Для повышения эффективности функционирования системы здравоохранения планируется проведение структурных преобразований, направленных на формирование трехуровневой системы оказания медицинской помощи:
1 уровень, обеспечивающий население первичной медико-санитарной помощью, в том числе первичной специализированной медико-санитарной помощью;
2 уровень - межмуниципальный, для оказания специализированной медицинской помощи преимущественно в экстренной и неотложной форме;
3 уровень - региональный, для оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи.
На сегодняшний день система здравоохранения Челябинской области представлена учреждениями 1 уровня (муниципальные амбулаторно-поликлинические учреждения, станции скорой медицинской помощи, городские и центральные районные больницы), 2 уровня (медицинские организации, имеющие в своей структуре специализированные межмуниципальные отделения и (или) межмуниципальные центры (сосудистые, травматологические и иные), а также районные и городские диспансеры и многопрофильные городские больницы, оказывающие преимущественно специализированную медицинскую помощь) и учреждениями 3 уровня (окружные многопрофильные и окружные специализированные учреждения, станция переливания крови, учреждения медицинской реабилитации и восстановительного лечения, перинатальные центры, дома ребенка).
1 уровень - первичная медико-санитарная помощь, в том числе первичная специализированная медико-санитарная помощь (далее именуется - ПМСП). ПМСП оказывается в 21 центральной районной больнице, 13 участковых больницах, 34 городских больницах, 22 поликлиниках, 8 стоматологических поликлиниках, 3 родильных домах, 7 врачебно-физкультурных диспансерах, 4 детских санаториях, 1 центре планирования семьи и репродукции, 7 станциях скорой медицинской помощи, участвующих в реализации Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации, проживающим в Челябинской области, медицинской помощи на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов, утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 19.12.2012 г. N 681-П "О Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации, проживающим в Челябинской области, медицинской помощи на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов".
2 уровень - межмуниципальный, для оказания специализированной медицинской помощи, преимущественно экстренной и неотложной помощи. Специализированная медицинская помощь (2 уровень) оказывается в 2 областных больницах, 21 городской больнице, 2 центральных районных больницах, 10 специализированных больницах (4 туберкулезных, 2 психоневрологических, 2 психиатрических), 8 диспансерах (3 кожно-венерологических, 1 противотуберкулезном, 1 наркологическом, 1 психоневрологическом, 2 онкологических), 1 диагностическом центре, 2 родильных домах.
3 уровень - региональный, для оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи. Специализированная (3 уровень), в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь оказывается в 32 учреждениях.
В рамках настоящей Концепции планируется формирование 6 зон медицинского обслуживания населения (2 уровень оказания медицинской помощи) с выделением многопрофильных зональных медицинских учреждений, центральных городских (межмуниципальных) учреждений для оказания специализированной медицинской помощи, в том числе экстренной*.
(в ред. Распоряжения Правительства Челябинской области от 06.07.2015 N 350-рп)
Многопрофильные зональные медицинские учреждения, центральные городские (межмуниципальные) учреждения для оказания специализированной медицинской помощи (2 уровень оказания медицинской помощи) | Муниципальные образования, закрепленные за многопрофильными зональными медицинскими учреждениями |
Муниципальное медицинское лечебно-профилактическое учреждение Кыштымская центральная городская больница им. А.П. Силаева (Кыштымский медицинский округ) | Верхнеуфалейский городской округ |
Каслинский муниципальный район | |
Кыштымский городской округ | |
Нязепетровский муниципальный район | |
Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения "Центральная районная больница г. Троицка и Троицкого района" (Троицкий медицинский округ) | Октябрьский муниципальный район |
Пластовский муниципальный район | |
Троицкий городской округ | |
Троицкий муниципальный район | |
Чесменский муниципальный район | |
Южноуральский городской округ | |
Увельский муниципальный район | |
Учреждения здравоохранения Магнитогорского городского округа (Магнитогорский медицинский округ) | Агаповский муниципальный район |
Брединский муниципальный район | |
Варненский муниципальный район | |
Верхнеуральский муниципальный район | |
Карталинский муниципальный район | |
Кизильский муниципальный район | |
Магнитогорский городской округ | |
Нагайбакский муниципальный район | |
Локомотивный городской округ | |
Учреждения здравоохранения Миасского городского округа (Миасский медицинский округ) | Карабашский городской округ |
Миасский городской округ | |
Уйский муниципальный район | |
Чебаркульский городской округ | |
Чебаркульский муниципальный район | |
Учреждения здравоохранения Златоустовского городского округа (Златоустовский медицинский округ) | Ашинский муниципальный район |
Златоустовский городской округ | |
Катав-Ивановский муниципальный район | |
Кусинский муниципальный район | |
Саткинский муниципальный район | |
Учреждения здравоохранения Челябинского городского округа (Челябинский медицинский округ) | Аргаяшский муниципальный район |
Еманжелинский муниципальный район | |
Еткульский муниципальный район | |
Коркинский муниципальный район | |
Копейский городской округ | |
Красноармейский муниципальный район | |
Кунашакский муниципальный район | |
Челябинский городской округ | |
Сосновский муниципальный район |
________________
* Рисунок не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.
Для оптимальной организации медицинской помощи в соответствии с зонами медицинского обслуживания (медицинскими округами) будут созданы 6 отделов (управлений) Министерства здравоохранения Челябинской области. С целью улучшения доступности медицинской помощи населению Челябинской области будет пересмотрена схема прикрепления фельдшерско-акушерских пунктов, амбулаторий, офисов врачей общей практики и других территориально обособленных подразделений лечебно-профилактических учреждений.
Совершенствование системы управления здравоохранением Челябинской области позволит построить прямое нормативно-правовое регулирование и отрегулировать концентрацию финансовых и кадровых ресурсов (Министерство здравоохранения Челябинской области, территориальные управления здравоохранения, ведущие учреждения здравоохранения, оказывающие специализированную медицинскую помощь, многопрофильные межрайонные медицинские учреждения, центральные городские (межмуниципальные) учреждения здравоохранения, организации, учрежденные для осуществления обеспечивающих управленческих функций).
Создание трехуровневой системы оказания медицинской помощи позволит: