ЗАКОН
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 11 февраля 2009 года N 353-ЗО
О противодействии коррупции в Челябинской области
(с изменениями на 1 августа 2023 года)
(в ред. Законов Челябинской области от 29.10.2009 N 484-ЗО, от 24.12.2009 N 517-ЗО, от 28.02.2013 N 463-ЗО, от 26.06.2014 N 721-ЗО, от 27.11.2014 N 54-ЗО, от 12.03.2015 N 133-ЗО, от 02.10.2015 N 225-ЗО, от 02.12.2015 N 260-ЗО, от 02.12.2015 N 261-ЗО, от 02.03.2016 N 311-ЗО, от 02.12.2016 N 462-ЗО, от 31.01.2017 N 504-ЗО, от 04.07.2017 N 561-ЗО, от 31.01.2018 N 654-ЗО, от 03.07.2018 N 735-ЗО, от 05.03.2019 N 868-ЗО, от 04.07.2019 N 916-ЗО, от 05.11.2019 N 18-ЗО, от 30.12.2019 N 75-ЗО, от 08.05.2020 N 134-ЗО, от 20.04.2021 N 341-ЗО, от 31.08.2021 N 394-ЗО, от 03.03.2022 N 540-ЗО, от 03.04.2023 N 802-ЗО, от 30.05.2023 N 835-ЗО, от 01.08.2023 N 873-ЗО)
Принят
постановлением
Законодательного Собрания
Челябинской области
от 29 января 2009 г. N 1544
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
1) коррупция:
а) злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами;
б) совершение деяний, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, от имени или в интересах юридического лица;
2) антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов - деятельность по изучению нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов с целью выявления коррупциогенных факторов, их описания и разработки рекомендаций, направленных на их устранение;
3) коррупциогенный фактор - положения нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов), устанавливающие для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающие условия для проявления коррупции;
(п. 3 в ред. Закона Челябинской области от 29.10.2009 N 484-ЗО)
4) коррупциогенность - заложенная в нормативных правовых актах возможность способствовать коррупционным действиям и (или) решениям в процессе реализации содержащих такие нормы нормативных правовых актов.
Статья 2. Реализация основных направлений деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции
Реализация основных направлений деятельности органов государственной власти Челябинской области, иных государственных органов Челябинской области по повышению эффективности противодействия коррупции на территории Челябинской области осуществляется путем:
1) проведения в Челябинской области единой государственной политики в области противодействия коррупции;
2) осуществления контроля за выполнением публичных функций, соблюдением прав и законных интересов граждан и организаций, включая введение административных регламентов по каждой из таких функций и системы оценки качества их выполнения;
3) предоставления населению Челябинской области информации о деятельности органов государственной власти Челябинской области, иных государственных органов Челябинской области по противодействию коррупции;
4) проведения проверки сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственного гражданского служащего Челябинской области, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
(в ред. Законов Челябинской области от 29.10.2009 N 484-ЗО, от 28.02.2013 N 463-ЗО)
5) установления обратной связи с получателями государственных услуг, обеспечения права граждан на доступ к информации о деятельности органов государственной власти Челябинской области, иных государственных органов Челябинской области;
6) организации проведения антикоррупционной экспертизы законов Челябинской области и иных нормативных правовых актов Челябинской области, их проектов;
7) содействия в реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о выявленных фактах коррупции и коррупциогенных факторах, а также на их свободное освещение в средствах массовой информации;
(в ред. Закона Челябинской области от 29.10.2009 N 484-ЗО)
8) в иных формах, установленных законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
Статья 3. Полномочия органов государственной власти Челябинской области по противодействию коррупции
1. Законодательное Собрание Челябинской области:
1) обеспечивает разработку и принятие законов Челябинской области по вопросам противодействия коррупции;
2) утверждает порядок представления гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Челябинской области, указанных в пунктах 1-1, 5 - 13 части 1 статьи 63 Устава (Основного Закона) Челябинской области, и лицами, замещающими данные государственные должности Челябинской области, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей;
3) утверждает порядок проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при наделении полномочиями по государственной должности Челябинской области (назначении (избрании) на должность) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, - в части, касающейся профилактики коррупционных правонарушений;
4) утверждает порядок проверки достоверности и полноты представленных гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Челябинской области, указанных в пунктах 1-1, 5 - 13 части 1 статьи 63 Устава (Основного Закона) Челябинской области, и лицами, замещающими данные государственные должности Челябинской области, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей;
5) утверждает порядок проверки соблюдения лицами, замещающими государственные должности Челябинской области, указанные в пунктах 1-1, 5 - 13 части 1 статьи 63 Устава (Основного Закона) Челябинской области, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения должностных обязанностей, установленных федеральными законами и законами Челябинской области;
6) утратил силу. - Закон Челябинской области от 01.08.2023 N 873-ЗО;
7) утверждает порядок сообщения лицами, замещающими государственные должности Челябинской области, указанные в пунктах 2 - 13 части 1 статьи 63 Устава (Основного Закона) Челябинской области, о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации;
8) осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральными законами и законами Челябинской области к компетенции Законодательного Собрания Челябинской области.
(часть 1 в ред. Закона Челябинской области от 03.04.2023 N 802-ЗО)
2. Губернатор Челябинской области:
1) обеспечивает координацию деятельности исполнительных органов Челябинской области с иными органами государственной власти Челябинской области и государственными органами Челябинской области по вопросам противодействия коррупции;
(в ред. Закона Челябинской области от 03.04.2023 N 802-ЗО)
2) организует в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, взаимодействие исполнительных органов Челябинской области с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления и общественными объединениями по вопросам противодействия коррупции;
(в ред. Закона Челябинской области от 03.04.2023 N 802-ЗО)
3) определяет компетенцию исполнительных органов Челябинской области в сфере противодействия коррупции в соответствии с полномочиями, установленными законодательством Российской Федерации;
(в ред. Закона Челябинской области от 03.04.2023 N 802-ЗО)
3-1) утверждает порядок принятия решения об осуществлении контроля за соответствием расходов лиц, замещающих (занимающих) должности, указанные в подпункте "а" пункта 1, пунктах 2 - 4 части 1 статьи 1 Закона Челябинской области от 28 февраля 2013 года N 463-ЗО "Об отдельных вопросах, связанных с осуществлением контроля за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности Челябинской области, и иных лиц их доходам, и о внесении изменений в некоторые законы Челябинской области", а также расходов их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей их доходам, а также принимает решение об осуществлении контроля за соответствием расходов лиц, замещающих (занимающих) должности, указанные в части 1 статьи 1 Закона Челябинской области от 28 февраля 2013 года N 463-ЗО "Об отдельных вопросах, связанных с осуществлением контроля за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности Челябинской области, и иных лиц их доходам, и о внесении изменений в некоторые законы Челябинской области", а также расходов их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей их доходам;
(п. 3-1 в ред. Закона Челябинской области от 03.04.2023 N 802-ЗО)
3-2) устанавливает порядок рассмотрения Комиссией по координации работы по противодействию коррупции в Челябинской области вопросов, касающихся соблюдения требований к служебному (должностному) поведению лиц, замещающих (занимающих) государственные должности Челябинской области, и урегулирования конфликта интересов;
(п. 3-2 введен Законом Челябинской области от 02.12.2015 N 260-ЗО)
3-3) утверждает порядок сообщения лицами, замещающими государственные должности Челябинской области, указанные в пунктах 1 и 1-1 части 1 статьи 63 Устава (Основного Закона) Челябинской области, государственными гражданскими служащими Челябинской области о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации;
(п. 3-3 введен Законом Челябинской области от 03.04.2023 N 802-ЗО)
3-4) утверждает порядок участия государственного гражданского служащего Челябинской области на безвозмездной основе в управлении коммерческой организацией, являющейся организацией государственной корпорации, государственной компании или публично-правовой компании, более 50 процентов акций (долей) которой находится в собственности государственной корпорации, государственной компании или публично-правовой компании, в качестве члена коллегиального органа управления этой организации;
(п. 3-4 введен Законом Челябинской области от 30.05.2023 N 835-ЗО)
3-5) утверждает порядок сообщения государственными гражданскими служащими Челябинской области о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
