоуправления (по согласованию)

2015 год

размещение ОГУК и муниципальными учреждениями культуры информации о своей деятельности:

на своих официальных сайтах в сети Интернет информации, установленной приказом Министерства культуры Российской Федерации от 20 февраля 2015 г. N 277 "Об утверждении требований к содержанию и форме предоставления информации о деятельности организаций культуры, размещаемой на официальных сайтах уполномоченного федерального органа исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций культуры в сети Интернет;

размещение информации о своей деятельности

ОГУК (по согласованию), муниципальные учреждения культуры (по согласованию)

постоянно

на официальном сайте для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях в сети Интернет (bus.gov.ru) информации, установленной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21 июля 2011 г. N 86н "Об утверждении порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта";

государственный (муниципальный) контракт

Министерство культуры Челябинской области, органы местного самоуправления (по согласованию)

ежегодно

результаты независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры и предложения по улучшению качества их деятельности

соответствующие общественные советы Министерства культуры Челябинской области, органов местного самоуправления (по согласованию)

ежегодно

заключение государственного (муниципального) контракта на выполнение работ, оказание услуг по сбору, обобщению и анализу информации о качестве оказания услуг ОГУК, муниципальными учреждениями культуры; оформление решения об определении оператора;

план мероприятий по улучшению качества деятельности организаций культуры

Министерство культуры Челябинской области, органы местного самоуправления (по согласованию)

в течение месяца со дня поступления информации

проведение общественным советом, независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры; направление результатов независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры и предложений по улучшению качества их деятельности в Министерство культуры Челябинской области, органы местного самоуправления;

размещение информации о независимой оценке

Министерство культуры Челябинской области, органы местного самоуправления (по согласованию)

постоянно

рассмотрение поступившей из общественных советов информации о результатах независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры и предложений по улучшению качества их деятельности;

размещение и актуализация информации о независимой оценке качества оказания услуг организациями в сфере культуры на официальном сайте для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.bus.gov.ru), а также на официальных сайтах Министерства культуры Челябинской области, органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

(п. 15 в ред. Распоряжения Правительства Челябинской области от 21.07.2016 N 389-рп)

16.

Проведение мероприятий по оценке потребности в дополнительных ресурсах на повышение заработной платы работников учреждений культуры с учетом возможного привлечения не менее трети средств за счет реорганизации неэффективных учреждений и программ в сфере культуры

доклад Министерства культуры Челябинской области

Министерство культуры Челябинской области,
органы местного самоуправления
(по согласованию),
ОГУК
(по согласованию),
муниципальные учреждения культуры
(по согласованию)

ежегодно

Сопровождение "дорожной карты"

17.

Разработка и утверждение ОГУК планов мероприятий по повышению эффективности деятельности учреждения в части оказания услуг (выполнения работ) на основе целевых показателей деятельности учреждения, совершенствованию системы оплаты труда, включая мероприятия по повышению оплаты труда соответствующих категорий работников (по согласованию с Министерством культуры Челябинской области)

приказ Министерства культуры Челябинской области

Министерство культуры Челябинской области,
ОГУК
(по согласованию)

2013 - 2018 годы

18.

Разработка программ в сфере культуры, в том числе предусматривающих мероприятия по совершенствованию оплаты труда работников областных государственных и муниципальных учреждений культуры

правовые акты

Министерство культуры Челябинской области,
органы местного самоуправления
(по согласованию)

2013 год

19.

Разработка (внедрение) систем нормирования труда в областных государственных и муниципальных учреждениях культуры с учетом типовых (межотраслевых) норм труда, методических рекомендаций, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 сентября 2013 г. N 504 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях"

правовые акты

Министерство культуры Челябинской области,
органы местного самоуправления
(по согласованию)

разработка - 2014 год;
внедрение - 2015 год

20.

Мероприятия по внедрению нормативного подушевого финансирования

приказ Министерства культуры Челябинской области

Министерство культуры Челябинской области

2015 год

Основные показатели нормативов реализации плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры Челябинской области" приведены в приложении к "дорожной карте".