Действующий

Об утверждении Концепции развития здравоохранения Челябинской области до 2020 года (с изменениями на 20 декабря 2019 года)


Мероприятие 7. Совершенствование оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации


Служба скорой медицинской помощи Челябинской области представлена 7 станциями (Челябинская, Магнитогорская, Златоустовская, Миасская, Копейская, Саткинская, Коркинская) и 37 отделениями скорой медицинской помощи муниципальных больниц сельских районов, в том числе 22 отделениями в составе сельских центральных районных больниц. В структуру службы входят 280 выездных бригад скорой медицинской помощи в суточном исчислении, в том числе 28 врачебных бригад общего профиля, 34 специализированные бригады, 218 фельдшерских бригад. В службе работают 262 врача и 2217 средних медицинских работников. Последипломную подготовку медицинский персонал выездных бригад получает на кафедре безопасности жизнедеятельности, медицины катастроф, скорой и неотложной медицинской помощи, других профильных кафедрах Клиники ГОУ ВПО ЮУГМУ, а также в Государственном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования "Челябинский областной центр дополнительного профессионального образования специалистов здравоохранения".


Врачи скорой медицинской помощи, аттестованные на квалификационную категорию, составляют 40,9 процента от общего количества, средний медицинский персонал - 51,3 процента.


Масштабное переоснащение станций и отделений скорой медицинской помощи Челябинской области санитарным транспортом и медицинским оборудованием проводилось в 2006 - 2007 годах в рамках ПНП "Здоровье".


Службой скорой медицинской помощи было получено 335 машин скорой помощи, в том числе 1 автомобиль скорой медицинской помощи класса C для детей и 8 автомобилей для взрослых. Организовано 12 пунктов скорой медицинской помощи в сельской местности.


В рамках мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях, учреждения здравоохранения Челябинской области в 2010 году получили 12 автомобилей скорой медицинской помощи класса C, в 2012 году - 6 автомобилей скорой медицинской помощи класса C. Принятые меры позволили существенно обновить автопарк службы скорой медицинской помощи, улучшить оперативные показатели и условия работы медицинского персонала выездных бригад, повысилась эффективность службы скорой медицинской помощи.


Несмотря на проводимые мероприятия, служба скорой медицинской помощи Челябинской области остается самым востребованным и распространенным видом медицинской помощи. Это объясняется несовершенством работы амбулаторно-поликлинического звена, связанным с отсутствием действенных профилактических мероприятий, неэффективным наблюдением и лечением больных с хронической патологией, незнанием правил вызова скорой помощи, доступностью и бесплатностью службы.


При этом персонал станций и отделений скорой помощи выполняет несвойственные для него функции: оказывает помощь больным, не требующим экстренного медицинского вмешательства, без жизнеугрожающих состояний, находящимся в алкогольном опьянении, осуществляет транспортировку больных по социальным показаниям, доставку консультантов, лаборантов, доставку крови, оказывает медицинскую помощь в лечебных учреждениях вопреки существующей нормативной базе.


Результатом нецелевого использования выездных бригад является высокая и сверхвысокая обращаемость за скорой медицинской помощью, превышающая 400 и даже 500 обращений на 1000 жителей в ряде муниципальных образований Челябинской области.


Нерешенными проблемами на сегодняшний день для службы скорой медицинской помощи Челябинской области остаются изношенность основных фондов, недостаточная оснащенность современным медицинским оборудованием, средствами связи, отсутствие единого информационного поля, автоматизированных систем управления выездными бригадами скорой медицинской помощи.


Крайне важным является вопрос укомплектованности учреждений и подразделений скорой помощи Челябинской области медицинскими кадрами. При имеющемся дефиците специалистов амбулаторно-поликлинического звена в создании отделений неотложной помощи существуют серьезные проблемы, поэтому возрастающая нагрузка на выездные бригады скорой помощи, необоснованные вызовы при низкой заработной плате сотрудников станций и отделений скорой помощи снижают престиж профессии, способствуют оттоку квалифицированных кадров.


Достижение целей Концепции обеспечивается путем решения следующих задач:


(в ред. Распоряжения Правительства Челябинской области от 06.07.2015 N 350-рп)


обновление парка автомобилей скорой медицинской помощи и снижение доли автомобилей скорой медицинской помощи со сроком эксплуатации более 5 лет;


создание условий для обеспечения доступности и качества медицинской помощи, оказываемой населению Челябинской области в рамках Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации, проживающим в Челябинской области, медицинской помощи на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов, утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 19.12.2012 г. N 681-П "О Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации, проживающим в Челябинской области, медицинской помощи на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов";